В четверг, 26 ноября, во Дворце культуры имени Курмангазы состоялось собрание актива Атырауского филиала республиканской народно-демократической партии «Нур Отан», на котором заслушивался отчет о ходе реализации Народной платформы партии и выполнении двух государственных программ — «100 школ, 100 больниц» и «Дорожная карта».
В собрании приняли участие партийный актив и актив области, акимы города Атырау и районов, секретари и руководители депутатских фракций в маслихатах всех уровней, руководители и ответственные сотрудники районных отделений партии, лидеры «Жас Отана». Также в собрании актива нуротановцев приняли участие официальный представитель партии в Правительстве РК Владимир Дворецкий, первый заместитель акима области Болат Даукенов. Собрание вел председатель Атырауского филиала партии «Нур Отан» Жалгас Дюсенгалиев.
С отчетом о реализации Народной платформы НДП «Нур Отан» и программ «100 школ, 100 больниц» и «Дорожная карта» перед участниками собрания выступил первый заместитель акима области Болат Даукенов.
Отчетный доклад первого заместителя акима области Б.ДАУКЕНОВА о реализации
платформы НДП «Нур Отан» и программ «100 школ, 100 больниц», «Дорожная карта»
Уважаемый
Владимир Яковлевич!
Уважаемые
участники собрания!
Цель сегодняшнего собрания отчет о выполнении в нашей области поручений Главы государства Нурсултана Абишевича Назарбаева.
Казахстан сформирован и развивается как суверенное государство. Растет благосостояние народа.
Из года в год совершенствуются политические институты. Среди делегатов, прибывших на партийный съезд, больше звучат оптимистические мнения и они говорят о том, что «не ощущают кризиса». Это, конечно же, радует.
Многие из вас являются очевидцами того, как за последние годы динамично решаются такие жизненно необходимые вопросы, как строительство жилья, дорог, обеспечение населения газом, водой и электроэнергией.
И в целом, несмотря на мировой кризис, основные экономические показатели выполняются.
I. Реализация Народной платформы партии
Уважаемые участники совещания!
Народная платформа народно-демократической партии «Нур Отан» «За процветание Казахстана и благополучие казахстанцев: как мы улучшим жизнь каждого гражданина страны» является ключевым программным документом и главным ориентиром деятельности партии в межэлекторальный период.
Лидер партии Нурсултан Абишевич Назарбаев на расширенном заседании Бюро Политсовета 12 февраля 2009 года подчеркнул, что нужно уделять особое внимание реализации Народной платформы. В условиях мирового экономического кризиса вопросы ее реализации приобретают особую актуальность.
Постановлением Политсовета областного филиала партии «Нур Отан» утверждена региональная программа по реализации Народной платформы.
Ход реализации программы у нас на постоянном контроле.
В целом по Атырауской области общественно-политическая и социально-экономическая ситуация остается стабильной. Темпы развития экономики не снизились. В 2008 году валовой региональный продукт на душу населения превысил 3 млн. тенге.
За 10 месяцев т.г. индекс физического объема составил 120%.
Инвестиции в основной капитал, несмотря на финансовые трудности, возросли на 21% и составили почти 900 млрд.тенге.
На сегодняшний день в Атырауской области реализуются 20 региональных программ.
На 2009 год за счет всех источников предусмотрено финансирование в объеме 59 млрд. тенге. Выделенные средства полностью осваиваются.
Ход реализации программ дважды в год рассматривается на Совете по конкурентоспособности при акимате области.
Рост доходов
казахстанцев
Все эти меры по достижению экономического роста имеют конечную цель – обеспечение благосостояния людей.
Сохранение темпов роста экономики позволило не снизить уровень доходов населения.
Ограничение роста цен, борьба с инфляцией
Теперь важнейшей задачей исполнительной власти области мы видим в том, чтобы сдерживать рост цен. Таким образом сохраняется стабильный уровень реальных доходов жителей области.
В этом направлении есть конкретные результаты.
В области проведено 155 сельскохозяйственных ярмарок.
В городе и во всех районах создан необходимый запас основных продуктов питания.
Сдана в эксплуатацию теплица на площади 1,5 гектара и 3 цеха по переработке мясомолочной продукции.
Из областного бюджета выделено свыше 1 млрд.тенге, и начаты работы по строительству овощехранилища на 5100 тонн и теплицы на площади 0,4 гектара.
Через Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства профинансировано 47 проектов на сумму 110 млн. тенге.
Хочу отметить, что из 12 проектов на сумму свыше 8 млрд.тенге, направленных в АО «КазАгроФинанс», по области одобрен только один проект, что несколько непонятно для нас, потому что проекты эти нам необходимы.
Одним из факторов, влияющих на уровень инфляции, являются цены на ГСМ. Нами заключен Меморандум с крупными компаниями – реализаторами нефтепродуктов, что позволило стабилизировать цены на них.
Улучшение
медицинского
обслуживания населения
Улучшение здоровья населения – одно из приоритетных направлений деятельности местных исполнительных органов.
Здравоохранению области ежегодно выделяются значительные средства. В этом году бюджет здравоохранения составил около 13 млрд.тенге.
Построены и сданы в эксплуатацию городской родильный дом на 100 коек, противотуберкулезные больницы в двух районах.
Продолжается строительство 7 объектов здравоохранения.
Закуплено 20 единиц санитарного автотранспорта.
Принятые меры позволили улучшить демографические показатели. Снижаются показатели общей смертности населения и младенческой смертности.
Поддержка метеринства и семьи
В прошедшем недавно прямом эфире Глава государства поставил четкую задачу — решить вопрос обеспечения детскими дошкольными учреждениями.
