В рамках подведения итогов 20-летия Независимости страны Премьер-министр Карим Масимов в Facebook дал оценку экономическому развитию Атырауской области.
На странице премьера в социальной сети приводятся такие цифры: «По объему ВРП Атырауская область находится на 2 месте, по уровню ВРП на душу населения на 1 месте в республике. Атырауский регион — один из крупнейших индустриальных районов Республики Казахстан. На его долю приходится около 13% суммарного валового внутреннего продукта страны. Приоритетными направлениями развития экономики области являются нефтегазодобывающая промышленность, производство стройматериалов, обрабатывающая, агропромышленная и рыбная отрасли. Если в 1991 году объем валового регионального продукта составлял 4,6 млрд тенге, то в 2010 году превысил 2,8 трлн тенге. ВРП на душу населения достиг уровня 4,2 млн тенге. Наряду с этим, объем инвестиций за 2010 год составил 1147,6 млрд тенге, в том числе иностранные инвестиции — 831,7 млрд тенге. Общий внешнеторговый оборот Атырауской области за 2010 год составил 21624 млн долларов США. В 2010 году промышленные предприятия произвели продукцию на сумму более 3 трлн тенге, в том числе в горнодобывающей и обрабатывающей отраслях — соответственно на 2781 и 250,6 млрд тенге, что выше уровня 1991 года в 347 и 12,5 раз. За 20 лет Независимости объем продукции сельского хозяйства вырос в 3,7 раза и на сегодня составляет 19,5 млрд тенге. В Атырауской области оказывается поддержка бизнесменам в виде субсидирования и льготных кредитов. Если общий объем реализованной продукции и оказанных услуг в малом и среднем бизнесе в 2000 году составлял 6 921,5 млн тенге, то в 2010 году — 465 424 млн тенге».
Показатели 2011 года также демонстрируют тенденцию роста. В структуре ВРП доля производства товаров составила 73 процента, услуг — 19 процентов.
Мы попросили прокомментировать итоги года заместителя директора Института мировой экономики и политики при Фонде Первого Президента РК Куралай Джангабаеву. По ее словам, экономика Атырауской области за 20 лет Независимости претерпела существенные изменения. Если ранее в период советской экономики Атырауская область была преимущественно представлена как регион с уклоном на сельхозпроизводство, рыбоводство, в меньшей степени была развита индустриальная основа, то сейчас это всемирно признанный регион добычи и переработки нефти и нефтепродуктов, развивается промышленная основа экономики.
— Действительно, произошел значительный рост в социально-экономическом развитии региона. Меняется структура экономики области и качественно улучшается уровень ИЧР. Появились новые профессии, жизненный уровень населения выше, чем в других регионах страны, — отмечает экономист.
Куралай Джангабаева сообщила, что по размерам денежных доходов на душу населения по-прежнему лидирует Атырауская область — около 108 528 тенге на душу населения в месяц, показатель региона превысил среднереспубликанский уровень в 2,4 раза. Область занимает одно из первых мест по доходам населения, использованным на потребление, в среднем 28 777 тенге в месяц на душу населения. Соответственно растет вклад региона в развитие экономики.
За 10 месяцев 2011 года индекс физического объема области составил 100,9 % в основном за счет увеличения добычи нефти и объема услуг промышленного характера. Вместе с тем, по словам экономиста, в области существует значительный потенциал роста в несырьевом секторе. Особенно важно развивать МСБ. Развитие могут получить отрасль нефтехимии, машиностроения, пищевая отрасль, строительство, легкая промышленность. Важно мобилизовать инвестиции частного сектора, которые наряду с государственными дадут толчок развитию новых отраслей промышленности, создадут новые рабочие места.
— Реализация проектов по ГПФИИР в области идет успешно. К 2014 году региональные индустриальные проекты должны создать основу модернизированной экономики, которая успешно интегрирует на пространстве Евразийского сообщества с другими высокотехнологичными производственными комплексами новой индустриальной экономики стран Евразийского союза, — считает экономист.
Казахстан сегодня готовится к возможной новой волне кризиса, уже разработаны различные сценарии социально-экономического развития. Экономисты задаются вопросами, какой план может стать наиболее эффективным, как можно предупредить возможные последствия глобальной финансовой лихорадки. Куралай Джангабаева уверена в том, что наиболее эффективными являются меры, направленные на улучшение жизни населения, то есть это план индустриализации экономики, создания новых высокопроизводительных рабочих мест. Важная роль отводится модернизации образования и здравоохранения. Поставленные цели и задачи Стратегии-2020, безусловно, будут достигнуты. Раньше намеченного срока предполагается достичь индикаторов роста экономики Казахстана, которые рассчитаны на период до 2014 года. Кризис обычно опасен для тех стран, которые не имеют достаточно четкой стратегии развития. Наша стратегия посткризисного развития ориентирована на экономику нового типа, постиндустриальную. В настоящем и будущем страны главная роль принадлежит интеллектуальному потенциалу, способному реализовать новые инновационные решения посткризисного развития экономики страны.
