Небывалый в истории края темп развития
Это достижения Независимости
Вчера в культурном центре «Атырау» состоялось собрание актива Атырауской области. Руководитель стратегически важного для Казахстана региона Бергей Рыскалиев отчитался об итогах развития области за 2010 год, а также рассказал о перспективах на 2011-й. В отчетном собрании приняли участие сенаторы и мажилисмены парламента, представители администрации Президента, депутаты маслихатов всех уровней, акимы г.Атырау, всех районов области, сельских округов, а также крупнейшие в области инвесторы, руководители учреждений и предприятий, представители неправительственного сектора, этнообъединений, лидеры молодежных движений, средства массовой информации.
Выступление акима Атырауской области Бергея Рыскалиева на отчётном совещании с активом региона
Уважаемые атыраусцы!
Уважаемые участники актива!
Сегодня мы собрались на областном активе, который традиционно проводится в начале года.
Главная цель – отчитаться перед населением о проделанной работе и наметить планы на будущее.
Сегодня – не рядовое совещание, а статусное мероприятие, определяющее развитие региона в течение года. Насколько выполнены в прошлом году запланированные мероприятия, чего достигли.
На что необходимо обратить внимание в этом году: это тоже глубоко анализировалось, определены источники финансирования. Работали с правительством, инвесторами.
Вот эти вопросы станут лейтмотивом сегодняшнего актива.
Прежде всего хочу отметить, что ушедший год был успешным для страны. Добились достижений, которые по праву можно назвать историческими.
Председательство нашего государства в ОБСЕ, Астанинский саммит – они стали триумфом Казахстана, его народа. Мировое сообщество признало нашего Президента Нурсултана Абишевича Назарбаева как влиятельного политика международного масштаба.
Свидетельством возросшего потенциала казахстанского государства, его международного авторитета явились и прошедшие недавно зимние Азиатские игры.
В 2010 году Казахстан, преодолев последствия мирового кризиса, вступил на путь нового динамичного качественного экономического развития. Предложенная Президентом Программа индустриально-инновационного развития придала новый импульс экономике страны.
В своем недавнем Послании Народу Казахстана Президент Нурсултан Абишевич Назарбаев поставил во главу угла следующие приоритетные задачи:
1. Добиться устойчивого роста экономики за счет форсированной индустриализации;
2. Реализовать эффективную программу занятости;
3. Обеспечить граждан качественными социальными и жилищно-коммунальными услугами.
Вот на них будем ориентироваться в своей каждодневной деятельности.
Как говорят, «по труду и плоды»: с удовлетворением можем отметить, что, объединившись в созидании, твердо придерживаясь политики Главы государства, наша область идет по пути развития, внеся весомый вклад в позитивные процессы в республике.
Сегодня Атырауской области – и городу, и селу — присущи небывалые ранее новые тенденции, кардинальные изменения. Решаются острейшие проблемы, накопившиеся за 40-50 лет, возрождая у людей угасшие было надежды.
Сравнивая прошлое и настоящее, разительно видим эти отличия. Это – реальность, и эти блага созданы на ваших глазах.
Все прошлогодние обязательства перед регионом полностью реализованы, обещания и цели, поставленные в начале года выполнены более чем в два раза.
Самоотверженным трудом, сплоченной деятельностью сумели преодолеть трудности, реализовали масштабные работы, крупные проекты. Благодаря этому Атырауская область находилась на подъеме по всем отраслям, достигла вершин успеха.
Главный результат – укрепление социально-экономического потенциала, улучшение через это благосостояния населения области, совершенствование необходимой жизненной среды. Это – крупный успех, огромное достижение.
Конечно, это – заслуга не только местной власти. То, что достигнуто – результат вашей поддержки, совместного труда. Это наша общая значимая победа. Выражаю вам искреннюю благодарность за вклад в успешную реализацию общей цели.
Теперь разрешите ознакомить вас с конкретными показателями проделанной в этом направлении работы и задачами на будущее. Вашему вниманию предлагается специально подготовленный видеоролик.
Текстовая часть видео фильма
Итоги социально-экономического развития Атырауской области за 2010 год и планы на 2011 год
Приоритетом местных исполнительных органов Атырауской области остается повышение уровня жизни населения, укрепление социальной стабильности; улучшение демографической ситуации и обеспечение населенных пунктов сетью социальной и жизнеобеспечивающей инфраструктуры.
Теперь остановимся на проектах, реализованных в 2010 году.
В рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития страны в 2010 году по области введены в эксплуатацию 7 объектов стоимостью 31,5 млрд тенге.
1. IV очередь расширения Атырауской ТЭЦ мощностью 75 мВт. Увеличение мощности ТЭЦ полностью сняло энергозависимость от других поставщиков.
2. Теплица и овощехранилища КГП «Жайык Агро». Социальная значимость проекта заключается в улучшении снабжения населения плодоовощной продукцией. Объем овощехранилища — 5100 тонн овощей, площадь теплицы — 0,5 га.
3. Завод по ремонту и сервисному обслуживанию газотурбинных установок – ТОО «КазТурбоРемонт», который не имеет аналогов в Казахстане и в Средней Азии.
4. Завод по производству одноразовых шприцев – ТОО «Брандо», мощностью 250 млн шприцев в год. Продукция завода обеспечивает всю республику.
5. Завод по производству сухих строительных смесей – ТОО «БиасТек», расположенный в поселке Индербор.
6. Завод по выпуску облегченных панелей для жилищного строительства – ТОО «Констракшн КZ».
7. Металлургический комбинат по производству металлопроката – ТОО «Металл Продукт».
Реализация инвестиционных проектов продолжится в текущем и последующих годах.
В 2011 году планируется ввести в эксплуатацию 6 объектов:
1. Завод по производству трубопроводной арматуры. Инициатор проекта – компания «Шеврон МунайГазИнк». Проектная мощность – 30 000 штук запасных частей металлопластиковых труб в год.
2. Завод по производству химических реагентов для нефтяной промышленности. ТОО «РауанНалко».
3. Расширение завода по производству одноразовых шприцев – ТОО «Брандо». Проектная мощность – 250 млн штук в год.
4. Фильтровальная станция №5 мощностью 50000 куб.метров в сутки.
5. Модернизация завода «Атыраунефтемаш».
6. Вторая очередь теплицы и овощехранилища. КГП «ЖайыкАгро».
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Образование
Внимание и поддержка руководства области всегда были направлены на улучшение качества образования, условий обучения, укрепление материально-технической базы учреждений образования и обеспечение детей дошкольного возраста детскими садами.
В этих целях в г.Атырау построены пристройки по 120 мест каждая, к 12 детским садам; произведена реконструкция 2-х детских садов и открыты 20 мини-центров.
В результате, по области обеспеченность дошкольными учреждениями возросла с 42% до 72%.
Введены в эксплуатацию 6 школ, отвечающих современным требованиям, на общую сумму свыше 3-х млрд тенге:
2 школы по 624 ученических места в поселках Жумыскер и Индербор;
1 школа на 424 ученических места в поселке Макат;
1 школа на 250 ученических мест в с.Талдыколь Махамбетского района;
2 школы по 220 ученических мест в селах Оркен Исатайского района и Тайсойган Кызылкогинского района.
В соответствии со стандартами все школы области пополняются специально оборудованными кабинетами по физике, химии, биологии, лингафонным и мультимедийным оборудованием.
Все эти меры позволили ликвидировать 3-сменное обучение, обеспечить компьютеризацию школ на 100% и оборудовать интерактивными досками 80% школ.