Указанная проблема существует и у нас, но мы ее решаем комплексно уже не один год. И результаты есть. В текущем году открыто 8 детских садов на 860 мест.
До конца года откроются еще 10 детских садов и мини-центров на 1160 мест.
Мы планируем за 3 года проблему обеспеченности детскими садами решить полностью.
Развитие системы
социальной защиты населения, обеспечение трудовых прав
Повышение эффективности деятельности социальных структур, защита труда – в зоне особого нашего внимания.
В области проживает свыше 40 тысяч пенсионеров, ветеранов войны и труда.
В следующем году грядет большая дата — 65-летие Победы. Нужно сделать праздник ярким, незабываемым, поддержать наших ветеранов.
Накануне праздника 40 участникам Великой Отечественной войны было предоставлено жилье. До конца года мы решим проблему всех нуждающихся ветеранов и вдов. Акимы города и районов получили поручения и решают все вопросы.
Для участников Великой Отечественной войны в городе Атырау открыта аптека, где они обслуживаются бесплатно.
Около 400 инвалидов получили путевки в санатории. К этой работе подключились и иностранные компании.
В декабре прошлого года в г.Атырау открылся новый областной центр реабилитации инвалидов.
Принимаются меры по трудоустройству инвалидов. Из обратившихся в органы занятости 225 инвалидов более половины трудоустроены.
В рамках антикризисной программы подписаны меморандумы с 680 работодателями, которые обеспечивают полную занятость персонала.
Активно действует областная трехсторонняя комиссия по развитию социального партнерства и регулированию социальных и трудовых отношений. Создали профсоюзы в иностранных компаниях, что позволяет решать вопросы защиты казахстанских специалистов.
Развитие образования
Мы исходим из того, что устойчивое развитие возможно только при достижении высокой эффективности системы образования.
По итогам Единого национального тестирования из 89 претендентов на «Алтын белгі» 71 стал их обладателем. Это — лучший показатель по республике.
В число лучших 100 школ республики вошли 7 школ нашей области.
Учащиеся из малообеспеченных семей снабжены горячим питанием. В рамках акции «Дорога в школу» свыше 15 тысяч детей из малообеспеченных семей получили помощь на сумму 111 млн. тенге.
В целях решения проблемы нехватки педагогических кадров в область приглашены 120 молодых специалистов, многие из которых пошли в село. Все они обеспечены жильем.
Жилищное обеспечение. Коммунальная инфраструктура
Несмотря на временные кризисные явления, не снижаются темпы строительства жилья.
На сегодня продолжается строительство 18 жилых домов.
Хочу отметить, что впервые в истории области, в сентябре, по инициативе акима области Бергея Саулебаевича Рыскалиева мы вручили ключи от новых квартир 448 работникам здравоохранения и образования. Эта работа продолжится и в следующем году.
В 19 населенных пунктах ведется строительство объектов водоснабжения, а также трех групповых водопроводов.
В результате 92% населения области будет обеспечено чистой питьевой водой.
Продолжается работа по газификации 26 населенных пунктов области.
Полностью обновлены электрические сети и энергообъекты. В этом году на Атырауской ТЭЦ мы презентовали Главе государства первую газотурбинную станцию из трех мощностью 25 МВт. В перспективе с вводом в эксплуатацию остальных станций область из потребителя превратится в поставщика электроэнергии в другие регионы.
В области ежегодно выделяются значительные средства на развитие социальной и инженерной инфраструктуры села.
В этом году направлено более 28 млрд. тенге.
Все сельские населенные пункты области полностью обеспечены электроснабжением, телефонной и почтовой связью.
В следующем году население области на сто процентов будет обеспечено газом, электричеством и питьевой водой.
Развитие транспортной инфраструктуры
Сданы в эксплуатацию 4 мостовых перехода, 4 автодорожные развязки. Ведется строительство еще 2 мостов, пешеходного перехода в г.Атырау.
Проведен капитальный ремонт и реконструкция около 200 км внутрипоселковых и внутригородских дорог.
Развитие
конкурентоспособной экономики
В Индерском районе открыто производство по выпуску гипсовых блоков, мощностью 3,5 млн. штук в год.
До конца года будут реализованы проекты по строительству завода по выпуску облегченных панелей для жилищного строительства, металлургического комбината и завода по производству сухих строительных смесей.
Поддержка малого
и среднего бизнеса
В настоящее время предпринимательский сектор занимает заметное место в экономике региона и продолжает наращивать свой потенциал. Возросло количество активных субъектов малого и среднего бизнеса, объемы реализованной ими продукции и услуг.
С начала года субъектам МСБ выдано кредитных средств на сумму 11,5 млрд. тенге. Ими введено в эксплуатацию 172 объекта, создано 619 новых рабочих мест.
Атырауским бизнес-инкубатором реализуются 24 проекта и выпущено продукции на сумму 198 млн.тенге. В них занято 150 человек.
В Центрах обслуживания населения оказывается весь спектр услуг субъектам предпринимательства.
Создание благоприятной экологической среды
Атырау – область с высокой концентрацией производственных объектов. Потому много внимания уделяется вопросам охраны окружающей среды.
Целенаправленно ведется работа по снижению техногенной нагрузки на экосистему региона.
За счет средств природопользователей реализовано 304 мероприятия на сумму 49 млрд. тенге, за счет областного бюджета — 18 мероприятий.
Введен в эксплуатацию полигон твердо – бытовых отходов.
Установлено 20 станций мониторинга качества атмосферного воздуха, ведутся работы по подключению дополнительных 4-х станций вокруг АНПЗ. Аналогичную работу намечает и ТОО «Тенгизшевройл».
