В соответствии с поручением Президента страны, прозвучавшем в его Послании «Социально-экономическая модернизация — главный вектор развития Казахстана» в Казахстане разрабатывается концепция преобразования пенсионной системы. По официальным данным, новая концепция будет готова к рассмотрению к августу 2012 года.
Примут ее или отклонят пока неизвестно, но, конечно же, интересно было бы узнать, что за нововведения в пенсионной системе могут нас ожидать. Как разрешится вопрос превышения инфляции над уровнем доходности пенсионных фондов, будут ли введены иные или смягчены нормы управления пенсионными активами, то есть нашими с вами отчислениями в пенсионные фонды. Появились слухи о возможном слиянии всех пенсионных фондов в один с передачей в иностранное управление. По этому поводу своим мнением делится эксперт пенсионного рынка, информационный консультант Алия Ахмалишева:
— Я думаю, что идею Всемирного банка о создании единого государственного пенсионного фонда и передаче его активов иностранной компании, будет непросто реализовать.
На начало года, по официальным данным, общая сумма пенсионных накоплений казахстанцев составляла более двух с половиной триллионов тенге. Это огромные деньги, и их нужно оставить стране, чтобы они работали и поднимали экономику Казахстана. За 14 лет на пенсионном рынке отечественные управляющие активами приобрели большой опыт работы. В нашей стране есть профессионалы, которые могут эффективно работать с пенсионными активами, не только сохраняя их, но и преумножая. Другое дело, что в Казахстане сегодня ощущается недостаток финансовых инструментов, вкладывая в которые пенсионные фонды могут обеспечить своих вкладчиков хорошим инвестиционным доходом. Денег, как вы видите, в пенсионных фондах много, а предлагаемая фондовым рынком линейка инструментов ограниченна, если сказать простыми словами: вкладывать их, чтобы они работали, а не лежали «мертвым» грузом, причем, сильно не рискуя, не во что. Плюс в годы кризиса была высокая инфляция. Еще большой вопрос: смогли бы иностранные управляющие в таких же условиях дать доходность нашим вкладчикам выше уровня инфляции? Но поучиться у них есть много чему. И я бы выдвинула такое предложение: дать возможность иностранцам управлять какой-то ограниченной долей активов в каждом пенсионном фонде на одинаковых условиях с отечественными специалистами. А условия будут меняться в лучшую сторону: уже заработали мероприятия в части минимизации рисков в финансовой сфере, предприняты меры повышения прозрачности и эффективности деятельности НПФ и совершенствования регулирования их деятельности, поэтапно внедряются мультипортфели. Сейчас предлагается ввести единую методику оценки финансовых инструментов, усилить ответственность фондов и их акционеров за обеспечение минимальной доходности вкладчикам, пересмотреть систему комиссионных вознаграждений НПФ и самое главное, расширить перечень финансовых инструментов, предназначенных для инвестирования за счет пенсионных активов. На последнем пункте хотелось бы остановиться подробнее. Пенсионные фонды, Нацбанк и многие финансовые эксперты, в качестве решения проблемы нехватки финансовых инструментов на данном периоде, предлагают проекты государственно-частного партнерства (ГЧП). К примеру, это может быть такой вариант: управляющие пенсионными активами вкладывают средства в строительство каких-то крупных социально значимых объектов, а взамен, спустя какое-то время, получают прибыль от работы этих предприятий. Но в этом случае, пенсионным фондам нужны стабильные государственные гарантии от механизмов жесткого контроля за освоением средств до возвращения денег вкладчикам. Одним словом, нужно все силы бросить на развитие казахстанского фондового рынка, который в свою очередь направит активы вкладчиков в отечественную экономику, а начать с реализации инвестиционных проектов в рамках механизма ГЧП. А иностранные управляющие, если желают помочь Казахстану, пусть присоединяются и передают нам свой опыт в инвестировании, не вывозя активы за границу. Такими общими усилиями будет реформирована пенсионная система, от которой все ждут позитивных сдвигов.
Однако, при этом, не стоит забывать о том, что обеспеченность в старости тесно связана с демографической ситуацией, безработицей. Если по статистике раньше на одного пенсионера приходилось 7 работающих, то сейчас — два. А если демографическая ситуация не выправится, если в большинстве семей будет один и в лучшем случае два ребенка, то вообще неизвестно, кто будет кормить стариков в старости.
