Докладчиками на региональном форуме выступили заместитель акима области, председатель областной комиссии партийного контроля Серик Амангалиев, заместитель начальника департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Атырауской области М.Ермеккалиев, председатель областного общественного совета по борьбе с коррупцией С.Лукпанов, член комиссии партийного контроля, начальник управления агентства по делам государственных служащих РК по Атырауской области, председатель дисциплинарного совета М.Избанов; заместитель главного прокурора области М.Толеубаев; ректор АГУ им.Х.Досмухамедова, член областного общественного совета по борьбе с коррупцией А.Казмагамбетов; депутат областного маслихата С.Куанышев.
С началом работы регионального форума участников поздравил председатель АОФ НДП «Нур Отан» Болат Даукенов.
-Партия «Нур Отан», — сказал Б.Даукенов, — как ведущая политическая сила страны ведет планомерную каждодневную работу по консолидации сил и ресурсов институтов гражданского общества по противодействию коррупции.
В соответствии с поручением Главы государства Н.А.Назарбаева по активизации борьбы с коррупцией и в целях создания единого общественного фронта борьбы с коррупцией НДП «Нур Отан» осуществляет с 2008 года реализацию партийной программы по борьбе с коррупцией.
На сегодняшнем форуме мы подводим итоги реализации программы в нашем регионе за 2008-2010 годы. Реализация программы по борьбе с коррупцией включила в себя институциональные, правовые, организационные, воспитательные, пропагандистские и научно-исследовательские мероприятия. Усилия партии позволили помимо правоохранительных органов вовлечь в данный процесс представителей всех институтов гражданского общества, включая средства массовой информации и население страны, которые приняли участие в различных мероприятиях антикоррупционной направленности. Опорными центрами антикоррупционной инфраструктуры на местах стали общественные советы по борьбе с коррупцией, действующие при всех филиалах партии.
В условиях, когда перед страной и обществом на предстоящее десятилетие стоят новые стратегические задачи, назрела необходимость в создании комплексной системы противодействия коррупции с включением партийно-государственных механизмов, и поэтому центральный аппарат партии разработал программу партии по противодействию коррупции на 2011–2020 годы. Сегодня будет презентация данной программы и широкое обсуждение. Всех участников форума прошу принять активное участие в обсуждении данной программы.
В своем выступлении председатель областной комиссии партийного контроля Серик Амангалиев отметил итоги работы областного филиала партии в вопросах борьбы с коррупцией за 9 месяцев текущего года. Так, по его информации, за 9 месяцев по плану были проведены 4 акции, в которых приняло участие около 6 тысяч человек. Кроме того, за истекший период активистами областного филиала партии было проведено 19 «круглых столов» и 2 семинара, а также членами комиссии партийнного контроля и общественного совета по борьбе с коррупцией были организованы выездные общественные приемы в районах области, «Дни открытых дверей».
— Во время проведения общественных приемов члены совета показали свою заинтересованность и оказали помощь нуждающимся людям, тем самым способствовали предотвращению коррупции и всех ее проявлений. За истекший период в областной филиал партии поступило 2143 обращения граждан, среди них 199 обращений нашли свое разрашение. На традицонной основе проводят общественные приемы также акимы сельских округов, районов области. За 9 месяцев 2010 года акимом области Бергеем Рыскалиевым проведено 7 общественных приемов, а акимом города Мереке Исмуратовым — 8 приемов, на которых было принято более 200 человек, — подчеркнул Серик Калешевич.
Более подробно о новой программе народно-демократической партии «Нур Отан» по противодействию коррупции на 2010-2020 годы участников форума познакомил председатель общественного совета по борьбе с коррупцией Сагын Лукпанов. По его информации, главная цель программы — успешное противодействие коррупции как важнейшего условия устойчивого развития и экономического процветания Казахстана. Программа включает в себя несколько задач: снижение уровня коррупции во всех сферах жизнедеятельности государства и общества; предупреждение и нейтрализация коррупицонной активности в стране, а также поощрение честности, неподкупности в государственном и частном секторах экономики, социальной сфере; укрепление доверия граждан РК и международного сообщества к институтам государства и органам местного самоуправления; усиление потенциала гражданского общества по противодействию коррупции. Согласно новой программе, чтобы успешнее противодействовать коррупции, главная партия страны должна инициировать вопросы по совершенствованию уголовного и административного законодательства, законодательства об административных процедурах, о государственной службе. Кроме того, судя по контексту документа, необходимо создать правовые условия для обеспечения открытости и прозрачности деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Другим, не менее важным условием программы должна стать разработка проекта нового закона по противодействию коррупции, а также разработка и принятие дисциплинарного кодекса. Впрочем, принципиальной позицией партии в новом документе станет закрепление в действующем законодательстве ответственности юридических лиц в результате совершения коррупционного преступления. Стоит добавить, что новая программа включает в себя еще несколько, не менее важных вопросов, которые партия «Нур Отан» будет инициировать в целях совершенствования антикоррупционнного законодательства.