Создается лесозащитная полоса вокруг Атырауского нефтеперерабатывающего завода.
Вместе с тем, хотелось бы назвать ряд экологических проблем, требующих решения со стороны Правительства при содействии партии «Нур Отан».
В последние годы резко уменьшается объем весеннего паводка реки Урал, являющегося основным жизненно важным источником пресной воды.
Все это создаст проблемы в будущем. Необходимо решать их с приграничными государствами. Свои предложения в Правительство мы внесли.
Следующая проблема — серные карты ТОО «Тенгизшевройл», где накоплено свыше 7 млн. тонн серы, которые негативно влияют на окружающую среду и здоровье населения.
Мы должны думать о будущих поколениях сейчас.
Обеспечение
стабильности
и межнационального согласия
Атырауская область – регион, где в мире и согласии проживают представители разных национальностей. Действуют 16 этнокультурных объединений.
Они активно участвуют во всех мероприятиях, организуемых в области.
Фестиваль «Граница не разделяет сердца друзей», прошедший в этом году, стал диалоговой площадкой для областной Ассамблеи народа Казахстана и представителей приграничных российских национально-культурных центров.
Жителями области активно обсуждается проект Доктрины Национального единства, озвученный Главой государства на XV Сессии Ассамблеи народа Казахстана.
Дальнейшая
демократизация
общества
В области созданы все условия для сотрудничества исполнительных органов с институтами гражданского общества.
Действуют филиалы 8 политических партий, сотрудничество которых с государственными органами носит, в целом, конструктивный характер. Наиболее сильной, организованной, имеющей абсолютный авторитет среди населения является народно-демократическая партия «Нур Отан».
Принятая на XII съезде Стратегия действий партии на 2009-2012 годы направлена на реализацию идей национального единства. Национальные базовые ценности – единство, стабильность, развитие, сформулированные Лидером нации, являются, по сути, идеологической платформой НДП «Нур Отан».
В области зарегистрировано более 300 общественных и религиозных объединений.
Действует Совет при акиме области по взаимодействию с НПО и Совет по рассмотрению и разрешению социальных конфликтов в Атырауской области.
Представители гражданского общества входят в составы и других консультативно-совещательных органов акимата.
Борьба с коррупцией
Важнейшее направление, которое мы держим под постоянным и неослабным контролем – это обеспечение четкого соблюдения законности, чистоты рядов в самой системе управления области. В области проведена немалая работа по борьбе с коррупцией.
Первое, на что направлены наши усилия – это прозрачность работы местных исполнительных органов, в том числе открытость и доступность проведения государственных закупок.
Действует комиссия по борьбе с коррупцией при областном акимате.
В здании областного филиала партии «Нур Отан» акимами области и города, руководителями исполнительных и правоохранительных органов проводятся личные приемы граждан.
В средствах массовой информации, на веб-сайтах регулярно освещается проводимая в области антикоррупционная политика.
Предупреждению коррупции способствовало открытие во всех районах и городе Центров обслуживания населения.
Борьба с коррупцией будет по-настоящему эффективной только при условии взаимодействия всех правоохранительных органов, общественности и политических партий.
Молодежная политика
В Атырауской области весьма значительна доля молодежи. Этим обусловлено пристальное внимание к вопросам молодежной политики.
Одним из актуальных вопросов на сегодня является обеспечение занятости молодежи. Здесь свою положительную роль сыграла «Молодежная практика», в результате реализации которой были трудоустроены 1345 молодых специалистов из числа выпускников учебных заведений. «Молодежная практика» нашла поддержку в компаниях с иностранным участием. В 22 иностранных компаниях проходят стажировку 54 молодых специалиста, 16 из них уже приняты на постоянную работу. Тем самым мы в 2 раза снизили уровень молодежной безработицы. В целях социальной поддержки учащейся молодежи по поручению акима области Бергея Саулебаевича Рыскалиева из областного бюджета выделено 120 млн. тенге для оплаты обучения 2000 студентов ВУЗов и колледжей.
Реализуется общенациональная инициатива «Ауыл жастары». В текущем году 28 молодых специалистов, приехавших работать в сельскую местность, были обеспечены жильем, 65 человек получили выплаты из местных бюджетов, детям предоставлены места в детских садах.
Языковая политика
Уважаемые участники
собрания!
Постоянное внимание уделяется развитию государственного языка. В этом направлении ведется системная работа. Всяческая поддержка оказывается структурам, занимающимся реализацией языковой политики.
В мае этого года состоялся большой актив по языковой проблеме.
Ежегодно проводятся традиционные конкурсы «Лучший преподаватель», мастеров художественного чтения, среди молодых представителей других национальностей организовываются различные смотры, фестивали, литературные вечера.
Один человек стал победителем республиканского конкурса, еще трое стали обладателями призовых мест.
В области на жестком контроле находятся вопросы исполнения законодательств о языках.
Доля государственного языка во входящих документациях составляет 72 процента, а в исходящих – 92 процента. На территории области документооборот с городом и районами полностью ведется на казахском языке.
В реализации языковой политики тесная связь налажена и с народно-демократической партией «Нур Отан». В рамках месячника языка областным филиалом партии проведена акция «Говорим по-казахски!».
Развитие культуры
За последние годы возрождается и сфера культуры области. Ежегодно значительные средства выделяются на оснащение и укрепление материально-технической базы учреждений культуры. За последние три года в данной сфере сданы в эксплуатацию 19 объектов, 6 – капитально отремонтированы.