Здравоохранение
Введены в строй 8 объектов здравоохранения, полностью укомплектованных современным медицинским оборудованием:
— комплексная поликлиника на 500 посещений в смену в мкр.Алмагуль г.Атырау.
В 5 районных центрах построены поликлиники на 250 посещений в смену:
— Махамбет,
— Миялы,
— Аккыстау,
— Ганюшкино
— и в поселке Макат.
Противотуберкулезная больница на 75 коек в городе Кульсары.
Межрайонная противотуберкулезная больница на 100 коек в с.Сарытугай Махамбетского района. В ней будут обслуживаться также жители Исатайского и Индерского районов.
Общая стоимость объектов — 11 млрд 873 млн тенге.
Объекты спорта и культуры
В целях реализации Послания Главы государства, для развития массового спорта и физической культуры в минувшем году сданы в эксплуатацию 3 спортивных комплекса:
— 2 физкультурно-оздоровительных комплекса в городе Атырау;
— физкультурно-оздоровительный комплекс в селе Аккистау.
Кроме этого построены 25 пришкольных спортивных площадок. Также в микрорайонах города построены футбольные поля и игровые площадки в количестве 50 единиц.
Сданы в эксплуатацию:
— Дом культуры в городе Кульсары;
— пристройка к музею в селе Махамбет.
Благоустройство
Согласно программе по озеленению, рассчитанной на 2010-2012 годы, в городе посажено 10040 саженцев, на 4500 квадратных метрах разбиты клумбы, для полива зеленых насаждений проложено 10 км оросительных сетей.
А также выделены средства на озеленение и благоустройство населенных пунктов Жылыойского, Индерского, Махамбетского, Исатайского, Курмангазинского и Кызылкогинского районов.
ИНЖЕНЕРНАЯ
ИНФРАСТРУКТУРА
Дороги и мосты
Введены в строй 2 автомобильных моста через реку Урал:
— в поселке Индербор общей длиной 636 м, шириной — 14 м;
— в областном центре: соединяющий улицы Мечникова и Махамбета, общей протяженностью 511 м, шириной — 24 м.
В городе Атырау и пригородных селах заасфальтировано 385 улиц. На 29 улицах уложена тротуарная брусчатка, построены тротуары.
Кроме этого, в районных центрах и населенных пунктах построено 90 километров дорог. Только в городе Кульсары построено 32 км автомобильных дорог, а на площади в 15 тысяч квадратных метров уложена брусчатка.
Продолжается реконструкция автомобильной дороги Индер-Карабау-Миялы-Сагыз, из общей протяженности 114 км отремонтировано 14 км.
Газификация
За прошедший год проведена масштабная работа по газификации. Построено 460 км газопроводных сетей.
В 7 населенных пунктах Кызылкогинского района — Буйрек, Коскулак, Айдын, Карабау, Сарымайшагыл, Караколь и Тайсойган — введено в эксплуатацию 91,23 км линий газоснабжения и 24 газораспределительных шкафа.
Завершено строительство 2-ой ветки газопровода до станции Сагыз, включая населенные пункты Жамансор, Кенбай, Жантерек, Мукур, построено 144,51 км газопроводов, и установлены 97 газораспределительных шкафов.
Ведется строительство и реконструкция внутрипоселковых газовых сетей и в других населенных пунктах области.
В селах Тущыкудук, Хамита Ергалиева и Аккыстау Исатайского района газопроводные линии подведены к новым микрорайонам. Проложено 7,7 км сетей, установлено 3 газораспределительных шкафа.
В поселке Доссор произведена реконструкция аварийных газопроводов.
Для газификации населенных пунктов Акколь, Кокарна, Караколь, Конеу, Подхоз, Альсейт, Камысты, ЛСП, Кумаргали, Касымгали, Шайхы, Даулетата, Алтыншы ауыл, Байтарал Курмангазинского района построено 38,7 км линий газоснабжения.
Водоснабжение и канализация
Продолжаются работы по улучшению обеспечения населения качественной питьевой водой. Введены в эксплуатацию:
— фильтровальная станция №3 в областном центре. Ввод данной станции увеличил на 40% мощность водоочистных сооружений города. Тем самым улучшено водообеспечение левобережной части города и населенных пунктов Макатского района;
— водоочистное сооружение в поселке Индербор.
Кроме этого, построены новые объекты и произведён ремонт существующих систем водоснабжения и канализации на общую сумму более 9 млрд 700 млн тенге.
Произведен капитальный ремонт канализационных, водопроводных сетей и сооружений в областном центре и в пригородных селах (Балыкши – 4,9 км, Курсай – 0,3 км, от Перетаски до Водниково – 3 км, Аксай – 1,5 км, Таскала – 4,8 км, Дамба – 3,6 км, Еркинкала – 25,6 км.). Построены линии водоснабжения к новостройкам в микрорайонах Нурсая-2, Балауса и Жилгородок.
Построены водопроводные линии в селах Жанбай протяженностью 9,2 км, Зинеден – 4 км, Аккыстау – 8 км, в поселках Макат — 7 км и Доссор.
Произведена реконструкция канализационных коллекторов в поселках Индербор, Макат и Доссор.
В селе Махамбет построен самотечный коллектор протяженностью 2,8 км.
В рамках программы «Игілік» ведется строительство и реконструкция систем водоснабжения города Кульсары.
Электроснабжение
Произведены работы по модернизации и строительству линий электропередач протяженностью 36 километров и 13 единиц распределительных пунктов.
В городе Атырау завершено расширение подстанции «Атырау 220» для подключения двухцепной воздушной линии «Узловая Атырау», произведен текущий ремонт линии электропередач и капитальный ремонт трансформаторной подстанции в СМП-163.
Проведены работы по электрификации станции Сагыз и Мукур Кызылкогинского района.
На 80 улицах областного центра и города Кульсары дополнительно установлены линии уличного освещения.
Жилищное строительство
На регионе успешно реализуется государственная программа жилищного строительства. В рамках данной программы в областном центре было снесено 16 многоквартирных аварийных домов, тысячи жителей обрели комфортное благоустроенное жилье на безвозмездной основе.
За счет бюджетных средств построено 33 дома, или 1234 квартиры, в том числе:
— 426 квартир арендного жилья;
— 617 квартир коммунального жилья;
— 191 квартира кредитного жилья.
Переселение
Руководством области был разработан комплекс мероприятий, направленных на улучшение условий жизни жителей неперспективных сел Комсомол, Кошкар и Бек-бике Макатского района.
В результате этого, 211 семей 3-х населенных пунктов переселены в современные благоустроенные новые дома в областном центре и в селе Махамбет.
Общественная безопасность
При поддержке акимата области укрепляется материально-техническая база, внедряются инновационные технологии в деятельность правоохранительных органов. В поселке Балыкши и в мкр.Алмагуль введены 2 отдела полиции городского УВД с мини-центрами оперативного управления, дополнительно установлены 230 интеллектуальных видеокамер, которые существенно повлияют на раскрываемость и недопущение роста преступности.
Также выделено 53 единицы автотранспортных средств, благодаря чему в 2,5 раза увеличено число передвижных ночных мобильных групп.
Построено административное здание областной прокуратуры.
ПРОЕКТЫ 2011 ГОДА
В 2011 году продолжатся работы, начатые в 2010 году. Начнется реализация новых проектов.
Социальная модернизация – новая социальная политика.
Послание Главы Государства «Построим будущее вместе!»
Образование
Будет продолжено строительство и капитальный ремонт объектов образования.
Будут сданы в эксплуатацию 16 детских садов и 16 мини-центров.