— Все эти инициативы и значительную часть данной работы после принятия программы возьмет на себя сама партия, сформировав серьезные экспертно-аналитические структуры, работающие в тесном контаккте с фракцией «Нур Отан» в мажилие парламента и правительстве РК, — отметил Сагын Лукпанов.
Кроме того, судя по новой программе, особая роль в борьбе с коррупцией, формировании антикоррупционного мировоззрения будет принадлежать СМИ. Партия убеждена, что через антикризисный медиацентр посредством журналистских расследований и предания гласности фактов коррупции обществу откроются скрытые механизмы коррупции, кроме того, партийцы предлагают при региональных филиалах создать журналистские пулы антикоррупиционной направленности, размещать постоянные рубрики и разделы, проводить ежегодные конкурсы среди журналистов и других творческих работников по антикоррупционной тематике, «круглые столы», брифинги, прямые линии по вопросам противодействия коррупции. Огромное внимание, согласно новой программе партии, будет уделено развитию молодежных антикоррупционных движений, таких как «Қарсы», а также созданию в районах и городах республики юридических советов общественности, в состав которых войдут ученые, юристы-практики.
В завершение форума к его участникам обратился член политсовета НДП «Нур Отан» Тауфик Каримов. По его словам, всем партийным структурам области нужно продолжать работу в антикоррупционном режиме, ни в коем случае не останавливаться на достигнутом.
— Сейчас во всех региональных партийных структурах нашей республики проводится широкомасштабная работа по обсуждению партийной программы по борьбе с коррупцией на 2011-2020 годы. Эту задачу поставил перед нами Лидер нации, Президент страны Нурсултан Абишевич Назарбаев на заседании политсовета в мае этого года. Активная работа в этом направлении проводится повсеместно во всех областях страны. В частности на региональном форуме в Атырау были заслушаны выступления руководителей постов партийного контроля, представителей правоохранительных органов, государственных служб и рядовых членов партии. Сейчас можно констатировать, что идет творческий процесс – работа над новой программой партии. Огромным подспорьем в принятии данной программы послужит предстоящая международная научно-практическая конференция, которая пройдет 4 ноября в Астане. В целом по Атырауской области работа по борьбе с коррупцией проводится слаженно. За 9 месяцев этого года, по сравнению с прошлым годом, на 19 случаев сократилось количество коррупционных преступлений. Одним словом, меры по недопущению коррупции принимаются, и очевидны плюсы в работе, но есть и моменты, над которыми нужно работать. Всем партийным структурам необходимо продолжать работу, не останавливаться на достигнутом. Борьба с коррупцией – это постоянная работа, нельзя говорить, что сейчас все стало хорошо, ведь стоит нам расслабиться, как ситуация может измениться в обратную сторону, — отметил Тауфик Акрамович.
Не остались без внимания и активисты партии, которые приняли самое активное участие в борьбе с коррупцией. В завершение форума председатель атырауского областного филиала партии «Нур Отан» Болат Даукенов вручил отличившимся Почетные грамоты и благодарственные письма. Среди них были отмечены Серик Баймукашев, Аскар Керимов, Лариса Жумагалиева, Жибек Бисенова, Ермеккали Юсупов, Ерсайын Ихсанов, Муса Артыгалиев, Акмарал Намазгалиева и Серик Нажикенов.
Стоит отметить, что на предстоящей международной научно-практической конференции в Астане Атыраускую область будут представлять первый заместитель председателя областного филиала НДП «Нур Отан» Нурлан Мухамбеткалиев, председатель областного общественного совета по борьбе с коррупцией Сагын Лукпанов и другие.
Айнур АБДЕШОВА