В рамках региональной программы «Культурное наследие» организованы археологические экспедиции в Жылыойский, Индерский, Кзылкогинский, Макатский районы. В результате открыто 27 новых памятников. Найден караван-сарай «Тас Кешу», по исторической значимости сравнимый с Сарайчиком.
Приказом министра культуры 13 творческих коллективов подтвердили звание «Народного», еще 16 удостоены этого звания.
В целом, говоря о реализации Народной платформы партии, мы с уверенностью можем сказать, что ключевые задачи, на которые нацеливает нас Президент страны, лидер партии «Нур Отан» Нурсултан Абишевич Назарбаев, в области выполняются.
Хотел бы остановиться на вопросах реализации «Дорожной карты» и программы «100 школ и 100 больниц».
II. Реализация
«Дорожной карты»
С экономической точки зрения, «Дорожная карта» оказала благоприятное влияние на оздоровление финансово-экономического состояния предприятий, улучшение показателей социально-экономического развития региона. В частности увеличилось количество занятого активного населения, что привело к увеличению фонда оплаты труда, т.е. доходов населения, а также дополнительным поступлениям в бюджет.
Трудоустроено 12 тысяч человек, высвобожденных в связи с завершением строительства Завода Второго Поколения.
Решен вопрос перевода казахстанских работников, занятых на строительстве завода «Болашак», на вахтовый метод работы.
Во всех районах проведены ярмарки вакансий и тестирования с участием работодателей. За каждым районом закреплены крупные предприятия. Таким образом, из числа безработных сельских жителей трудоустроено более 2 тысяч человек.
В рамках «Дорожной карты» в области реализовано 47 инвестиционных проектов. На эти цели выделено 10,4 млрд. тенге, в том числе из местного бюджета – 4,8 млрд.тенге.
1) Реконструкция и развитие системы жилищно-коммунального хозяйства (10 проектов на общую сумму 3 554 млн. тенге).
Отремонтировано около 17 км электросетей, установлены 10 трансформаторных подстанций, проведены работы по озеленению и благоустройству улиц города Атырау и районов области.
Социально значимым проектом является строительство группового водопровода Атырау-Доссор, завершить который планируется в декабре этого года.
Ввод данного объекта даст возможность обеспечить население двух промышленных районов, качественной питьевой водой.
2) Дорожно-ремонтные работы (19 проектов на сумму 4 940 млн. тенге).
Проведена работа по реконструкции и ремонту автомобильных дорог, дворовых проездов и тротуаров города Атырау.
Во всех районных центрах капитально отремонтированы внутрипоселковые дороги.
3) Ремонт объектов образования, здравоохранения и культуры (16 проектов на общую сумму 362 млн.тенге).
Отремонтировано 14 объектов образования, областная больница и Дворец культуры в г.Атырау, а также сельские Дома культуры.
4) Ремонт культурных и исторических объектов в сельской местности
На всех проектах создано почти 11 тысяч рабочих мест.
Свыше 12 тысяч человек прошли курсы подготовки и переподготовки, что почти в 2 раза больше запланированного. Из числа завершивших обучение трудоустроено свыше 60%.
Таким образом, нами выполнены поручения Главы государства в части полномасштабной переподготовки кадров на базе существующих учебных заведений.
Кроме того, мы дали возможность людям найти работу по другой профессии, которая сегодня востребована.
Реализация “Дорожной карты” позволила обновить социальную инфраструктуру области, улучшить состояние жилищно-коммунального хозяйства, отремонтировать и реконструировать дороги.
Более 400 местных предприятий и организаций получили госзаказ, тем самым мы максимально поддержали отечественных производителей в условиях кризиса.
Более того, реализация “Дорожной карты” позволила снизить уровень безработицы с 6,3% (на начало года) до 5,8%. Это самый низкий показатель по республике.
В результате реализации Антикризисной программы и “Дорожной карты” уровень занятости и благополучие людей существенно улучшились.
И на 2010 год мы представили свои проекты на утверждение в Правительство на сумму 3,8 млрд.тенге. Вновь будет уделено особенное внимание на объекты образования, здравоохранения и село.
В целом Дорожная карта поддержала экономику региона и сегодня признана эффективным инструментом преодоления трудностей.
III. Реализация программы «100 школ и 100 больниц»
Уважаемые участники
совещания!
В области успешно реализуется программа «Строительство 100 школ и 100 больниц».
Завершено строительство 7 объектов образования и продолжается реализация 7 объектов здравоохранения.
По объектам образования осуществлено строительство типовых школ на 600 ученических мест.
По объектам здравоохранения ведется строительство 6 типовых поликлиник в районах области и городе Атырау, а также межрайонной противотуберкулезной больницы на 100 коек.
Сдача объектов запланирована на второе полугодие 2010 года.
Хочу отметить, что контроль за качеством, сроками строительства объектов наряду с представителями госорганов осуществляется и представителями «Общественного совета» партии «Нур Отан».
В целом реализация программы «100 школ и 100 больниц» дала возможность ликвидации 3-х сменного обучения и замены 5 аварийных школ, создать условия для повышения качества образования и медицинских услуг, обеспечить широкую доступность медицинской помощи населению.
Благодаря усилиям всех атыраусцев мы добились больших успехов, работа в данном направлении будет продолжена. Для этого мы не должны снижать нынешние темпы развития. На XII съезде НДП «Нур Отан» Президент страны, лидер партии Нурсултан Абишевич дал конкретные поручения.
И наша основная задача – беспрекословное их выполнение.
Значит, нужно работать во благо процветания всех казахстанцев.
Спасибо.