В городе Атырау:
— 2 детских сада по 320 мест в мкр.Алмагуль и Нурсая;
— 2 детских сада по 280 мест в мкр. Атырау и Жулдыз;
— 4 детских сада по 160 мест каждый в поселке Жумыскер, в селах Атырау, Дамба, Акжар.
— 2 детских сада по 280 мест в городе Кульсары;
— 1 детский сад на 160 мест в поселке Макат;
— детский сад санаторного типа на 100 мест в поселке Доссор.
В городе Кульсары завершится реконструкция детского сада «Рябинушка», и будут сданы в эксплуатацию пристройки по 120 мест к двум детским садам.
Первые этажи многоэтажных жилых домов города будут перепланированы под мини-центры.
В 30 детских садах будут установлены дополнительные игровые площадки.
Также построены начальная школа в селе Жамансор Кызылкогинского района и общежитие Малой академии искусств на 120 мест.
Начнется строительство 5 школ.
Из них 2 школы по 624 места в селе Геолог-2 и в городе Кульсары;
3 школы по 300 мест в поселках Индербор, Доссор и в селе Бейбарыс.
Завершится строительство межрегионального центра на 700 мест по подготовке и переподготовке кадров технического и обслуживающего труда для нефтегазовой отрасли.
В областном центре намечается строительство 4 крупных объектов в сфере образования, соответствующих мировым стандартам:
— Казахско-турецкий лицей для девочек на 220 ученических мест с общежитием на 250 мест;
— областная национальная гимназия для одаренных детей на 320 ученических мест с интернатом;
— интеллектуальная школа для одаренных детей на 720 ученических мест в комплексе с детским садом на 72 места и общежитием на 80 мест;
— школьный комплекс «Мирас», который включает в себя основную школу на 1080 ученических мест, общежитие на 50 учащихся, детский сад на 120 мест и 2 жилых дома для преподавателей.
Здравоохранение
Для профилактики и улучшения здоровья граждан, формирования конкурентоспособной системы здравоохранения руководством области принимаются все действенные меры.
В городе Атырау:
ведется строительство инфекционной больницы на 180 коек.
Будет произведен:
— капитальный ремонт областной детской больницы и ее расширение путем строительства дополнительного корпуса.
Начнется:
— строительство психоневрологической больницы на 80 мест;
— областного СПИД-центра.
— пристройки лабораторного корпуса Макатской районной СЭС.
На полтора миллиарда тенге будет закуплено медицинское оборудование, в том числе:
— ядерно-магнитно-резонансный томограф и компьютерный томограф.
Объекты спортивного и культурно-бытового назначения
Особое внимание уделяется созданию спортивной базы как в городе, так и в сельской местности, реконструкции и обновлению имеющихся спортивных сооружений, строительству на территории жилых массивов игровых и прогулочных площадок.
Будут введены в эксплуатацию:
5 физкультурно-оздоровительных комплексов:
— в поселках Индербор,
— Балыкши,
— в селах Геолог-2
— Ганюшкино;
— Сагыз.
В 16 малых населенных пунктах будут построены небольшие спортивные комплексы ангарного типа.
В городе Атырау:
— в 1-ом квартале текущего года будет сдана в эксплуатацию гребная база;
— начнется строительство ледового катка для массового катания.
Все микрорайоны областного центра будут полностью обеспечены современными спортивными и детскими игровыми площадками.
Начнется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в мкр. Нурсая, который будет введен в действие в 2012 году.
Начнется реконструкция 2-х стадионов в областном центре: «Мунайшы» и «Буревестник».
Стадион «Буревестник», расположенный рядом с Атырауским государственным университетом, после реконструкции приобретет новый облик. Стадион будет овальной формы, так как кроме футбольного поля здесь будет беговая дорожка, накрыт воздухоопорным сооружением с двойной мембраной. Увеличится вместимость до 1300 человек.
Также в областном центре ведется строительство банно-оздоровительного комплекса, совмещающего традиционные бани разных народов мира.
Завершится строительство уникального концертного зала на 1200 мест с музеем современных искусств и выставочным залом, не имеющего аналогов в странах СНГ и Казахстане. В соответствии с современными требованиями концертный зал предназначен для проведения эстрадных концертов, хореографических композиций и театрально-зрелищных представлений.
Благоустройство
Продолжится озеленение и благоустройство населенных пунктов Жылыойского и Кызылкогинского районов.
В областном центре будет посажено свыше 150 000 саженцев, благоустроены микрорайоны и набережная, построены детские площадки в 33-х дворах.
Завершится строительство 7 фонтанов.
За последние 2 года построено 7 км берегоукрепительных сооружений. В текущем году планируется продолжить работу еще на 5 км.
Cоздание благоустроенных озелененных пространств будет способствовать улучшению экологии, микроклимата прилегающей территории и создаст обширную зону отдыха населения.
Жилье
В г.Атырау на строительство жилья будут направлены большие средства. Будут построены 50 жилых домов, или 2683 квартиры общей площадью 161 600 квадратных метров, в том числе:
— 160 квартир арендного жилья;
— 120 квартир кредитного жилья;
— 2403 квартиры коммунального жилья.
При принятии программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства начнутся работы по термомодернизации 50 многоэтажных жилых домов в областном центре.
Инженерная
инфраструктура
Газоснабжение
Работы по обеспечению газоснабжением населенных пунктов будут продолжены и в текущем году.
В первом полугодии текущего года голубым топливом будут обеспечены населенные пункты Жамансор, Кенбай, Жантерек, Мукур, Сагыз. В результате, полностью завершается газификация Кызылкогинского района.
Завершится строительство газопроводов среднего и низкого давления в селах Елтай Индерского района; Акколь Курмангазинского района и мкр.Откель села Махамбет.
В селе Талдыколь будет установлена газораспределительная станция с подключением к газопроводу высокого давления Талдыколь-Бейбарыс, завершится реконструкция данного газопровода.
Начнется крупный проект — реконструкция магистрального газопровода Индер-Махамбет протяженностью 120 км.
В поселке Индербор будет произведена реконструкция подземного газопровода и ГРПШ.
В поселке Макат будут реконструированы 19 газораспределительных шкафов, в селе Аккыстау будет установлен газораспределительный персональный блок.
Будет построен газопровод высокого давления между селами Котяевка и Жасталап Курмангазинского района.
Водоснабжение и канализация
В текущем году продолжатся работы по улучшению обеспечения населения качественной питьевой водой.
В областном центре будет введена в эксплуатацию:
— фильтровальная станция №5 мощностью 50000 куб.метров в сутки. Ввод данной станции позволит обеспечить бесперебойным водоснабжением всю правобережную часть города и на перспективу — 10 тысяч частных домов, включая новостроящиеся микрорайоны города.
В левобережной части областного центра начато строительство канализационно-очистных сооружений с установкой биологической очистки производительностью 70000 куб. метров в сутки, которое завершится в 2012 году. Тем самым полностью решится проблема очистки канализационных стоков левобережной части города. Стоимость объекта — 8,1 млрд тенге.
Начнется реконструкция насосных станций первого водоподъема.
Завершится испытание водоводов «Атырау-Доссор-Макат» и строительство «Тасшагыл–Караколь»; капитальный ремонт водопровода «Тайсойган-Коныстану-Коскулак»; реконструкция водоочистных сооружений и линий водоснабжения в селе Ганюшкино.
