1 февраля аким Атырауской области Нурлан Ногаев с рабочим визитом посетил Курмангазинский район, в ходе которого провел выездное расширенное совещание по вопросам развития рыбной отрасли и принял участие в собрании актива, посвященного подведению итогов проведенной в 2016 году работы и обсуждению перспектив наступившего года.
О рыбаках и рыбе
Реальная ситуация в рыбной отрасли региона требует принятия кардинальных мер. Пришло время, когда от словесных баталий нужно переходить к делам конкретным. Потому как накопилось достаточно проблем, которые нужно решать, отходя от старых методов и применяя более современные подходы в развитии рыбного кластера. Таков был задан тон состоявшемуся выездному совещанию акимом области Нурланом Ногаевым. Совещание проходило в большом зале заседаний Курмангазинского районного акимата, и в нем приняли участие заместители акима области, руководители областных департаментов и управлений, должностные лица рыбной инспекции, прокуратуры, природопользователи и другие.
О состоянии дел в рыбной промышленности региона доложил руководитель областного управления сельского хозяйства Сырым Рыскалиев. По словам главного сельхозника, в целях возобновления дноуглубительных работ на реках Урал и Кигач, в частности, на разработку проектно-сметной документации на проведение дноуглубительных работ каналов Яицкий и Ганюшкино из областного бюджета выделено 65 млн. 900 тыс. тенге. ПСД будет передана на госэкспертизу 20 марта, завершение работ запланировано на май 2017 года.
В городе Атырау в 9 точках запрещена незаконная торговля рыбой, а в 69 торговых местах — продажа средств ловли из нейлона. Также на законодательной основе ограничено использование некоторых технических, плавательных средств рыбной ловли.
Сырым Рыскалиев проинформировал о том, что за последние пять лет объем вылова снизился с 14 тыс. тонн до 12 тыс. тонн. С 26 тыс. тонн до 19 тыс. тонн снижен и лимит. В частности, за последние пять лет в Курмангазинском районе объем вылова рыбы сократился с 5,3 тыс. тонн до 4,5 тыс. тонн. Из 19 природопользователей области лишь 82 процента экспортируют свою продукцию в Россию, в числе которых перерабатывающие предприятия — рыболовецкие кооперативы «Каспий балык», «Амангельды». И на сегодня, наряду с ловлей рыбы, первоочередная проблема заключается в вопросе выращивания. В данное время в этом направлении по области реализуются 6 инвестиционных проектов. И в будущем предприятиям, которые будут вкладывать свои средства и заниматься выращиванием рыбы, будет увеличен лимит, отметил Сырым Рыскалиев в завершение своего доклада.
Со своей колокольни
Пользуясь предоставленной возможностью, свою точку зрения на заданную тему высказали участники совещания. Руководитель производственного кооператива «Каспий таны» Бакытжан Темиров:
— Мы выполняем 86% лимита, в то время как некоторые для приведения 100% лимита привлекают субподряд из России. Считаю, что каждый должен осваивать полученные лимиты. Наряду с этим увеличились случаи незаконного вылова рыбы российскими гражданами, в частности, из Астраханской области. Также хочу поднять следующий вопрос: весной, с открытием путины, за заключением экспертизы мы вынуждены обращаться в городские медицинские учреждения, результаты приходится ждать около 10 дней. Однако в летнее время рыба быстро портится. Из-за простоя мы терпим убытки. Почему бы не организовать получение заключения в районных медучреждениях?
Выслушав данную проблему, аким области дал конкретные поручения руководителям каждой отрасли. Для районных медучреждений из областного бюджета решено было выделить средства на приобретение необходимого оборудования для лаборатории. Таким образом, в результате вмешательства акима области вопрос был решен.
Вопрос продления весеннего рыбного сезона и необходимости его раннего начала затронул руководитель ПК «Жамбыл» Руслан Исмагулов, отметив трудности при прохождении резервата «Акжайык». Ихтиолог рыбной инспекции Курмангазинского района Танатар Куаналиев рассказал о задачах и планах по развитию рыбной отрасли и необходимости организации эффективного спасения молоди рыб летом. Пенсионер Юрий Лялин поднял ряд других вопросов по этой теме.
Данные по области по факту незаконного вылова рыбы привел заместитель начальника департамента внутренних дел Атырауской области Асан Шалкаров, отметив, что к административной ответственности привлечены 30 человек, наложено более 5 млн. штрафов.
Природоохранный прокурор области Владимир Малахов предложил ввести для любителей рыбалки специальные паспорта, оборудованные электронным чипом. С помощью чипа охотников за рыбой можно будет видеть в общей базе данных и держать под контролем.
Свое недовольство условиями лимита на вылов рыбы выразил президент корпорации «Куралай» Абдибек Бисенов.
— По лимиту полагается вылов 400 тонн щуки и 300 тонн сазана, и если лимит на один вид рыбы заканчивается, то вводится запрет на вылов. В связи с этим считаю, что лимит не нужно включать в план. Достаточно разделения на крупные и мелкие виды рыбы. Также считаю, что в будущем, во избежание истощения рыбных запасов, нужно запретить зимний вылов рыбы.
По словам А. Бисенова, из-за многочисленных препятствий они не могут выйти на российский рынок со своей переработанной рыбной продукцией. В настоящее время россияне реализуют не использованные местными рыболовами возможности. Переработанная на его предприятии рыбная продукция в Атырау в два раза дороже, чем в Астрахани. Поэтому попросил содействия в выделении земельного участка в городе для открытия рыбного магазина.