* * *
С докладом о деятельности депутатских фракций НДП «Нур Отан» за 9 месяцев 2009 года выступила первый заместитель председателя областного филиала партии, руководитель депутатской фракции НДП «Нур Отан» в областном маслихате Айжан Карабаева:
-В Атырауской области на сегодняшний день действуют 9 депутатских фракций, по одной в областном и городском маслихатах и 7 в районных маслихатах, всего 114 депутатов-членов фракций, не считая секретарей маслихатов и председателей ревизионных комиссий.
В отчетный период было проведено множество мероприятий. Это — разъяснение партийных документов, встречи в трудовых коллективах, конференции, «круглые столы», акции, совместные рейды. Всего с начала года мы провели около семисот мероприятий.
За 9 месяцев было проведено 3 совместных заседания политсоветов и бюро политсоветов областного филиала партии, 11 – в городском филиале партии, 37 – в районных филиалах партий. Всего за 9 месяцев депутаты областного маслихата провели 32 общественных приема, почти столько же — депутаты городского маслихата и 142 – депутаты районных маслихатов. Во время личного приема граждан было рассмотрено всего 538 заявлений, из них почти половина — депутатами областного маслихата.
Ведется партийный и депутатский контроль по вопросам реализации народной платформы партии. 7 октября 2009 года состоялось расширенное заседание Политического совета, где на повестку дня был поставлен вопрос о работе по реализации Народной платформы партии за 2008-2009 годы.
Членами фракций, депутатами проводится работа по разъяснению и пропаганде Послания Президента РК «Через кризис к обновлению и процветанию». По Атырауской области в рамках программы «Дорожная карта» реализовано несколько серьезных проектов. Это — развитие системы жилищно-коммунального хозяйства, ремонт и строительство дорог, ремонт социально-культурных объектов, увеличение числа рабочих мест, организация молодежной практики, подготовка и переподготовка кадров.
Депутатские фракции при маслихатах всех уровней активно участвуют и в развитии области. Постоянные мониторинги реализуемых программ, усиление общественного контроля, разъяснительная работа среди населения, трудовых коллективов, тесная работа с филиалами партий, совместные заседания улучшают качество проводимых работ. Значительное место в деятельности депутатов занимает работа в избирательных округах, участие в обсуждении вопросов на заседаниях депутатских фракций, изучение общественного мнения, встречи с населением по разъяснению Послания Президента РК Н.А.Назарбаева народу Казахстана, прием граждан по личным вопросам.
В дальнейшем члены депутатских фракций также будут активно участвовать в работе по реализации партийных программ и поставленных задач председателем партии, Главой государства Н.А.Назарбаевым.
От имени всех членов фракции хочу внести несколько предложений по дальнейшей активизации деятельности фракций. Для улучшения работы депутатских фракций необходимо постоянное тесное сотрудничество с членами фракции партии в Мажилисе Парламента РК. Для этого совместно с членами депутатской фракции партии в Мажилисе Парламента РК можно организовать семинары для депутатов маслихатов всех уровней. Также требуется участие членов фракций партии в маслихатах на рабочих заседаниях депутатской фракции Мажилиса Парламента РК. Можно практиковать обмен опытом с депутатскими фракциями партии маслихатов других регионов Казахстана, активно сотрудничать с другими областными филиалами. Нам необходима разработка методических материалов для дальнейшего улучшения работы депутатских фракций, активное использование Интернет-ресурсов в работе фракций.
Как вы все знаете, 2009 год для нуротановцев особенный. Наш областной филиал вместе со всей партией отметил свой 10-летний юбилей. Прошедшие десять лет были временем осмысления партией своего места и цели на политическом небосклоне страны. За это время партия заняла серьезные позиции, завоевала кредит доверия населения. Принятая на предыдущем съезде Народная платформа НДП «Нур Отан» «За процветание Казахстана и благополучие казахстанцев: как мы улучшим жизнь каждого гражданина страны» по своей значимости из простых предвыборных обещаний превратилась в перспективную программу действий, одобряемых и поддерживаемых народом. На нас большую ответственность возлагает то, что Глава государства в Послании народу Казахстана «Через кризис к обновлению и процветанию» поручил именно НДП «Нур Отан» в трудный кризисный период встать во главе широкого антикризисного движения в обществе. И сегодняшняя встреча активистов партии убеждает нас всех, что наша партия справляется с поставленной задачей.
Затем председатель Атырауского филиала партии «Нур Отан» Жалгас Дюсенгалиев предоставил слово заслуженному юристу Республики Казахстан, депутату Мажилиса Парламента РК Ираку Еликееву, который, как оказалось, два года не был в родных краях, и, к приятному своему удивлению, город просто не узнал.
-Я уже третий день здесь. Посмотрел город, послушал сейчас доклад первого заместителя акима области и воочию убедился, что каждое слово его выступления подкреплено делом. Я вижу большие достижения, жители Атырау очень довольны своим акимом, его активной работой (тут в зале раздались вполне обоснованные аплодисменты. — Ред.). Я до этого был несколько другого мнения. Мне казалось, что трудно достичь таких высот, того уровня, на котором были наши аксакалы, партийные и общественные лидеры Саламат Мукашев, Онайбай Кушеков, а затем их дело продолжил Имангали Тасмагамбетов. Думал, сможет ли молодой аким достичь их уровня? И сегодня я сам себе ответил. Вчера я был в Исатайском районе, общался с жителями. Все они довольны работой Бергея Рыскалиева. Особенно удачно была реализована своевременно принятая «Дорожная карта».