Также продолжатся реконструкция и модернизация объектов водоснабжения сельских населенных пунктов, построенных в 80-е годы прошлого века:
— в поселке Индербор; в селах Есбол, Коктогай, Елтай, Орлик, Жарсуат, Бодене, Бухар Индерского района;
— ММС-Жана ауыл, Жамбыл, Жасталап, Дины Нурпеисовой, Кадырка, Амангельды, Уштоган, Асан, Приморье и Ганюшкино Курмангазинского района;
— Тущыкудук, Исатай, Нарын Исатайского района;
— Махамбет, Старый Сарайшык, Аккайын и Енбекшил Махамбетского района;
— Миялы, Жангельдин, Жаскайрат, Коныстау, Тайсойган, Тасшагыл, Караколь Кызылкогинского района.
В Исатайском районе начнется строительство подводящего водопровода к селу Жанбай от магистрального водовода Мангишлак-Кигач.
Начнется строительство и реконструкция канализационно-очистных сооружений и самотечных коллекторов в городе Кульсары и поселке Индербор.
В городе Кульсары завершится строительство и реконструкция систем водоснабжения по программе «Игілік» стоимостью 40 млн долларов. В результате, в крупном населенном пункте области с 50-тысячным населением будет обеспечена круглосуточная, бесперебойная подача качественной питьевой воды.
Энергоснабжение
Продолжатся строительство и модернизация объектов электроснабжения областного центра и сельских населенных пунктов области. Завершится строительство линии электроснабжения АТЭЦ-Нурсая и подстанции Кокарна, Нурсая.
Ведутся работы по электроснабжению населенных пунктов Махамбетского, Исатайского, Курмангазинского, Кызылкогинского, Жылыойского и Макатского районов.
Начнется реконструкция воздушной линии Тайман-Жана Жанбай протяженностью 9,5 км.
Дорожная инфраструктура
Начнется капитальный ремонт внутрипоселковых дорог населенных пунктов Индербор, Макат, Махамбет, Аккыстау, Тущыкудук Ганюшкино, Миялы и города Кульсары; автодорог областного значения к селам Исатай, Хамит Ергалиева, Жанбай и Акколь.
Завершится реконструкция оставшихся 76 километров автомобильной дороги Сагыз-Миялы.
Будет произведен капитальный ремонт автодороги Макат-Доссор протяженностью 7,5 километра.
В областном центре начнется
— строительство пешеходного моста через реку Урал, который будет соединять студенческий городок Атырауского государственного университета и жилые комплексы в районе «Атырау-Акпарат»;
— реконструкция мостового перехода через реку Урал на объездной дороге областного центра, построенного в 80-е годы прошлого столетия.
Будет произведен капитальный ремонт автодорог 222 улиц, дворовых проездов и тротуаров города Атырау и пригородных сел.
Минувший год был богат на значимые события и принес хорошие перемены в жизнь региона. Нам удалось сохранить все, чего мы достигли за годы независимости. Это, в первую очередь, связано с личностью нашего Президента Н.А.Назарбаева и конкретными задачами, указанными в ежегодных Посланиях народу Казахстана.
После демонстрации фильма глава региона Бергей Рыскалиев продолжил свой доклад.
Уважаемая публика!
«Умеешь сеять, посеешь и на камнях». За короткое время проделано очень многое. Реализованы масштабные мероприятия. Впереди предстоят еще более объемные задачи. Остановлюсь на основных из них.
Принимаем все меры для того, чтобы государство было сильным, общество — крепким, создать условия для труда, занятий каждого человека.
В прошлом году экономика Атырауской области была на подъеме, достигла больших успехов.
Объем промышленной продукции составил 3 трлн 150 млрд тенге, в 2,2 раза превысив прошлогодний уровень.
В экономику области вложено 1 148 млрд тенге инвестиций.
Добыт рекордный объем нефти в более чем 30 млн тонн и 13,6 млрд куб. м. газа. Рост составил соответственно 13% и 18%.
С учетом Национального фонда поступление доходов по области превысило 1 трлн 300 млрд тенге, что в 2 раза больше по сравнению с предшествующим годом.
Высокая динамика отмечена во всех отраслях экономики. Особо хочу отметить опережающий рост обрабатывающей промышленности по сравнению с горнодобывающей. Этот показатель составил 35%. Вместе с тем, это лишь малая часть потенциальных возможностей развития. Имеющиеся внутренние резервы роста обязательно используем.
Как вы все знаете, в Программе форсированного индустриального развития до 2014 года Глава Государства ключевыми факторами определил развитие реального сектора и увеличение производительности труда. И здесь имеются определенные результаты: только за один год действия данной программы в области реализовано 7 новых проектов на сумму более 31 млрд тенге, создано 1 600 рабочих мест. Реализация данных проектов уже в ближайшем будущем даст свои плоды: улучшится ситуация с созданием продовольственного пояса, увеличится казахстанское содержание, появятся новые рабочие места с высокой оплатой труда.
С введением 4-й очереди Атырауской ТЭЦ полностью решился вопрос самообеспечения региона энергией, и создана мощная база для дальнейшего динамичного развития.
В прошлом году начаты строительные работы по реализации таких крупных проектов, как строительство газохимического комплекса и очередная модернизация АНПЗ. Они имеют огромное значение не только для области, но и для всей страны.
Это первые решительные шаги по развитию инновационного производства в нашей области.
И в текущем году Атырауская область внесет заметный вклад в укрепление индустриальной мощи страны. Будут введены в строй 10 новых производств на сумму 10 млрд тенге, обеспечив 1500 атыраусцев рабочими местами.
Развитие малого бизнеса и формирование «среднего класса» – одна из самых актуальных задач и для нашего региона, и для страны в целом. В целях оказания поддержки предпринимателей в течение прошлого года проделана огромная работа по снижению административных барьеров: количество разрешительных документов сокращено на 30%, а по остальным произведено существенное упрощение.
В условиях кризиса оказана большая поддержка малому бизнесу. Отметим, что здесь ключевую роль сыграла реализация программы «Дорожная карта бизнеса-2020». По сравнению с 2009 годом финансирование возросло более чем в 2 раза. Получателями финансовой поддержки стали свыше 200 предприятий области.
А на текущий год объем финансовой помощи составит 2 млрд тенге. Учитывая опыт 2010 года, необходимо уже сейчас готовиться. Призываю предпринимателей активно использовать предоставленные хорошие возможности. А банкам следует пересмотреть свои подходы к этому вопросу и помочь реальному сектору экономики.
Положению села уделяется приоритетное внимание. Большая часть проводимой в области работы приходится на долю села. Конечно, невозможно в один день возродить то, что годами без поддержки приходило в упадок. Используя все возможности, мы практически с нуля создаем новое. И в наступившем году собираемся выделить большие средства для села. Безусловно, это вдохнет новые силы в жизнь аула.
Минувший год был крайне сложным для сельского хозяйства: аномальная жара и отсутствие осадков на протяжении всего лета поставили их в очень тяжелое положение. Конечно, в такой ситуации акимат не мог остаться сторонним наблюдателем – селянам была оказана всесторонняя поддержка.
Мы сами приобрели 25% кормов для всех хозяйств области. Эти и другие меры позволили сохранить поголовье скота.
В то же время сложившаяся сейчас ситуация не дает возможности для полного использования потенциала сельского хозяйства области.
Я и до этого говорил: в первую очередь селяне сами должны действовать, проявлять активность. В прошлом году из-за отсутствия эффективных предложений мы были вынуждены сократить бюджет.
Горькая правда заключается в том, что жители села постепенно забывают исконное ремесло предков. Об этом твержу на отчетных встречах акимов районов, на различных собраниях. Необходимо предотвратить этот процесс, привлекать людей к животноводству, растениеводству. Каждая семья своим трудом как минимум может сама себя обеспечить.
