Чрезвычайно опасными для территории Атырауской области являются лесные и степные пожары. До 80 процентов пожаров возникают из-за нарушения населением мер пожарной безопасности при обращении с огнем, а также в результате использования в период сенокосной страды сельскохозяйственной техники без искрогасителей.
В Послании Президента страны народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация — главный вектор развития Казахстана» сделан упор на том, что «новый этап казахстанского пути — это новые задачи укрепления экономики, повышения благосостояния народа. Казахстану жизненно важно найти оптимальный баланс между экономическими успехами и обеспечением общественных благ. В современном мире это коренной вопрос социально-экономической модернизации. Это главный вектор развития Казахстана в ближайшем десятилетии».
Казахстанцы должны жить и созидать спокойно. Система безопасности страны, в том числе по линии ЧС и ГО, совершенствуется на постоянной основе.
В настоящее время в районах создано 121 добровольное пожарное формирование, которые имеют в составе 1297 добровольцев, а также 325 единиц техники, лопат — 1330, хлопушек — 1140 штук. В регионе находятся 3 государственных учреждения по защите лесов и животного мира.
В рамках республиканских командно-штабных учений под руководством акимов области, города Атырау и районов ежегодно проводятся мероприятия «Весна», «Земля» и «Зима», где отрабатывается готовность служб ГО к экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации.
Регулярно проводится обучение и населения через средства массовой информации. Совместно с управлением внутренней политики Атырауской области реализовывается медиаплан по разъяснению, а также обучению населения действиям в различных чрезвычайных ситуациях. Для выполнения этой задачи используются все формы и методы, в том числе выезды в сельские округа. Смонтированы учебные видеоролики по различным темам, в доступной форме показывающие способы защиты и правила поведения в экстремальных ситуациях.
Прикаспий граничит с Астраханской областью, поэтому постоянно корректируется план взаимодействия по возможным трансграничным чрезвычайным ситуациям.
Старение и износ основных фондов, производственных зданий и сооружений, подвижного состава и инфраструктуры на транспорте, интенсификация разработки и освоения нефтяных и газовых месторождений, других природных ресурсов, увеличивающиеся объемы транспортировки углеводородного сырья и продуктов его переработки создают реальные предпосылки для возрастания негативной роли чрезвычайных ситуаций техногенного характера. А резкое ухудшение экологической ситуации, стихийные бедствия и другие чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, эпидемии и эпизоотии отнесены к угрозам национальной безопасности.
Защита населения, окружающей среды и объектов хозяйствования от стихийных бедствий, аварий и катастроф и ликвидация их последствий в Республике Казахстан являются приоритетом в государственной политике.
Государственное управление в области защиты населения и территорий от стихийных бедствий, аварий и катастроф и вызванных ими чрезвычайных ситуаций осуществляется в рамках Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Основой комплексной безопасности Атырауской области является система мер по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области, то есть обеспечение природно-техногенной безопасности населения и территории. Для этого действует комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций области, города Атырау и районов. В состав комиссии по ЧС входят первые руководители органов исполнительной власти области, городов и районов, медицины, связи и оповещения, сельского хозяйства, органов правопорядка, представители коммунальных и дорожных служб, и другие.
При возникновении чрезвычайных ситуаций на территории области под руководством комиссии по ЧС акимы городов и районов проводят анализ и обобщение материалов по возмещению материального ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации.
Вместе с тем, очевидно, что эффективно противостоять современным угрозам возможно не только через укрепление взаимодействия внутри государства, но и путем дальнейшего расширения и совершенствования международного сотрудничества.
За период становления и развития независимой Республики Казахстан приняты важнейшие законы в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, законодательные акты, регулирующие отдельные вопросы в этой области, а также другие нормативные правовые акты, составляющие к настоящему времени единую систему действующего права в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Вместе с укреплением правовой основы государственной и общественной жизни страны усиливается требование ко всем должностным лицам и гражданам точного и неуклонного исполнения законодательства. Квалифицированное применение правовых средств оказывает все большее влияние на результаты практической деятельности органов управления в области чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Ежегодно в области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Атырауской области создаются областные штабы и разрабатываются мероприятия, которые утверждаются постановлениями акимата области.
В Послании Главы государства говорится о том, что «выполнив задачи по десяти направлениям социально-экономической модернизации, мы укрепим экономику, сделаем стабильным наше общество, повысим благосостояние нашего народа. В то же время Казахстан как достойный участник мировой политики продолжит активное участие в определении путей укрепления мира и безопасности».
В условиях политического и экономического реформирования, становления суверенной Республики Казахстан, благодаря постоянному вниманию Президента и Правительства страны за относительно короткий период времени проделана большая работа по формированию организационно-правовых основ, укреплению сил и средств национальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по уменьшению ущерба от их последствий.
Нуртас МУХТАРОВ, начальник управления по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий и стихийных бедствий Атырауской области
