ДОРОГУ СЕЛЬСКОМУ БИЗНЕСУ
Участники акции «Начни свое дело с «Прикаспийской коммуной» в данный момент самостоятельно занимаются продвижением своего бизнеса, а мы продолжаем свою работу по информированию потенциальных предпринимателей об азах открытия и ведения своего дела. Напомним, мы уже писали о том, что у нас не кредитуется стартовый бизнес, и это является существенным тормозом для потенциальных предпринимателей. Часть участников акции уже столкнулась с этой проблемой, и они до сегодняшнего дня обивают пороги банков, финансовых институтов в поисках необходимых средств.
Для выдачи кредита банки требуют ликвидное залоговое имущество. Но дома в селах, построенные из самана, банки, как залог, не интересуют. Во время одной из последних встреч, организованной редакцией нашей газеты, участники акции узнали, что жители сельской местности могут рассчитывать на льготные условия кредитования, предусмотренные по дополненной программе «Дорожная карта-2020». В ней есть раздел по поддержке именно сельских предпринимателей.
Главным администратором Государственной программы занятости-2020 в нашей области является областное управление координации занятости и социальных программ. Мы попросили начальника отдела занятости данного управления Гульбулат Амангалиеву рассказать, на какой стадии находится реализация программы по поддержке сельских предпринимателей.
— С июля текущего года во всех городах и областях республики стартовала Государственная программа занятости-2020. Для ее реализации во всех населенных пунктах были созданы Центры занятости. Если говорить о направлении поддержки сельского бизнеса, то могу сказать, работа ведется, и сельчане проявляют неплохую активность. Специальное направление программы «Содействие развитию предпринимательства на селе» разработано для поддержки малообеспеченных, самозанятых и безработных жителей села. Для организации и развития своего дела им предоставляется кредит до 3 миллионов тенге на 5 лет. Если остановиться на технических вопросах реализации программы, то в нашем регионе уполномоченным региональным органом по выдаче микрокредитов жителям сельской местности решением областной комиссии по реализации Программы занятости-2020 определен местный филиал АО «Казпочта». В данный момент готовятся конкурсные документы, после чего объявят тендер для определения микрокредитных организаций и кредитных товариществ, которые будут осуществлять непосредственную выдачу микрокредитов.
— Победившая в конкурсе микрокредитная организация будет кредитовать сельских предпринимателей на сумму до 3 миллионов тенге сроком до 5 лет с процентной ставкой не более 5-6 процентов годовых, — сообщила Гульбулат Амангалиева. — Процентная ставка конечному заемщику будет определяться решением областной комиссии.
По данному направлению Программы занятости-2020 предусмотрено 221,3 миллиона тенге, из них 9,3 миллиона будут направлены на организацию обучения предпринимателей, соответственно остальная сумма в 212 миллионов тенге будет выдана в виде микрокредитов. На сегодня в Центры занятости поступило более 250 заявок от сельских жителей, мы запланировали на этот пилотный год выдать микрокредиты 212 участникам согласно их бизнес-проектам. Поступившие заявки будут рассматриваться в Центре занятости на предмет соответствия документов требованиям, предъявляемым правилами, возможности возвратности полученных микрокредитов и т.д. После чего документы потенциальных участников будут направлены на рассмотрение микрокредитной организации, которая и будет принимать окончательное решение. Списки участников программы будут утверждаться решениями городских и районных комиссий по реализации программы. Сельчане, получившие одобрение на получение микрокредита, пройдут месячное бесплатное обучение основам предпринимательства и ведения бизнеса. Там они получат необходимые правовые знания, знания по ведению бухгалтерской отчетности и т.д. В данный момент областное управление предпринимательства и промышленности объявило тендер среди потенциальных учебных заведений на организацию курсов.
Непосредственным администратором программы по сельскому направлению является областное управление сельского хозяйства. Мы попросили прокомментировать данное направление заместителя начальника управления Серика Сарсекенова.
— Специально разработанное направление программы «Дорожная карта-2020» «Содействие развитию предпринимательства на селе» направлено на поддержку инициативных жителей сельской местности. В данном направлении программы могут принять участие сельские предприниматели и лица из числа самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения, желающие и имеющие возможность организовать собственное дело. Приоритетное право участия будет предоставлено женщинам, желающим организовать собственное дело на селе. Для сельских предпринимателей предусмотрены следующие виды государственной поддержки: предоставление микрокредитов, развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры, предоставление консультативных услуг, обучение основам предпринимательства. Селяне могут разводить любую живность, к примеру, уток, гусей, или заниматься пошивом одежды, постельных принадлежностей или оказывать различные услуги — парикмахерские, компьютерные и т.д. При этом ставиться цель — данные объекты предпринимательства будут обеспечивать трудоустройство односельчан. А в будущем эти работники будут «отпочковываться» и открывать собственные небольшие предприятия. По данной программе кредиты для селянина будут более доступны. К примеру, если банки второго уровня не берут в залог дома, построенные не из кирпича, то в программе сказано, что в качестве залога будут приняты все дома, которые зарегистрированы в уполномоченном органе (Центре недвижимости). Подготовка бизнес-плана для получения кредита также максимально упрощена: достаточно на 1,5 листа изложить, какая сумма необходима, на какие цели и сколько работников намерен трудоустроить предприниматель. Для получения кредита селянин должен предоставить заявку с бизнес-планом в Центр занятости, — сообщил Серик Сарсекенов.