Обеспечение продовольственной безопасности – задача особой важности, поставленная Президентом. Прилагаем все усилия, используем все возможности для выполнения этой задачи. Акиматом подготовлена программа развития АПК на 4 года, которая проходит согласование в министерстве.
Вопрос о ценах на продовольствие ставил на недавнем отчете аким города. Есть поручение правительства. Стабилизацию цен поставили главной задачей, создаем все условия. Мы не допустим необоснованного роста цен.
Все же, эту проблему не решить только административными мерами. Если учесть, что область только на 60% обеспечивает себя овощами и мясом, понятно, что мы будем зависеть от внешних цен.
Единственный оптимальный способ решения данной проблемы — развитие собственного АПК. Здесь проделана огромная работа: достаточно вспомнить, что всего несколько лет назад обеспеченность собственной продукцией не превышала 30%. С введением в эксплуатацию овощехранилищ и теплиц улучшилась ситуация с обеспечением атыраусцев продукцией в межсезонье.
Однако сейчас не время почивать на лаврах, предстоит еще многое сделать.
Построенных теплиц и овощехранилищ все еще недостаточно, не полностью удовлетворяют спрос. Но мы работаем в этом направлении: в течение 1-2 лет достигнем полного обеспечения потребностей.
Предприниматели не должны зацикливаться только на получении прибыли, необходимо подумать и о народе, проявить патриотизм. Мы не можем сидеть сложа руки, сетуя на рынок. Будут приниматься все меры.
Если предприниматели потерпят убытки из-за ограничения цен, будем рассматривать механизм их компенсации. Будет ли это субсидией, беспроцентным или товарным кредитом — нужно решить этот вопрос в рамках закона. Я и до этого говорил об этом, но пока не поступало ни одного предложения. Таких предложений, предприниматели, ждем от вас самих. Мы готовы помочь.
Возрождение рыбного хозяйства, традиционного промысла приморского населения, несомненно, увеличит экономический потенциал области.
На прошлом отчете детально описал состояние, которое сложилось в сфере рыбного хозяйства.
Как вам известно, Атырауская область знаменита своими рыбными ресурсами, из которых особенно ценными являются осетровые. Основной причиной стремительного уменьшения популяции этой рыбы на Каспии в последнее десятилетие являлся незаконный лов рыбы.
Знаете, что были проблемы в данной сфере. В феврале 2010 года провел расширенное совещание, подвергнув критике деятельность правоохранительных и природоохранных органов. По нашей инициативе проводилась комплексная проверка причин низкой эффективности деятельности рыбоохранных органов и были приняты меры по их устранению.
За то, что не делали положенную работу, не прислушивались к чаяниям местного населения, уволены с работы начальники здешних региональных управлений, находившихся в прямом подчинении министерства, председатель комитета. Теперь впредь новые руководители не должны доводить дело до этого.
Акиматом области внесен ряд предложений по усилению борьбы с браконьерством, меры по их осуществлению находятся под моим личным контролем.
Создано коммунальное государственное предприятие «Жайык Балык». В настоящее время за счет средств областного бюджета выкуплена производственная база, принадлежавшая АО «АтырауБалык». Ведутся работы по перестройке предприятия, по дальнейшему созданию нового предприятия. Из областного бюджета выделены средства на разработку ТЭО и ПСД для развития производства. В текущем году будут приобретены специальное оборудование, флот. Кроме этого, изыскиваем источники финансирования на реконструкцию, строительство объектов.
Сегодня началась деятельность современного, модернизированного, в соответствии со временем, мощного завода европейского образца, где будут работать 2500 человек. И результаты, и пользу этой работы увидите в предстоящие 2-3 года.
Поставив ранее перед собой задачу, решили ее: хозяйство, которым раньше владели все, кому не лень, вернули государству, обратили в конечном итоге в пользу народа. Это наше огромное достижение.
В связи с этим поручаю С.Айдарбекову, акимам районов, управлению сельского хозяйства усилить работу в данном направлении.
Уважаемые коллеги!
Экономические успехи не должны оставаться пустыми показателями, а повышать уровень жизни людей.
Экономические успехи сами по себе не являются конечной целью. Их необходимо рассматривать через призму повышения жизненного уровня народа. Поэтому обеспечение занятости людей, реальное увеличение их доходов являются приоритетами особой важности. Для решения этих задач сделано немало. Прежде всего, отметим, что в рамках реализации Послания Главы государства в минувшем году всем работникам бюджетной сферы были увеличены заработная плата и пенсии на 25%. Также средняя заработная плата в регионе выросла на 14% и остается самой высокой по республике.
В начале прошлого года сложилась тревожная ситуация с высвобождением работников в связи с окончанием работ на проекте «Болашак». Только в течение прошлого года было уволено 11 607 человек, в связи с чем акимат поднял эту проблему на самом высоком уровне.
Так, по нашей инициативе, распоряжением Премьер-министра была сформирована рабочая группа, было проведено совещание с участием центральных государственных органов и руководства компании «Аджип ККО». Был принят план мероприятий, и трудоустройство каждого сотрудника взято на контроль. В результате ни один житель области не пострадал. 80% из них трудоустроено, 20% получает пособие.
В 2011 году ожидается высвобождение еще 11 350 человек. Планируем трудоустроить их на новых инвестиционных проектах. Так, на модернизации Атырауского АНПЗ будет трудоустроено 3500 человек. Началось строительство газохимического комплекса, где создаются 8000 рабочих мест. Работы по расширению ТШО, другие источники работы откроют новые возможности на рынке труда.
Всем будет оказана поддержка. Ни один житель области не останется без внимания. Вопрос находится на строгом контроле.
Как вам известно, в Атырау съезжаются специалисты со всех уголков Казахстана. Потому что все видят: в области в этом направлении делаются конкретные дела. Поэтому конкуренция высокая. Этой возможностью нужно воспользоваться, особенно атырауским гражданам.
Совместными усилиями нам удалось преодолеть угрозу массовой безработицы. Более того, в связи с открытием в прошлом году новых производств и реализацией программы «Дорожная карта» было создано 18 600 новых рабочих мест.
Благодаря этому уровень безработицы в области снизили до 5,1%. Это — лучший показатель по республике.
Постоянно держим в зоне внимания вопрос социальной поддержки населения.
Всем участникам Великой Отечественной войны со стесненными жилищными условиями в городе и районах предоставлено жилье. Также оказывалась социальная поддержка и помощь. Кроме того, получали необходимую помощь все социально незащищенные группы, малообеспеченные семьи.
Высокие темпы экономического роста в минувшем году значительно расширили наши возможности в обустройстве социально-бытовой среды, в проведении эффективной инфраструктурной и бюджетно-финансовой политики в интересах населения.
Уважаемые участники актива!
Человек в первую очередь желает наличия удобной среды для достойной жизни. Поставив во главу угла этот принцип, в последние годы приходилось решать в области крупные, сложные узловые проблемы.
В том числе: вопрос развития транспортной инфраструктуры решен на 50 лет вперед, и проведена работа поистине исторического масштаба.
В прошлом году было продолжено строительство мостов и автомобильных дорог, проведены ремонтные работы.
Торжественно введен в строй мост, соединяющий мкр.Атырау и ул.Мечникова.
Завершение строительства мостового перехода в пос.Индербор позволило решить проблему транспортного сообщения Индера с областным центром, другими регионами и позитивно повлияло на социально-экономическое развитие района в целом.
Также в городе Атырау и сельских округах города уложено более 380 километров асфальтовых дорог. В населенных пунктах районов капитально отремонтировано 90 км внутрипоселковых дорог.
