Социальная модернизация, на которую нацеливает Глава государства, является важным фактором в укреплении стабильности в обществе и конкурентоспособности экономики. Социальные вопросы на постоянном контроле Главы государства и уже от нас, на местах, зависит то, как решаются они в регионах. Мы поддерживаем программную статью Главы государства «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда», в которой обозначены долгосрочные ориентиры развития страны. Среди десяти направлений социально-экономической модернизации ключевой названа занятость казахстанцев. Она требует координации сферы занятости с другими направлениями социальной и экономической политики и решения связанных между собой задач. Новая стратегия занятости уже сейчас начинает приносить свои плоды, соответственно, будет повышаться качество жизни людей. Для сохранения этой тенденции необходимо решение поставленных Главой государства задач. А значит, предстоит большая работа. Но это во многом зависит от того, насколько эффективно наши граждане будут использовать предоставляемые государством возможности. То есть должен быть преодолен серьезный барьер на пути модернизации, каковым является социальный инфантилизм в определенной среде населения.
У казахстанского гражданина сегодня есть все возможности работать, получить новую специальность и повышать свой профессионализм. Несмотря на завершение одних проектов, открываются новые производства и создаются дополнительные рабочие места. На сегодня по области создано свыше восьми тысяч новых рабочих мест. Трудоустроены более семи тысяч граждан. Переобучены специальностям, востребованным на рынке труда, две тысячи человек.
Повышается конкурентоспособность казахстанских граждан, что позволяет заменить иностранных специалистов, работающих на предприятиях области, местными кадрами. На сегодня заменены свыше двух тысяч иностранных граждан по инженерным и рабочим специальностям. В рамках занятости граждан проделана большая работа и по «Программе занятости-2020», стартовавшей в июле 2011 года.
По первому направлению программы «Обучение и содействие в трудоустройстве самозанятого, безработного и малообеспеченного населения» прошли профобучение, переподготовку и повышение квалификации 6 тысяч человек. Из числа завершивших обучение трудоустроены на постоянные рабочие места 5400 человек.
С 1 сентября текущего года на проф-обучение планируется направить 400 человек из малообеспеченных семей. Из числа уязвимых категорий населения на социальные рабочие места трудоустроены 1284 человека.
Для молодежи предусмотрена организация молодежной практики, которая позволяет приобрести первые навыки работы. Из направленных на молодежную практику 1000 молодых выпускников высших и средне-профессиональных учебных заведений на постоянные рабочие места трудоустроены 500 человек. По итогам 52 ярмарок вакансий трудоустроены свыше 1500 человек.
По второму направлению программы «Развитие предпринимательства на селе» для организации собственного дела и расширения бизнеса обучены основам предпринимательства 260 человек и выданы микрокредиты на сумму 212 млн тенге.
По третьему направлению программы «Повышение мобильности трудовых ресурсов» из числа населенных пунктов с низким экономическим потенциалом переселена 21 семья (80 человек) в областной центр, в микрорайон Нурсая. В этом году предусмотрено переселение 60 семей (300 человек) в областной центр г. Атырау. Начато строительство 3-х многоквартирных домов.
В текущем году начата реализация нового четвертого направления программы «Развитие сельских населенных пунктов», в рамках которого предусмотрен капитальный ремонт 6 объектов образования и 3 объектов здравоохранения. Соответственно, предусмотрено создание 185 рабочих мест.
Одним из приоритетных направлений Стратегии действий определено внедрение казахстанского стандарта качества жизни. Будет подготовлен детальный план по реализации приоритетных направлений социальной модернизации. Большое внимание будет уделено мерам, направленным на включение самозанятых в реальную экономику. В Атырауской области их численность составляет свыше 30 тысяч человек. В основном, это работники крестьянских хозяйств, работники на дому. Наша задача — это легализация их трудовой деятельности. Принятый недавно закон по упрощенному налогообложению позволит решить эту задачу. То есть, с 1 января 2013 года лица, работающие по разовым талонам, должны будут зарегистрироваться как индивидуальные предприниматели, а лица, которые у них работают, станут наемными работниками. С наемными работниками будут составляться трудовые договоры, производиться социальные и пенсионные отчисления.
В рамках «Программы занятости-2020» самозанятым гражданам будет предоставлена возможность получения кредитов по низким процентным ставкам на расширение собственного дела. Мы будем ставить перед Министерством труда вопросы об увеличении размеров кредитования до 5 млн тенге. А для сельских предпринимателей — вопросы приобретения спецтехники на более выгодных условиях. Основной упор в работе органов занятости будет на вопросах трудоустройства и правовой защите безработных граждан, особенно молодежи. Несомненно, результаты будут зависеть от уровня образования и профессионализма каждого человека.
Для подготовки конкурентоспособных кадров будет проведена работа по точному определению потребности всех отраслей экономики в специалистах. Это очень сложная работа, не все работодатели могут прогнозировать развитие на 3-4 года, но при правильной Методике, основанной на научном подходе и международном опыте, мы сможем подготовить востребованных специалистов.
В соответствии с Программой освоения Кашаганского и Тенгизского месторождений в области получат развитие прямая и сопутствующая инфраструктуры поддержки нефтяных операций в регионе. В ближайшие годы ускоренное развитие получит нефтехимическая отрасль, будут реализовываться масштабные инвестиционные проекты. Соответственно, будут создаваться новые рабочие места, что является свидетельством уверенного курса по пути социальной модернизации, в основе которой лежит труд.
Казыбек АЛИШЕВ,
начальник областного
управления координации
занятости и социальных программ
