Соблюдайте финансовую дисциплину
В Атырауской области выявлены финансовые нарушения на сотни миллионов тенге. Об итогах работы департамента внутреннего государственного аудита по Атырауской области за 2016 год мы попросили рассказать заместителя руководителя департамента Г. БЕКМУХАНОВА.
— Гилаж Кузаирович, финансовая дисциплина служит основой успешного развития отечественной экономики и социального благополучия людей. Со времени обретения независимости в стране идет работа по совершенствованию системы государственного финансового контроля…
— В этом направлении сделано уже немало. Принят Бюджетный Кодекс, регламентирующий все финансовые процедуры, начиная от формирования бюджета и заканчивая его исполнением и контролем. Повышению эффективности финансового контроля способствовало и дальнейшее совершенствование действующего бюджетного законодательства. В ноябре 2015 года принят Закон «О государственном аудите и финансовом контроле».
Эта планомерная работа способствовала результативности и улучшению качества работы органов государственного аудита и финансового контроля.
— Каковы результаты у департамента за прошлый год?
— В 63 объектах проведены аудиторские проверки. Выявлено финансовых нарушений на общую сумму 845,5 млн. тенге, из них финансовых нарушений на сумму 90,9 млн. тенге, процедурных нарушений на сумму 754,6 млн. тенге. Из подлежащих возмещению и восстановлению в бюджет 90,9 млн. тенге возмещено и восстановлено 60,7 млн. тенге.
Камеральным контролем охвачено 6746 процедур государственных закупок на общую сумму 195503,2 млн. тенге, из них выявлено 1832 закупки, проведенных с нарушением законодательства о государственных закупках, общая сумма нарушений составила 9102,2 млн. тенге.
По итогам контроля департаментом направлено 435 уведомлений об устранении нарушений, которые полностью исполнены.
— Раньше было много жалоб от предпринимателей по поводу проведения госзакупок. Как сейчас?
— Количество заявлений и жалоб на действия организаторов государственных закупок не снижается. Так, от физических и юридических лиц поступило 153 жалобы по вопросам нарушений законодательства о государственных закупках.
Хочу отметить, что департаментом во исполнение приказа министра финансов от 27 января 2016 года №32 «Об утверждении Правил взаимодействия по проведению контроля за бюджетными платежами, проводимыми органами казначейства, согласно зарегистрированным гражданско-правовым сделкам государственных учреждений Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан» совместно с органами казначейства проводилась работа по комплаенс-контролю, т.е. по выявлению и устранению нарушений на стадии приема договоров на регистрацию. В ходе проведенной работы были охвачены мониторингом договоры на общую сумму 1752,0 млн. тенге, нарушения установлены по 247 случаям на общую сумму 469,1 млн. тенге.
За нарушение финансовой дисциплины и законодательства о государственных закупках на 33 должностных лица наложены административные штрафы на общую сумму 4,3 млн. тенге, к дисциплинарной ответственности привлечены 220 должностных лиц.
Для принятия процессуального решения в правоохранительные органы направлено 5 материалов аудита на общую сумму 377,7 млн. тенге.
Департаментом ведется мониторинг финансовой отчетности организаций публичного интереса. Мониторингу были подвергнуты 51 организация публичного интереса. Выявлено, что 30 организаций допустили искажение финансовой отчетности. За такие нарушения были наложены административные взыскания на общую сумму 9,5 млн. тенге, которые полностью взысканы в бюджет.
— Что делается для пресечения нарушений?
— В связи с принятием нового закона «О государственном аудите и финансовом контроле» и внесением изменений и дополнений в действующее законодательство о государственных закупках департаментом проводится работа по разъяснению норм законодательства. Так, организованы селекторные семинары-совещания для администраторов бюджетных программ, специалисты департамента читают цикл лекций для слушателей регионального центра переподготовки и повышения квалификации госслужащих, проводят разъяснительную работу в учреждениях и организациях области.
Работа департамента будет направлена на повышение действенности аудита и финансового контроля, проведение профилактических мероприятий по предупреждению нарушений государственной финансовой дисциплины.
Светлана НОВАК