Как известно, автомобильная дорога Индер-Миялы-Сагыз имеет стратегическое значение. В минувшем году закончили 14 километров. В этом году завершим дорогу между Миялы и Сагызом, и, таким образом, осуществим еще один крупный проект.
Это станет особым благом для жителей отдаленного Кызылкогинского района.
Надо отметить, что на предыдущем отчете было озвучено мнение специалистов, сказавших, что пешеходный мост между Атырауским государственным университетом и КГП «Атырау-Акпарат» не нужен. Однако, после этого поступило много предложений, была доказана важность, необходимость моста. Учитывая это, в этом году начнем строительство недорогого моста из легких конструкций и в следующем году завершим его.
Кроме того, как видно из видеоролика, объездной мост за городом находится в аварийном состоянии. На этом объекте проведем работы по капитальному ремонту и в этом году завершим.
Как уже было сказано, в этом году продолжатся работы по строительству дорог в населенных пунктах.
Таким образом, мы полностью реализовали долговременное, способное стать наследием для потомков, благое дело – решили проблему транспортной инфраструктуры, дорожного движения с прицелом на будущее. Это — небывалый в истории края темп, историческое достижение.
Одна из приоритетных задач — это обеспечение газом всех жителей области.
В Кызылкогинском районе газ проведен до Миялы. 70% жителей района обеспечены газом. Реализован второй этап газификации, завершили прокладку магистральных газопроводов до Жамансора, Жантерека, Мукура, Сагыза.
Сейчас идет работа по подключению к газу домов этих населенных пунктов.
Принимаются меры по снижению стоимости доставки газа для сельских жителей. Всем малоимущим гражданам газ проводим сами.
Таким образом, в первом полугодии полностью обеспечим газом Кызылкогинский район.
Кроме этого, в прошлом году 22 населенных пункта стали пользоваться «голубым топливом».
В целом, уровень газификации области достиг 95%. В результате ежегодно увеличивается использование населением газа. Только за последние четыре года объем потребления вырос в 2 раза. И в текущем году предусмотрено подключение к газу 6 населенных пунктов.
Таким образом, полностью завершим газификацию населенных пунктов.
Атырау – единственный регион в республике, который достиг таких показателей. Это тоже наша гордость.
Как сказано в Послании Президента, обеспечение населения чистой питьевой водой – важнейшая задача, стоящая перед исполнительными органами. По сути, это фактор, влияющий на здоровье нации.
Проведена громадная работа в этом направлении. Все мы — свидетели этого. Один-единственный факт: за последние 5 лет доля населения, пользующаяся чистой питьевой водой, достигла 99%, объем потребления чистой питьевой воды возрос на 50%.
В 2010 году завершилась реализация отраслевой программы «Питьевая вода». За 8 лет в рамках реализации данной программы построены, реконструированы и капитально отремонтированы более 1 300 км водопроводных линий, установлены 40 водоочистных сооружений. В результате обеспечены чистой питьевой водой 101 населенный пункт с общей численностью населения более 275 тыс. жителей. В 2 раза уменьшились расход воды и аварии на линиях.
Один из крупных проектов – сданная в прошлом году в эксплуатацию с участием Главы Государства фильтровальная станция №3 стоимостью в 3 млрд тенге, построенная при помощи ТШО. Этим через очищение дополнительно 30 тыс. куб. метров воды полностью решилась проблема обеспечения водой левобережной части г.Атырау и населенных пунктов Макатского района.
Также названная компания на 40 млн долларов проводит работы по полному обновлению водопроводных линий города Кульсары и в текущем году завершит эти работы.
От имени жителей области, от себя лично выражаю благодарность руководителям компании!
Введен в эксплуатацию еще один масштабный проект – групповой водовод Атырау–Доссор–Макат.
Если присмотреться, столь обширная работа не проводилась даже в эпоху Советского Союза.
И в этом году запланирован большой объем работ в этом направлении.
Будут продолжены работы по строительству и капитальному ремонту водопроводных и канализационных сетей в 30 населенных пунктах области.
Будет проведена реконструкция насосной станции в городе Атырау.
Учитывая ежедневный рост населения областного центра, для обеспечения качественной питьевой водой левобережья города и строящихся новых населенных пунктов начнём строительство фильтровальной станции №5 (ВОС). Это тоже крупный проект.
С реализацией данных проектов мы завершим этап строительства новых водопроводов.
Начиная с 2012 года, будем прилагать усилия для ремонта и обновления старых водопроводов, издавна находящихся в эксплуатации. В первую очередь будут заменены проложенные еще в 70-80-е годы, отслужившие нормативный срок линии. Они ежедневно выходят из строя, приводя к потерям воды. А новые трубы прослужат без перерыва как минимум 40-50 лет.
Когда завершатся все эти работы, мы в области решим проблему обеспечения питьевой водой на предстоящие четверть века. Как небывалое не только в области, а в республике прорывное дело, это войдет в историю, станет благом для народа.
Уважаемые участники совещания!
Мы сейчас практически окончательно завершаем наслоившуюся десятилетиями проблему обеспечения инженерной инфраструктурой. Наша задача теперь — бережно пользоваться тем, что имеем.
Оборудование монополистов, коммунальных государственных предприятий изношено донельзя, едва пригодны для эксплуатации. А мы транжирим и воду, и газ, и электроэнергию. Поэтому нужна максимальная экономия. Не раз уже говорилось на различных собраниях, что в будущем будут проводиться совещания по экономии тарифов, ресурсов.
В поле зрения акимата остается и решение жилищной проблемы.
Если раньше, в 2008-2009 годах, строилось по 300-350 квартир, то в прошлом году было сдано 1234 квартиры.
В этом году построим жилье почти вдвое больше. В подавляющем большинстве в них переселим жителей ветхих, находящихся в аварийном состоянии домов, очистим город от старых, аварийных домов.
В соответствии с данным в прошлом году обещанием жители бесперспективных, с обветшалой инфраструктурой аулов Кошкар, Комсомол, Бекбике были переселены в новое комфортное жилье с водой, газом, теплом и светом в городе и райцентре Махамбет.
На 20% выросли объемы индивидуального жилищного строительства. В прошлом году выделено 7239 земельных участков, установленный годовой график полностью распределен. Однако стоящих в очереди людей гораздо больше. При наличии свободных участков ограничена их инфраструктура. Для развития инфраструктуры требуются громадные средства. Не разработаны и генеральные планы населенных пунктов. Поэтому сейчас приостановлено бесконтрольное распределение земель. В дальнейшем на собраниях этот вопрос будет рассмотрен отдельно.
Акимам города Атырау и районов поручаю в течение года разработать и провести корректировку генеральных планов. Таким образом, без излишней волокиты в городе ежегодно должны выделяться, как минимум, 8-9 тыс. земельных участков.
Один из особых приоритетов развития страны, которому Глава Государства уделяет исключительное внимание, – это образование.
Нельзя рассматривать средства, выделяемые на образование просто как расходы. Это — инвестиции в будущее страны. Современная мировая экономика превращается в поле конкуренции образования и науки. Развитие интеллектуального потенциала – залог экономического, социального прогресса общества.
Вот, в связи с этим основной статьей расходной части бюджета нашей области являются затраты на образование. Только по итогам прошлого года общий объем расходов на сферу образования увеличился на 25%.
В 2010 году построено 8 новых школ, где будут обучаться 1400 учеников, проведен капитальный ремонт в 92 объектах образования. Принимали в этом участие и крупные компании области. Так, в рамках социальной ответственности бизнеса компаниями «Аджип ККО» и КТК были отремонтированы школы в городе Атырау и Жылыойском районе.