В свое время я поддержал вас, Владимир Яковлевич, когда вы активно защищали интересы павлодарцев. У них были серьезные проблемы с экологией. И теперь я должен поддержать жителей Атырауской области, которые тоже живут под экологическим «гнетом». Здесь очень непростая экологическая ситуация. И те штрафные санкции, которые недропользователи платят за нарушение «покоя» окружающей среды, должны остаться здесь, в местном бюджете, и использоваться для общего дела.
-Конечно, еще многое предстоит сделать, — сказал в завершение Ирак Касымович. — Но тут надо понять главное: команда акима области на деле показала, что может работать для своего народа.
Раиса Жайыкова работает главным врачом городской поликлиники №3. Уходящий год можно назвать счастливым в ее жизни. Она стала участницей съезда женщин Казахстана, где из рук Главы государства Нурсултана Назарбаева получила в подарок на 8 Марта красивый серебряный браслет с именной надписью лидера народно-демократической партии. И теперь носит его всегда и с большим удовольствием. Кроме этого, во время недавнего приезда Президента РК в Атырау она лично выступила перед ним. Чувствуется воодушевленность Раисы Уалиевны, ведь труд врачей и учителей в нашей области с недавних пор стал почетным.
На собрании актива Раиса Жайыкова рассказала о своей работе как председателя первичной партийной организации.
-Глава государства Нурсултан Назарбаев, поддерживая многопартийное направление, обращает особое внимание на популярность и авторитет партии «Нур Отан» среди народа. Съезд партии можно назвать главным доказательством принятия масштабных мероприятий и их осуществления.
Наш партийный лидер неоднократно говорил, что «Нур Отан» должен требовать от Правительства выполнения каждого раздела предвыборной программы. И сегодня ряд обозначенных перед избирателями задач выполнен. Первичные парторганизации превращаются в центры активной политической работы по борьбе с негативными явлениями, встречающимися в обществе. На сегодня это в первую очередь – проявление коррупции и взяточничества. Председатель партии Н.Назарбаев также акцентировал внимание на необходимости принять во внимание повышение роли партийных организаций. И сегодня наша главная задача – это выполнение членами партии ее устава. Наша партия должна стать основным трамплином возрождения страны, возрастания ее международного авторитета. И здесь роль первичной партийной организации очень большая. Так как 80 процентов председателей «первичек» являются руководителями предприятий, ряд вопросов решается продуктивно. Я, например, как председатель первичной партийной организации и главный врач поликлиники знаю социальное положение жителей п.Балыкши и ближних округов. На прием приходят жители в основном по поводу социальных вопросов, в том числе и медицинского обслуживания. И мы каждую просьбу, каждое обращение не оставляем без внимания.
-Уважаемые участники актива, — продолжила Раиса Жайыкова. — В октябре этого года Атырау с рабочим визитом посетил Президент нашей страны Нурсултан Назарбаев. В числе других объектов он также осмотрел здание нового родильного дома на 100 коек, расположенного в микрорайоне Алмагуль. Это очень просторное, красивое здание оснащено самым современным оборудованием. Скоро там же, в Алмагуле, откроется поликлиника на 500 посещений в день. И вот во время встречи с медработниками Президент отметил работу нашего акима Б.Рыскалиева, спросив нас: «Где вы видели или слышали о таком количестве выделяемых квартир для врачей и учителей?» Действительно, у нас многое делается для укрепления социальных благ бюджетников. И это является большим стимулом для дальнейшей работы.
Я горжусь своим городом, где я родилась и состоялась как личность. Наш процветающий Атырау — самый красивый и такой родной.
Предваряя свое выступление, ветеран партии Катимулла Ризуанов отметил, что замечание первого заместителя акима области Болата Даукенова и Ирака Еликеева насчет экологической обстановки в нашей области очень актуально. Особенно это касается состояния реки Урал, которая мелеет буквально на глазах. Мы очень надеемся, что официальный представитель самой главной партии страны в Правительстве РК Владимир Дворецкий сумеет доказать в Кабмине актуальность этой темы.
-Я думаю, что и это нам под силу, раз мы за считанные годы сумели поднять экономику всей республики, — сказал Катимулла Ризуанов в начале своего выступления. — И разве можно сравнить несравнимое, что было тогда, и как мы живем сейчас? Особенно это заметно по нашему городу, по его развитию. На примере процветания Атырауской области можно судить и о положении дел по всей республике.
Наша партия достигла больших результатов. Стоит назвать только одно направление работы партии, как сразу же чувствуется масштабность всей работы. Это, в первую очередь, борьба с коррупцией. Его актуальность хорошо известна каждому казахстанцу через средства массовой информации. Борьба с коррупцией и взяточничеством идет по всей стране и начинается буквально с молодых членов нашего общества – с учебных заведений различного уровня. Меня радует, что партия в борьбе с этим явлением ведет активную системную работу. И народ нам верит. Не случайно в общественных приемных партии всегда много людей, значит, нам верят, нам доверяют, на нас надеются.
На последней нашей областной конференции в присутствии одного из руководителей центрального комитета НДП «Нур Отан» мною были внесены предложения по некоторым внутрипартийным проблемам. И представитель ЦК в самом начале своего выступления выразил удовлетворение внесенным предложением, объявил, что Центральный аппарат партии уже изучает данный вопрос. И на внеочередном, XII съезде в изменениях к Уставу они уже частично нашли отражение. Поэтому я хотел бы еще раз заострить внимание на оставшейся его части.
Любая партия, если она рассчитывает свои силы на далекую перспективу, в первую очередь должна укрепить свои низовые звенья, чтобы корни партии ушли далеко, чтобы они смогли самостоятельно функционировать.
