ЦЕНОВОЙ СГОВОР ИЛИ ИМПОРТ ИНФЛЯЦИИ?

На прошедшем совещании члены Правительства во главе с Премьер-министром Сериком Ахметовым искали ответы, отчего произошел резкий скачок цен на продукты питания. Главными причинами роста цен названы непомерные аппетиты оптовиков и рост цен у российских производителей. Нашу область на селекторном совещании представлял аким области Бактыкожа Измухамбетов.

По сведениям председателя Агентства статистики Алихана Смаилова, за 10 месяцев инфляция зафиксирована на уровне 3,6 процента, а за ноябрь инфляция составила 0,3 процента. По его словам, отмечен рост цен на молочные продукты и крупы в отдельных регионах. Так, в нескольких областях отмечен значительный рост цен на молоко, кефир, творог, сливочное масло и яйца. Среди регионов, где отмечен наибольший рост цен, есть и Атырау с высокой стоимостью на сливочное масло.
Действительно, по сведениям местного управления статистики, сегодня цена сливочного масла составляет у нас 1700 тенге за 1 кг. Стоимость кисломолочных изделий тоже значительно подскочила. Но самый высокий рост отмечен на куриные яйца, буквально 29 октября десяток можно было купить за 190 тенге, а сегодня покупателю необходимо уже выложить 300 тенге. Как известно, наш рынок очень сильно зависим от российского и белорусского производителя.

Между тем, одним из факторов роста цен на продовольствие Алихан Смаилов назвал импорт, он растет ежегодно. Если в 2011 году мы импортировали продовольственную продукцию на 3,7 млрд. тенге, то в текущем году он уже составил 3,9 млрд. тенге. То есть спрос на продукты питания растет, опережая производственные мощности страны. Оттого и доля импорта не снижается, а растет ежегодно на 23 процента. А продукты питания в России дорожают, тем самым происходит импорт инфляции.
— Вы должны постоянно делать анализ, в чем причина роста цен, на который нет никаких оснований, где идет сговор, скрытый или открытый, расскажите? — обратился Серик Ахметов к председателю Агентства по защите конкуренции Болатбеку Куандыкову.
Болатбек Куандыков отметил, что на рост цен повлиял сезонный характер, также в некоторых регионах был допущен спекулятивный рост. Кроме того, выросли цены в России, к примеру, цена десятка яиц после роста составила 243 тенге. Данной ситуацией воспользовались и казахстанские производители куриных яиц, они, не имея на то оснований, повысили стоимость яиц до российских цен. При проведенном расследовании Агентством выяснилось, что составляющие себестоимости яиц не изменились в цене. Такие же расследования будут проведены по всем птицефабрикам, — отметил докладчик.
Ценовой сговор также имеет место, эти факты относятся к поставщикам муки, сахара, молочных изделий и т.д.

«Мы вынуждены работать постфактум, у нас нет предварительных данных по росту цен», — заявил Болатбек Куандыков.
Вице-министр сельского хозяйства Марат Толибаев также причиной роста стоимости яиц считает рыночное «выравнивание» цен с российскими. Дефицита продукта нет, в Карагандинской, Павлодарской областях мощность птицефабрик обеспечивает местный рынок полностью. Российская разница «проникает» на казахстанский рынок.
Но Премьер эти доводы опроверг, сказав, что влияние возможно, но оно незначительно. В Караганде четыре-пять птицефабрик, какой может быть там импорт?
Второй причиной Марат Толибаев назвал разницу между оптовыми и розничными ценами. Растут на этапе формирования. Выявлено, разница между оптовыми ценами достигает от 50 до 100 процентов. На плодоовощную продукцию в среднем разница составляет 50 процентов, наибольшая разница зафиксирована в Караганде. Здесь разница стоимости капусты достигла 100 процентов.
Премьер привел пример из СМИ: 29 октября одна из птицефабрик Караганды отпускала десяток яиц по 175 тенге, 30 октября они повысили цену до 190, в итоге цена на рынке резко подскочила до 250 тенге: «Пользуясь моментом, оптовики зарабатывают огромные деньги!».

Зарубежный опыт
Министр регионального развития Бакытжан Сагинтаев отметил, что в европейских странах государство регулирует ценообразование. К примеру, в США существует Кодекс внутренних доходов, в разных странах на законодательном уровне принимаются меры по регулированию ценообразования. В среднем уровень регулирования в разных странах составляет 10-20 процентов.
Между тем, как отметил Премьер, не первый год поднимается вопрос о регулировании деятельности посредников на законодательном уровне, но результатов нет.
— До конца декабря внесите предложения, как на законодательном уровне регулировать работу посредников, — поручил Премьер руководителю Агентства по защите конкуренции.
В ходе совещания был озвучен опыт работы оптового рынка столицы Украины Киева, на котором стало возможным снижение цен сразу на 27 процентов. Как оказалось, там за местными сельхозпроизводителями закреплены специальные павильоны с торговыми местами, с ходильным оборудованием, со сроком аренды 20 лет.
Премьер-министр РК Серик Ахметов также отметил социальную важность рассматриваемого вопроса, поэтому акимы должны контролировать цены и ценообразование на местах, не допускать ценового сговора.
По окончании совещания аким области Бактыкожа Измухамбетов сообщил, что ведется работа по открытию в следующем году птицефабрики по производству яиц в городе Атырау.
— Сейчас мы ведем переговоры с местным бизнесменом, проект будет реализовываться с участием СПК «Атырау». Подобный проект птицефабрики реализован в Усть-Каменогорске, специалисты съездили и познакомились с работой. Сейчас надо думать о кормах для производства, надо выяснить, сколько и где сажать проса, — рассказал глава региона.
Здесь же выяснилось, что по заключенным фьючерсным контрактам не все участники смогли выполнить обязательства по поставке картофеля. Аким поручил проанализировать причину проблемы и решить, как обезопасить будущие контракты.

Алма ТУРГАНОВА,
фото Ерлана АЛТЫБАЕВА