И в текущем году будет вестись строительство 10 объектов образования. В том числе:
— межрегиональный профессиональный учебный центр по подготовке специалистов для нефтегазовой сферы;
— 5 больших школ;
— соответствующий мировым стандартам казахско-турецкий лицей для девушек на 220 мест с общежитием;
— национальная гимназия для одаренных детей на 320 мест с общежитием;
— интеллектуальная школа на 720 мест по европейским стандартам с детским садом и общежитием,
— образовательный центр «Мирас» на 1080 мест с детским садом, общежитием и двумя жилыми домами для преподавателей.
Современное образование – это, прежде всего, внедрение новых технологий и прогрессивных методов обучения.
И в этом направлении акиматом проделана колоссальная работа: все школы области подключены к высокоскоростному интернету, выделяются существенные средства на укрепление материально-технической базы. Только за 2010 год в школах оборудованы 27 лингофонных мультимедийных кабинетов, 30 кабинетов биологии и в 80% школ установлены интерактивные доски.
Важно, чтобы все это не оставалось мертвым грузом, а активно использовалось в образовательном процессе для качественного преподавания. Для этого сами педагоги должны постояно работать над повышением своего профессионального уровня, расширением знаний и совершенствованием методики.
В связи с этим требует особого внимания вопрос материального стимулирования педагогических кадров.
За последние 2 года 322 учителя получили квартиры, ко Дню учителя в рамках пощрения лучших педагогов 2000 учителям были вручены премии — по 50 000 тенге. И в этом году мы продолжим эту работу, готовим премии для 11 000 учителей.
В результате совместных усилий акимата и педагогов мы добились весомых успехов в сфере образования: по итогам ЕНТ среди областей мы поднялись с 10-го на почетное 4 место, 8 учеников стали призерами олимпиад. Нельзя сбавлять темпы, необходимо в дальнейшем усилить работу в этом направлении.
Обозначенный в Послании Главы государства вопрос детских садов имеет особую важность. Неслучайно государством этот вопрос включен в число национальных приоритетов. В рамках этого к 2015 году 70% детей должны быть охвачены дошкольным воспитанием.
В прошлом году за счет строительства новых детских садов, открытия мини-центров дополнительно введены более 2500 мест. Это позволило увеличить охват дошкольным воспитанием с 48% до 67%. Как и обещал, в 2012 году полностью обеспечим область дошкольным воспитанием.
В этой сфере проблем достаточно.
Хотелось бы обратить внимание на слабое участие предпринимателей в данном процессе: из 113 детских садов только 3 являются частными. А в странах мира в основном преобладают частные дошкольные учреждения.
Необходимо всесторонне обсудить данный вопрос, выявить все проблемы, мешающие предпринимательской инициативе и предложить пути решения, проработать меры по стимулированию частной активности. В том числе нужно использовать механизм размещения госзаказа.
Практически нет ведомственных детских садов. Здесь присутствуют руководители крупных предприятий, учреждений.
И раньше предупреждал вас, и сейчас говорю: стройте собственные детские сады. В противном случае лишитесь мест в детских садах. Начиная с этого года, будут приниматься такие меры.
Поручения акимам города и районов: приоритет будет отдаваться социально незащищенным группам, врачам и учителям, работникам бюджетных учреждений, социальной отрасли. Возьмите на контроль это мероприятие.
Главное поручение Президента страны – улучшение здоровья народа – очень важная составная часть социального развития.
Как вы знаете, развитию сферы здравоохранения оказывается мощная поддержка. Год от года растет объем финансирования, направленный на это.
В развитии инфраструктуры отрасли в прошлом году построено 8 объектов на общую сумму 12 млрд тенге:
— противотуберкулезные больницы в селе Сартогай Махамбетского района и городе Кульсары;
— поликлиника на 500 мест в мкр.Алмагуль города Атырау по программе «100 школ, 100 больниц»;
— поликлиники по приему 250 человек в сутки, каждая в 5-и районных центрах.
Все они — современные объекты с необходимой аппаратурой, оборудованием и личным кабинетом каждого врача.
Как видим, за год построено 8 больших центров здравоохранения. Когда у нас такое было!
В текущем году начнется строительство инфекционной больницы на 180 мест и психоневрологической больницы на 80 мест в городе Атырау.
Будет произведен капитальный ремонт областной детской больницы и построен дополнительный корпус.
Наряду с этим в отрасли имеются ждущие своего решения проблемы. В последние годы показатели материнской и детской смертности, заболеваемость туберкулезом год от года снижаются. Тем не менее, текущая ситуация все еще вызывает тревогу. Показатели области все еще выше по сравнению с республиканским уровнем. Здесь нам еще много нужно поработать.
Узловая проблема сферы здравоохранения – обеспечение квалифицированными кадрами, особенно их дефицит ощущается в сельских районах.
За последние два года врачам предоставлены около 200 квартир. Все приехавшие в районы специалисты обеспечены жильем. Заранее готовим подъемные пособия, жилье, создаем все условия – говорим об этом. Но даже при этом еще не решаются вопросы обеспечения медицинскими кадрами.
Начальник управления, главные врачи, третий год подряд говорю, что это ваши прямые обязанности. Поручаю вам в течение года – к этому времени следующего года — решить кадровый вопрос. Предоставление квартиры, создание условий, оказание социальной поддержки – это наша прямая обязанность.
Главное, чтобы построенные объекты, созданная материально-техническая база стали платформой для качественного развития здравоохранения. Каждый житель области должен почувствовать улучшение в этой сфере.
Профилактика болезней, формирование здорового образа жизни должны стать основным направлением деятельности органов власти, особенно службы здравоохранения.
В рамках этого поручаю соответствующим органам усилить работу по информированию населения о вреде алкоголизма, табакокурения, ужесточению контроля за запретом курения в общественных местах.
Важным аспектом является увеличение доли населения, занимающегося массовым спортом.
Сегодня создана вся необходимая инфраструктура для активного отдыха и занятий спортом. Во всех микрорайонах городах построены спортивные площадки. Благодаря этому в области в 2 раза возрос уровень занятия массовым спортом.
В очереди – населенные пункты.
В этом году будут построены 20 спортивных сооружений, будет проводиться и другая работа по развитию спортивной инфраструктуры. Это:
— 5 крупных физкультурно-оздоровительных комплексов на 400 мест каждый (в мкр.Нурсая, в пос.Балыкши, в поселке Геолог-2, в селах Индер и Ганюшкино);
— 15 спортивных залов в малых населенных пунктах области для занятий массовым спортом;
— строительство красивого крытого стадиона по евростандартам возле Атырауского государственного университета;
— завершение строительства гребной базы в городе Атырау;
— реконструкция стадиона «Мунайшы».
Наряду с этим во дворах города и во всех районных центрах будут введены в строй 80 игровых площадок.
Развитие духовной сферы постоянно в поле зрения органов власти области.
В прошлом году происходили позитивные изменения в развитии культурной инфраструктуры. Выделены значительные средства. В Жылыойском районе сдано в эксплуатцию новое здание Дома культуры, а в Домах культуры аула Хамита Ергалиева Исатайского района, села Коктогай Индерского района произведен капитальный ремонт. Открыты 4 новые сельские библиотеки и 1 сельский клуб. Построено дополнительное здание к историко-краеведческому музею Махамбетского района.
В этом году завершим проект особой значимости – строительство большого культурно-развлекательного комплекса, соответствующего европейским стандартам, по лучшим образцам: с киноконцертным залом на 1200 мест, современным музеем, выставочными залами.