Поэтому областной, городской и районный филиалы должны иметь статус комитета партии — обкома, горкома, райкома. Практика самого «Нур Отана» доказывает, что партия власти работает не только «от выборов к выборам», а повседневно, постоянно, что еще больше диктует необходимость положительного рассмотрения данного вопроса.
Много интересного рассказала директор колледжа бизнеса и права, председатель Атырауского филиала Ассоциации деловых женщин Казахстана Нурлы Айтиева.
-На XII съезде НДП «Нур Отан» Президентом страны Н.А.Назарбаевым выдвинута одна из ключевых задач выхода Казахстана из кризиса и последующего развития. Это, прежде всего, форсированное индустриально-инновационное развитие, которое не может быть решено без специалистов самой высокой квалификации. Поэтому главной задачей в сфере образования, которую я представляю, считаю подготовку высококвалифицированных специалистов для региона – конкурентоспособных, востребованных на рынке труда, широкое внедрение и реализация «Дорожной карты» решает эту актуальную проблему посткризисного этапа.
Масштабные преобразования коснулись, прежде всего, социальной сферы.
По поручению Президента были выделены миллиарды тенге на поддержку студенческой молодежи. Столь солидная помощь как нельзя кстати для молодых людей, желающих получить образование, но столкнувшихся с проблемой оплаты своего обучения.
Конечно же, вызывают уважение реальные дела акима области по поддержке студенчества. Более 2000 студентов высших и средних специальных учебных заведений получили хорошую материальную помощь в виде оплаты за обучение. На сегодня оказана из местного бюджета поддержка 115 студентам нашего колледжа.
В нашем колледже и раньше выделялись внутренние гранты детям-сиротам, представлялись льготы студентам из малообеспеченных семей. На этот раз мы взялись поддержать 41 студента нашего колледжа, освободив их от оплаты за обучение на этот учебный год. Среди них круглые сироты, инвалиды и дети из малоимущих семей. Главным условием при решении этого вопроса явилась отличная учеба студентов и активное участие их в общественной жизни колледжа и общества в целом.
Как председатель Ассоциации деловых женщин Казахстана по Атырауской области я бы отметила увеличение числа трудоустроенных женщин. Во многих сферах женщины занимают лидирующее положение. Широко вовлечены в обучающие курсы, тренинги, семинары девушки с учебных заведений. Получив квалификацию, переобучившись, они открывают частный бизнес, устраиваются на работу. На протяжении трех месяцев осуществляется проект для девушек «Уверенно в будущее». Многие перемены в жизни страны женщины воспринимают через призму своей семьи, детей. И здесь много поводов для оптимизма. Многие акции, встречи руководства области, руководителей различного уровня с населением оперативно решают наболевшие вопросы населения, идет быстрое реагирование на злободневные вопросы. Это действенная форма, организованная Атырауским филиалом НДП «Нур Отан», и она дает свой положительный эффект.
Строительство средней школы имени Тайманова на 624 места в п.Жумыскер является объектом партийного поста, который закреплен за нами. Этот объект осуществляется по государственной программе «100 школ, 100 больниц». С начала строительства, то есть с ноября 2008 года, построено три этажа четырех блоков учебного корпуса. Дата ввода в эксплуатацию — 2010 год. Общая площадь здания — 6928 квадратных метров. Все лицензионные документы у подрядчика имеются. Мы оформили паспорт объекта, и на заседаниях партийного поста постоянно обсуждаем ход и качество строительства.
«Дорожная карта» сегодня полностью себя оправдала. Улучшается облик областного центра и районов, получили работу многие люди, открыли и развивают свое дело представители малого и среднего бизнеса, созданы рабочие места на предприятиях с иностранным участием.
Благодаря государственным программам решаются жилищные вопросы социально уязвимых слоев населения. Справили новоселье не только учителя, врачи, но и молодые специалисты. В ходе реализации «Дорожной карты» у людей появилась уверенность в том, что они не останутся без работы. И, конечно же, нас, как и всех казахстанцев, не может не радовать то, что маршрут «Дорожной карты» продолжится в следующем году.
На трибуну поднялся официальный представитель партии «Нур Отан» в Правительстве РК Владимир Дворецкий.
На этом собрание актива Атырауского филиала республиканской народно-демократической партии «Нур Отан» завершило свою работу.
Марина КУАНЫШЕВА,
фото А.МУТИГУЛЛИНА
Официальный представитель РНДП «Нур Отан» в Правительстве РК Владимир Дворецкий
Добрый день, уважаемые участники заседания, коллеги!
Сегодня в Атырауской области знаменательное общественно-политическое событие, потому что впервые по инициативе партии «Нур Отан» идет заслушивание отчетов по реализации важнейших социально-экономических документов, определяющих развитие региона. Актуальность и своевременность мероприятия очевидна.
Сегодняшний формат работы с широким участием актива области, средств массовой информации считаем наиболее эффективным для достижения общего понимания важности реализации Народной платформы партии, програм «Строительство 100 школ, 100 больниц, «Дорожной карты».
Народно-Демократическая партия «Нур Отан» как народная партия, прежде всего, стремится способствовать удовлетворению интересов народа. Этот главный приоритет, определенный Лидером нашей партии, позволил получить поддержку большинства населения, стать «Нур Отану» партией власти.
По сути, это кредит доверия, предоставленный нам народом и нашим Президентом!
И только нашей скоординированной совместной работой мы сможем оправдать его, исполнить социальные, экономические и политические установки Президента страны – Лидера нашей партии Нурсултана Абишевича Назарбаева!