Мы связались с участниками нашей акции. Те, кто хотел заниматься растениеводством, сгруппировались и вместе решают проблемы. Активные жители уже имеют наделы, но им необходимы средства для возделывания взятых под полеводство участков. Мы уже писали, что они не смогли получить кредиты в банках второго уровня. Но сегодня их надежды связаны с реализацией программы «Дорожная карта занятости-2020», все они сдали свои документы в Центр занятости.
По словам одной из участниц «Школы бизнеса» Марии Жумабаевой, в конце августа кенозекских оралманов, пожелавших участвовать в программе, собрали в Центре занятости. Специалист по кредитованию Центра Гульнар Куспанова разъяснила им условия кредитования по программе «Дорожная карта-2020». По словам специалиста, потенциальные участники программы могут кредитоваться и за счет создания кредитных товариществ с участием трех и более человек, которые имеют свободные средства. Вложив свои средства в уставной капитал, они получают деньги для выдачи кредитов. Вложив 1 млн тенге, они получают 10 млн тенге, вложив 3 млн — они могут рассчитывать на 30 миллионов. При этом условия кредитования сохраняются на 5 лет с годовой ставкой не более 5-6 процентов. Главным преимуществом кредитов «Дорожной карты» является малый процент годового вознаграждения.
— В данный момент мы обсуждаем, как лучше и быстрее получить кредит. Необходимо провести осенние работы по подготовке земли, возможно, мы воспользуемся предложением по созданию кредитного товарищества для получения кредита, — сообщила Мария Жумабаева.
Алма ТУРГАНОВА
Справка «ПК»
УСЛОВИЯ МИКРОКРЕДИТОВАНИЯ
Кредит из республиканского бюджета предоставляется местному исполнительному органу на принципах возвратности, обеспеченности, срочности и платности. Целевое назначение бюджетного кредита — организация или расширение собственного дела, пополнение оборотного капитала. Кредит не предоставляется на потребительские цели, погашение предыдущих займов и на приобретение жилой недвижимости. Срок кредитования — не более 5 лет, максимальная сумма кредита не может превышать 3 млн тенге. Конечному заемщику, микрофинансовым организациям по кредиту может быть предоставлен льготный период по погашению основного долга сроком до 18 месяцев, но не более одной трети продолжительности срока кредита.
Потенциальный участник программы по направлению местного органа занятости обращается в микрофинансовую организацию, участвующую в программе, с заявкой на получение микрокредита. Микрофинансовая организация проводит оценку проекта и принимает решение о возможности (или невозможности) финансирования.
РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры предполагает подведение недостающей инфраструктуры к имеющимся системам — дорогам, канализации, тепло- и водоснабжению, телефонным и электрическим сетям — для проектов, реализуемых участниками в рамках программы.
Финансирование развития инженерно-коммуникационной инфраструктуры осуществляется местными исполнительными органами за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета. При этом стоимость строительства или реконструкции инфраструктуры не должна превышать стоимость проекта.
Подведение недостающей инфраструктуры должно соответствовать генеральному плану развития населенного пункта (на селе — локальным схемам инженерно-коммуникационных сетей) и может быть направлено на обеспечение одного или нескольких проектов. Желающие принять участие во втором направлении программы подают в местные органы занятости заявление. Местные органы занятости рассматривают представленные документы, проводят собеседование с потенциальными участниками и формируют списки претендентов по видам получения государственной поддержки и перечень проектов, требующих развития и обустройства недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры.
Списки потенциальных участников программы, проекты которых требуют развития и обустройства недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры, местные органы занятости при получении положительного заключения от МФО направляют в уполномоченный орган по развитию инфраструктуры. Уполномоченный орган по развитию инфраструктуры готовит заключение о возможности (или невозможности) и необходимых объемах финансирования развития и обустройства недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры и информирует местный орган занятости. Местный орган занятости принимает решение о включении или отказе заявителей в число участников программы и в течение трех рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет их об этом.