Происходит оптимизация языкового пространства. Главное — укрепляется статус языка нашего государства – казахского. Система управления области полностью перешла на государственный язык, он решительно внедряется в другие сферы общественной жизни. По республике доля населения, владеющего государственным языком, к 2020 году вырастет до 95%. А в нашем регионе мы планируем достичь такого показателя уже к 2015 году.
Не раз говорил: развитие государственного языка – главный приоритет. В этом году в крупных микрорайонах города открываем бесплатные курсы обучения казахскому языку. Желающие пусть приходят, записываются.
То, что все наши собрания проходят на государственном языке – само по себе является примером для подражания.
Фактор, оказывающий огромное влияние на формирование благополучной социальной среды, жизнь людей – это экологическое состояние на местах, окружающая среда. Это – актуальный вопрос для Атырауской области с развитой промышленностью, концентрацией крупных производств.
Акиматом области целенаправленно ведется работа по снижению техногенной нагрузки на экосистему региона. Только за последние три года за счет средств областного бюджета реализовано 71 наиболее важное природоохранное мероприятие на сумму более 15 млрд тенге.
В последние 2 года начаты заброшенные берегоукрепительные работы: укреплены 7 километров побережья, и в этом году они продолжатся высокими темпами.
Построен новый полигон по захоронению твердых бытовых отходов. Продолжается строительство комплекса канализационно-очистных сооружений для левобережной части города Атырау.
Начата комплексная проверка воздействия производственных объектов на окружающую среду, здоровье атыраусцев.
Начато трехлетнее исследование животного мира Каспийского моря и развития его биоразнообразия.
Налажена системная работа с правоохранительными органами в части возмещения ущерба, причиняемого окружающей среде. По результатам инициированных областным акиматом проверок неоднократно были возмещены суммы ущерба, причиненного окружающей среде в результате сжигания газа на факелах сверх установленных норм и нарушения экологических требований.
Как вы знаете, по инициативе акимата области введена практика заслушивания на постоянной основе на сессиях областного маслихата крупных природопользователей по вопросу природоохранной деятельности.
Эти меры начали давать положительные результаты. На основании предложений Комиссии компанией «Аджип ККО» принято решение об установке автоматической станции контроля за состоянием атмосферного воздуха на Каспийском море. Имеются аналогичные станции в городе Атырау и за его пределами.
Но, несмотря на принимаемые меры, еще достаточно серьезных проблем, требующих своего решения. В частности, это критическая ситуация с обмелением и загрязнением реки Урал. Мы принимаем все возможные меры со своей стороны.
Сразу два руководителя, подчиненных центральным органам территориального департамента экологии, уволены за то, что не сумели как полагается и своевременно выполнить поручения депутатов маслихата, комиссии.
Для выработки предложений по охране и восстановлению водных ресурсов трансграничной р.Урал по инициативе акимата области в прошлом году в г.Атырау проведено расширенное совещание с участием специалистов и ученых водной отрасли Казахстана и России. Предложения направлены в правительство РК и нашли поддержку. Президент лично уделяет внимание этому вопросу.
Этот вопрос рассмотрен на расширенном межправительственном заседании в г.Уральске, проведенном в июле 2010 года, и на форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России с участием Глав двух государств, проведенном в г. Усть–Каменогорск. На них была отмечена особая важность и актуальность проблемы.
На сегодняшний день по поручению правительства министерствами охраны окружающей среды и сельского хозяйства по данной тематике разработаны важные документы: комплексный план по оздоровлению экосистемы р.Урал и проект соглашения по совместному использованию водных ресурсов трансграничных вод.
Обеспечение правопорядка и личной безопасности граждан – один из главных показателей эффективности деятельности системы власти. Это — главная задача, поставленная Президентом перед правоохранительными органами, вопрос, находящийся под пристальным контролем акимата. Без жесткого порядка в обществе не может быть результативной работы.
Выделяются огромные средства на укрепление материально-технической базы правоохранительной системы области, расширение ее оперативных возможностей. В прошлом году открыты дополнительно 2 отдела полиции городского УВД, смонтировано 230 интеллектуальных видеокамер.
Сданы в эксплуатацию сразу два Центра оперативного управления (ЦОУ), которые оснащены самой передовой техникой. В ближайшее время планируем установить еще 300 камер. Выделение ДВД в 2010 году 53-х единиц автотранспорта позволило в 2,5 раза увеличить число передвижных ночных мобильных групп по охране общественного порядка.
Все эти моменты положительно отразились на деятельности ДВД. Благодаря этому снизилось количество преступлений, повысилась их раскрываемость.
Интересы нации не ограничиваются только материальными достижениями. Политическая стабильность, межнациональное, межрелигиозное согласие – главные ценности общества. В Атырауской области сохраняется такой процесс, установились тесные взаимоотношения, широкий диалог, партнерство между акиматом и всеми общественными институтами в регионе, неправительственными организациями. Это – яркий пример партнерства власти и общества.
Главная движущая сила общества, будущее страны – молодежь. Воспитание молодого поколения в идеологии независимости, создание условий для их активного участия в экономических, социальных процессах в обществе – вопрос, находящийся постоянно в зоне внимания органов власти. В этом направлении делается достаточно много работы.
Актуальным для области является вопрос противодействия религиозному экстремизму. По инициативе акимата в прошлом году проведено крупное совещание с приглашением председателя комитета по делам религии министерства культуры РК, должностных лиц центральных правоохранительных органов, представителей религиозных и других общественных объединений. Были подробно обсуждены и обозначены меры по недопущению распространения радикальных религиозных течений на территории области. Каждый год акцентирую внимание общественности на этом злободневном вопросе.
Здесь необходима консолидация всего общества. Одна только полиция не может решить это.
В первую очередь, родители должны быть ответственны, школа, общественные объединения, вся общественность должна принять участие. Только общими усилиями мы можем противостоять этому злу.
В формировании общественного сознания особая роль отводится средствам массовой информации. Призываю журналистов осознать эту особую ответственность. В области еще достаточно проблем, об этом открыто будем говорить.
Но, не зацикливаясь на проблемах, нужно больше освещать и происходящие в нашем регионе позитивные перемены, хорошие новости, укреплять веру людей в будущее. В конце концов, распространение объективной информации – долг журналистов. Не будем забывать об этом.
Уважаемые участники совещания!
В мире и согласии, сохранив единство, неустанно трудясь, мы совершили многое в экономике и социальной сфере, в быту. Есть весомые успехи.
Намеченные задачи и данные обещания в начале прошлого года не остались пустыми словами, а реализованы, перевыполнены более чем двукратно.
2011 год — знаковый, исторический для нас.
Год 20-летия основания Независимого государства. Это — общенациональный праздник, знаменательная дата, укрепляющая единство населяющих просторы нашей страны этносов. В период великих перемен десятилетия спрессовываются в годы. За 20 лет Казахстан прошел вековой путь. Ныне настала пора продемонстрировать эти достижения.
Все проводимые мероприятия, открываемые объекты в юбилейном году должны перекликаться с 20-летием Независимости. Все работы необходимо выполнять совместно, во взаимодействии с партией «Нур Отан», институтами гражданского общества, предпринимателями, трудовыми коллективами, молодежью.
Благодаря мудрому руководству Нурсултана Абишевича Назарбаева стали возможны достижения независимости, мы мирно жили, успешно развивались, мечты стали явью. Поэтому историческая роль Президента страны должна стать главной идеей праздника.
Определенные в Послании, направленные на повышение благосостояния народа задачи являются главным ориентиром в работе органов власти области.
Рассчитываем на вашу поддержку нашей деятельности.
Спасибо.