Кандидату экономических наук, профессору АИНиГ Алие Джетписовой довелось изучить и тщательно исследовать развитие Атырауской области по данным Агентства статистики при разработке Проекта развития территорий до 2015 года совместно с экспертами АО «Институт экономических исследований». В интервью «ПК» экономист отметила, что в структуре промышленного производства наибольший удельный вес занимает добыча сырой нефти и попутного газа, производство и распределение электроэнергии, при этом недостаточно развита легкая и пищевая промышленность. По ее словам, регион сотрудничает с 53 странами мира, созданы и успешно работают 410 предприятий с иностранным участием. Основными направлениями инвестиционной политики являются привлечение отечественных и иностранных капиталов в перерабатывающую промышленность и строительство объектов коммунального хозяйства.
Атырауская область стабильно занимает ведущее место среди регионов Казахстана по объемам внешнеторгового оборота, как в экспорте (1-е место), так и в импорте (4-е место) по отношению ко всем областям Казахстана. Ежегодный рост объема товарооборота обусловлен, прежде всего, интенсивной разработкой и добычей залежей углеводородного сырья.
Основные грузовые потоки в настоящее время идут по железной дороге.
Но сегодня в приоритете развитие несырьевого сектора экономики. В этом отношении, считает экономист, в регионе есть все предпосылки и благоприятные условия для развития рыбной отрасли (Урало-Каспийский бассейн, учебные заведения по подготовке специалистов для отрасли, рыбоконсервный завод). Также есть большой потенциал в сельском хозяйстве — посевные площади и пастбищные угодья, учебные заведения по подготовке специалистов для отрасли, мини-цеха по переработке мяса, молока, шкур, шерсти.
Вместе с тем в нашем регионе, считает экономист, недостаточно развита легкая и пищевая промышленность. Доминирование нефтегазового сектора предопределяет высокую зависимость социально-экономического развития Атырауской области от состояния дел в данном секторе. Наиболее эффективным направлением углубления диверсификации нефтегазового сектора является развитие нефтехимии. Диверсификация позволяет обеспечить адаптацию к колебаниям рыночной конъюнктуры и производить продукцию с более высокой добавленной стоимостью.
Реализация проектов по ГПФИИР в регионе осуществляется активными темпами, что дает свои положительные результаты. Это позволяет решить ключевые задачи — обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики региона через диверсификацию и повышение ее конкурентоспособности, развитие приоритетных секторов экономики.
На данном этапе региональное предпринимательство развивается динамично. В области действуют более 25 тысяч активных субъектов малого и среднего бизнеса, занято свыше 83 тысяч человек. Объем реализованной продукции и оказанных услуг по сравнению с соответствующим периодом прошлого года вырос на 4,6 %.
Субъектами МСБ реализуются 223 проекта в секторах машиностроения, нефтехимии, стройиндустрии, бытового обслуживания, общепита, сервиса и услуг, в том числе в АПК — 24 проекта. Начата работа по кредитованию сельхозтоваропроизводителей.
По словам Алии Джетписовой, наряду с положительными тенденциями есть и трудности, которые можно было бы решить путем партнерских отношений, для привлечения частных инвестиций в целях развития инфраструктуры, а также уменьшения финансовой нагрузки на бюджет страны:
— Сегодня Казахстан готовится к новой волне кризиса. В этих условиях политика Президента, Стратегический план Казахстана-2020 ориентированы на развитие несырьевого сектора экономики. Поэтому на местах органам управления совместно с предпринимателями необходимо разработать свои планы развития. Они должны быть направлены на развитие и переработку сельхозпродукции, открытие учебных, научно-консультационных центров и консалтинговых служб, ведение систематического анализа отрасли, проведение конкурентного анализа путем определения сильных и слабых сторон, маркетинговых исследований, создание реальных условий и, конечно, поддержку малого и среднего бизнеса. Таким образом, избежать сильных ударов со стороны глобального финансового кризиса можно через развитие региональной экономики, государственно-частного партнерства.
Алма ТУРГАНОВА
