Дисциплинарные дела, инициированные по представлению прокуратуры, о нарушении требований земельного законодательства о выдаче земельных участков, их использованию по функциональному назначению рассмотрены в областном акимате на очередном заседании Совета по этике департамента Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по Атырауской области под председательством руководителя департамента Токтамыса Жумагулова. Кроме того, обсуждены результаты анализа соблюдения прав и социальных гарантий государственных служащих, по обеспечению жильем и земельными участками.
Заместитель руководителя вышеназванного департамента Малик Кариев в своем докладе проинформировал о многочисленных нарушениях земельного законодательства со стороны отдела земельных отношений городского акимата. Нарушения зафиксированы в части разделения земли, выделенной под индивидуальное жилищное строительство. Кроме того, в отделе земельных отношений не соблюдались сроки принятия решений по земельным вопросам, необоснованно продлевали право пользования наделами. Если краткосрочность пользования участком составляет 5 лет, а отдел почему-то выдает разрешение только на два года. Руководитель департамента Токтамыс Жумагулов в этом факторе обратил внимание на возможную коррупционную составляющую. Аналогичные случаи выявлены в городе и сельских округах, примыкающих к областному центру.
– Кому-то выделяют (участок земли) на два года, а кому-то на три, – акцентировал Т. Жумагулов.
Также не все гладко и в части проведения аукционов, выявлены нарушения процедуры проведения конкурсов. Потенциальные покупатели оплачивали соответствующие взносы за участие в конкурсе единой суммой, а не по каждому лоту отдельно, как того требуют правила. Кроме того, деньги должны вноситься на специальный счет в течение пяти дней, но это делалось с опозданием.
Да и оплата за покупку земли или ее аренду вносилась не в установленные сроки. За землю свыше 10 соток полагается оплачивать в бюджет ее кадастровую стоимость, сумма свыше 22 млн. тенге не оплачена, как того требуют нормативно-правовые акты.
Рассмотрен еще один случай, касательно получения земельного участка. Житель Атырау встал в очередь на землю в 2003 году, но в 2011 году он умер. Комиссия выдала разрешение на земельный участок сыну очередника, как наследнику. На этот счет надзорный орган усмотрел нарушение на том основании, что процедура прав на землю должна проходить в судебном порядке. Получается, что комиссия взяла на себя роль суда.
В списке нарушений – отсутствие регистрации обращений на получение земельного участка или, наоборот, регистрация необоснованная.
В Еркинкалинском сельском округе заявительнице отказали в выдаче земельного надела под ведение подсобного хозяйства, однако аким данного округа вынес положительное решение в обход отдела земельных отношений. Аким вышел на пенсию, и его привлечь к ответственности не представляется возможным.
– Материалы (поступившие из прокуратуры по различным нарушениям в сфере земельного законодательства – Авт.) объемные, дополнительно в течение месяца мы все проверили, – пояснил Токтамыс Жумагулов.
По всем выявленным фактам внесены рекомендации акиму города и районов о недопущении подобных нарушений впредь, о привлечении к ответственности нарушителей закона в Курмангазинском и Махамбетском районах.
На заседании Совета по этике рассмотрен вопрос о выдаче земельных участков и жилья государственным служащим. Сегодня 40 процентов госслужащих Прикаспия обеспечены земельными участками. В очереди за заветным наделом стоят 35 госслужащих. Ранее двум государственным служащим в Жылыойском районе были выданы две квартиры, хотя у них в собственности имелось жилье. Если кто-то витает в облаках, думая, что нарушение не выявят, то глубоко заблуждается, как говорится, спуститесь на землю.
По результатам заседания были внесены рекомендации по возращению полученных квартир государству и по обеспечению госслужащих земельными участками в соответствии с законодательством. Данная работа будет на контроле департамента.
Светлана Новак