Замечания, критика, выводы
Глава области Нурлан Ногаев, внимательно выслушав чаяния рыболовов, выступления руководителей компетентных структур, поделился своим мнением.
— Мы должны контролировать процедуру выдачи участков для ловли рыбы. Если человек берет в аренду участки — то наша задача проверить, что он их использует сам, а не сдаёт в аренду другим рыбакам, — сказал Нурлан Ногаев. — Желающие заниматься данным видом деятельности в области есть, но рыбакам банально не хватает участков из-за подобных спекулянтов. Я поручаю природоохранной прокуратуре и всем компетентным органам заняться этой проблемой и внести предложение по её устранению. Если предприниматель берет объём, который он физически не сможет освоить самостоятельно ввиду отсутствия техники, нужно проверить, как он будет ловить рыбу, и не сдаёт ли он половину участков в субаренду другим рыбакам. Процедура распределения квот должна быть прозрачной.
Также в ходе встречи аким области поддержал инициативу природоохранной прокуратуры по созданию единой электронной базы рыболовецких кооперативов, которая позволит отслеживать объём выловленной рыбы и её дальнейший путь до прилавка магазина. Помимо этого Нурлан Ногаев дал поручение управлению предпринимательства внести предложение по оказанию государственной поддержки рыбакам в открытии в областном центре магазинов рыболовецких хозяйств, где они смогут продавать свою продукцию населению без посредников.
Также глава региона высказался о необходимости очистки реки Урал от заброшенных кораблей.
— Эта проблема является актуальной на протяжении многих лет, даже в самом Атырау на берегу лежит множество заброшенных и ржавых судов, которые портят эстетический вид города. И не только. А сколько затопленных кораблей в устье реки? Они заиливают дно и мешают навигации действующих судов. Городские власти сейчас занимаются этой проблемой, однако их решительные меры вызвали возмущение у владельцев. Но по-другому быть не может: если судно является частной собственностью, но было брошено своим владельцем — его уберут. Не нужно превращать Атырау в кладбище забытых кораблей, — подытожил Нурлан Ногаев.
В завершение аким области подчеркнул, что рыбный вопрос будет на постоянном контроле, ответственность за неукоснительное исполнение всех поручений ложится как на акимов на местах, так и на должностные лица областного уровня.
Важна стабильность
В этот же день в Доме культуре им. С. Кушекбаева прошло собрание актива района. В нем приняли участие аким области Н. Ногаев, государственный инспектор Администрации Президента РК К. Жайсанбаев.
Перед собравшимся с отчетным докладом об итогах социально-экономического развития Курмангазинского района и предстоящих задачах выступил аким района Бибоз Шаяхметов. Показатели развития животноводческого региона области довольно-таки стабильные, поставленные задачи выполняются.
Далее аким Бибоз Шаяхметов остановился на вопросах выполнения поручений акима области Нурлана Ногаева. Сообщив о том, что из 67 поручений 18 не были исполнены, он подробно остановился на каждом из них, дав необходимые указания.
В своих выступлениях сельчане, оценивая деятельность местной власти удовлетворительно, говорили о наблюдаемых хороших переменах в жизни Курмангазы.
— Даже в период кризиса мы не особо испытывали трудности, все время были на пути развития. И это — результат правильной государственной политики, направленной на решение интересов народа. Вы только что из доклада услышали о проделанной в районе большой работе, — говорит председатель общественного совета Жумакай Гумаров. — Благосостояние сельчан растет. Безусловно, решение проблем и вопросов населения — задача не из легких. В прошлом году Указом Президента РК были повсеместно созданы общественные советы. В состав нашего районного ОС вошел 21 человек из числа ветеранов, представителей различных сфер, молодежи. Со дня основания рассмотрены 33 проблемы, внесено около 40 предложений.
Ветеран сферы образования Нурлыгайын Нугманов отметил реальную заботу власти о людях, в особенности о молодежи. Свидетельством тому является сдача в эксплуатацию одного детсада, строится второй. Радостным событием является строительство школы им. Гагарина и в селе Лабай. Стремление к ярким изменениям в развитии наблюдаются и в сфере здравоохранения, культуры и т.д. И все эти новшества вызывают чувство удовлетворенности у ветеранов села, отмечает старейшина.
Директор учреждения «Жас туристер» Алмажи Утегенов акцентировал внимание на необходимости развития в регионе водного и велотуризма. Для этого необходимо построить специальное здание.
Приветствуя курмангазинцев, в своей речи аким области Нурлан Ногаев поздравил и пожелал всем удачного нового года, рассказал о задачах, которые выполняются в масштабе области, и остановился на перспективах. — За 25 лет Независимости мы добились многого, имеем большие достижения. И все же мы не можем довольствоваться тем, что имеем. И впредь должны направить все силы на реализацию стратегических планов, намеченных в программах Главы государства, достичь поставленных целей. На сегодняшний день мы имеем стабильную экономику, единство и согласие в обществе. И это самое главное. Все это — результат совместного труда всего народа, независимо от национальности, происхождения, языка, религии и других различий, — подчеркнул аким области.
В ходе своего выступления Нурлан Ногаев ответил на прозвучавшие вопросы. Некоторые из них были внесены в дальнейший план работы местной власти.
А. ЖАКУПОВА,
К. ГУМАРОВ