Заявление главы Нацбанка Григория Марченко относительно накопительной пенсионной системы «чем больше работаешь, тем больше накапливаешь» не нашло положительного отклика в обществе. Абсолютное большинство казахстанцев против повышения пенсионного возраста для женщин. К таким выводам пришли социологи Института политических решений, изучив общественное мнение в апреле 2012 года. По результатам социсследования «Казахстанцы об инициативе повышения пенсионного возраста для женщин», 81,8% жителей городов, принявших участие в опросе, не поддерживают инициативу, согласно которой женщины будут выходить на пенсию в 63 года. В восточном регионе Казахстана 95% опрошенных высказались против этой инициативы. Тем временем каждый восьмой респондент (12,9%) одобрительно относится к предложению «выровнять пенсионный возраст мужчин и женщин». Прежде всего, это жители Астаны (28,8%) и западного региона республики (19,4%).
Любая женщина, достигнув пенсионного возраста, решает сама — продолжать работать или отдыхать. А если к тому же она отличный специалист, то будьте уверены, ее постараются уговорить поработать еще, поделиться опытом с молодыми. Немало женщин, выйдя замуж, и вовсе не работают, предпочтя заниматься детьми, домашним хозяйством. И это тоже не менее почетный большой труд. Ведь не зря в шутку, хотя в ней есть доля правды, говорят, что у женщины всегда две работы — одна на производстве, а другая — дома. А пенсионный возраст — это еще один жизненный этап, который можно сделать насыщенным и наполненным интересными событиями, встречами и даже открытиями. И, если позволит здоровье, поработать себе в удовольствие. Но, очевидно, что работа в обязательном порядке до возраста свыше ныне существующего пенсионного возраста для большинства женщин совсем не радостная перспектива.
БЛИЦ-ОПРОС
«Следует ли увеличивать возраст выхода на пенсию?»
Мария, 48 лет:
— Работать я начала сразу после окончания школы. Так получилось, что высшее образование получить не смогла, но зато честно и добросовестно трудилась. Детей у меня нет, и при этом, я признаюсь, что с каждым годом мне все труднее работать. А еще впереди 10 лет работы. Вот и представьте на моем месте женщину, родившую и воспитавшую трех-четырех детей. Да еще, при этом, трудившуюся на предприятии. Естественно, что к 58 годам, ей еще сложнее приходится работать. Поэтому, лично я категорически против повышения пенсионного возраста женщин. Более того, предложила бы его снизить до 55 лет, как, к примеру, в России.
Нина Александровна, 57 лет:
— Я буквально месяцы считаю до того момента, когда я спокойно смогу уйти на заслуженный отдых. Я всю жизнь работала, воспитала двух сыновей. Да при том, что в садик не водила из-за дефицита мест, приходилось с мужем как-то выходить из положения. В свое время даже пришлось уйти с любимой работы, потому что на другой работе меня более устраивал график — сутки через двое. Хотя и в зарплате потеряла. Поэтому уже хочется посвятить себя внучатам, больше им внимания уделить. Очень сложно было совмещать работу и воспитание детей, поэтому в какой-то мере испытываю вину перед ними, что не могла достаточно времени и внимания им уделять. Выйдя на пенсию, я не собираюсь сидеть сложа руки, занятия для души найдутся. Особенно о размере пенсии не волнуюсь, дети, слава Богу, работают и мне помогают. Но сам факт того, что я отработала и получаю заслуженную пенсию, и у меня будет выбор — работать или отдыхать, вселяет определенное спокойствие.
Маншук, 52 года:
— Да я особо не беспокоюсь о возможном повышении пенсионного возраста женщин. Потому что и, выйдя на пенсию, я постараюсь работать, так как без работы даже и не представляю свою жизнь. Раньше трудилась на поле, так что физического труда не боюсь. Сейчас вот дворником в КСК работаю, зарплата, правда, маленькая, но это лучше чем вообще ничего. Мне нравится. Особенно летом, когда практически весь день проводишь на свежем воздухе. Есть хоть небольшой, но коллектив, в котором я могу поделиться и радостью, и бедой. Дети выросли, обзавелись семьями. Так что особых хлопот и забот дома нет. Поэтому даже если увеличат пенсионный возраст, особо расстраиваться не стану.
Наталия УРАЗГАЛИЕВА