Первое, на что хотел обратить внимание, что все три документа, по которым отчитались выступавшие, это не разрозненные, а взаимоувязанные по целям и задачам программы, имеющие высокую социальную значимость, поэтому их реализация предполагает комплексный подход – это органичная и системная работа и акимата, и маслихатов всех уровней, и филиала партии «Нур Отан».
Несомненно, в области достигнуты весомые результаты по реализации обсуждаемых документов. Выступающие приводили красноречивые цифры.
Однако в области, как, впрочем, и повсеместно, существует ряд проблем, в первую очередь, в социальной сфере. Это проблемы дефицита детских садов (вы помните, что это одна из актуальных проблем, поднятых Нурсултаном Абишевичем на недавно прошедшей «прямой линии»), высокая детская смертность, нехватка врачей всех специальностей, учителей, квалифицированных инженеров-педагогов, мастеров производственного обучения.
Проектная мощность вводимых объектов образования не покрывает существующего дефицита школьных мест.
Большая часть государственных учебных заведений технического и профессионального образования располагается в неприспособленных зданиях.
Одна из острых проблем – качество автодорог областного и районного значения.
Считаю, что нельзя все списывать на мировой финансово-экономический кризис.
В этой связи, а также принимая во внимание выступления участников сегодняшнего заседания и данные, полученные в ходе анализа реализации обсуждаемых программ, хотел бы обозначить задачи, стоящие перед активом области.
Первое. Принять оперативные меры по устранению имеющихся недочетов в реализации Народной платформы партии, программы «Строительство 100 школ, 100 больниц», «Дорожной карты».
Особое внимание уделить реализации Народной платформы партии, ни в коей мере не умаляя значимости двух других программ, которые в принципе дополняют, усиливают платформу.
Уникальность Народной платформы заключается в том, что она является инструментом организации эффективного взаимодействия всех уровней власти. Поэтому ее реализация – это задача не только нашей партии, это общая задача власти и партии власти, и исполнение региональной программы по реализации Народной платформы должно стать приоритетным направлением работы акимата, депутатского корпуса и филиала партии.
Таким образом, необходима синхронизация действий всех заинтересованных сторон.
Второе. Важная роль отводится фракциям партии в маслихатах всех уровней. Зачастую работа фракции номинальная, а ведь потенциал и ресурсы у фракции большие. Необходимо партийным фракциям активно включиться в работу по реализации обсуждаемых программ. Особая ответственность возлагается на фракции в районных маслихатах.
Третье. Усиление партийного контроля над своевременным и качественным строительством социальных объектов.
Формы работы могут быть разнообразными, например, зарекомендовавшие себя посты партийного контроля, главное – грамотно и целенаправленно выстроить работу, оперативно реагировать на все недочеты.
Цифры – не самый главный показатель работы. Важно внедрить в общественное сознание посыл, что у нашей партии есть целостное видение по дальнейшему развитию страны с учетом новой повестки и вызовов времени.
Четвертое. В этот непростой период особое внимание должно быть уделено разъяснительной работе с населением, которую мы должны проводить сообща: и акимат, и филиал партии, и депутатская фракция. Каждый гражданин должен быть уверен, что его проблемы решаются.
Необходимо усилить работу общественной приемной. Надо добиваться конкретного решения вопросов граждан.
Важно каждому гражданину, каждой целевой группе грамотно, доходчиво показывать и достижения, и конкретно разъяснять, какие меры принимаются по устранению системных и возникших проблем.
Нельзя допускать социальной напряженности в обществе! И здесь должны проявить себя информационно-пропагандистские группы, различные дискуссионные площадки при филиале партии.
Сегодня должна быть выстроена грамотная работа по привлечению активных сторонников партии. Участие различных социальных слоев населения (пенсионеры, частные предприниматели, молодежь, самозанятые и др.) в нашей работе только усилит социальную базу партии.
Простые люди должны проникнуться идеей сопричастности к реализации поручений Лидера партии. Наша партия – народная и для народа.
Пятое. Необходимо организовать целенаправленную работу со СМИ с учетом того, что СМИ во многом формируют общественное мнение. Пропаганда имиджа партии, которой народ доверяет и консолидируется вокруг нее – одна из приоритетных задач.
Меры, принимаемые партией по решению различных вопросов, должны широко освещаться в СМИ. Следует уметь показывать яркие примеры решения проблем при содействии партии.
Следует использовать нестандартные приемы, новые информационные технологии. Необходимо активно использовать пул партийных спикеров для разъяснительной работы по реализации рассматриваемых программ.
Таковы основные задачи, стоящие перед активом области в контексте реализации Народной платформы партии, программы «Строительство 100 школ, 100 больниц», «Дорожной карты».
Уважаемые участники заседания!
Заслушивание отчетов придаст импульс в работе актива области, натолкнет на поиск новых форм и методов работы, позволит скорректировать планы и сконцентрировать все усилия для успешной реализации всех поставленных задач.
Население области ждет от партии конкретного решения проблем, поэтому нашей повседневной работой мы должны доказать, что партия «Нур Отан» — партия конкретных дел.
Партия считает, что многое делается, у вас есть большой потенциал.
Вы вместе – госорганы, маслихаты, региональные филиалы партии – заложили крепкий фундамент нашей работы.
Нам с вами предстоит напряженная и профессиональная работа, системное решение задач на всех уровнях. Ведь только от наших общих усилий, нашей скоординированной работы зависит выполнение всех задач и установок, данных Президентом страны, Лидером нашей партии Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым.
Реализация обсуждаемых программ является приоритетной задачей партии, от результативности которой во многом зависит степень политической конкурентоспособности «Нур Отана» в партийно-политическом пространстве Казахстана.
