С ПОМОЩЬЮ КАМЕР ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ, КОТОРЫЕ УСТАНОВЛЕНЫ НА УЛИЦАХ И ПЛОЩАДЯХ НЕФТЯНОЙ СТОЛИЦЫ, В МАРТЕ НЫНЕШНЕГО ГОДА ВЫЯВЛЕНО ПОРЯДКА ОДНОЙ ТЫСЯЧИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ. ТАКИЕ ДАННЫЕ БЫЛИ ОЗВУЧЕНЫ В ДВД АТЫРАУСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЗАСЕДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПО КОНТРОЛЮ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПОЛИЦИИ ПРИ НАЧАЛЬНИКЕ ДВД. НА ЗАСЕДАНИИ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ОБСУЖДАЛАСЬ РАБОТА ЦЕНТРА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ УВД ГОРОДА АТЫРАУ.
В данный общественный совет, как известно, входят юристы, политологи, журналисты, предприниматели, ветераны органов внутренних дел. Обсуждаются темы, имеющие прямое отношение к деятельности городской полиции. На этот раз был поднят актуальный вопрос функционирования камер видеонаблюдения, на которые область не пожалела больших денег. Это не случайно, так как электронные «глаза» способствуют профилактике и раскрытию преступлений по горячим следам, служат мощным сдерживающим фактором для преступности. Как проинформировал начальник ДВД Рахмаджан Досанов, за три месяца этого года в регионе зарегистрировано 878 преступлений, а по сравнению с таким же периодом прошлого года наблюдается снижение на 7,3%.
— Ввод в действие новых камер видеонаблюдения помог снизить уровень преступности на улицах и в общественных местах, — обратился к членам общественного совета Рахмаджан Кузыбаевич. – В свою очередь это отозвалось увеличением выявленных административных правонарушений. С электронными «глазами» полиция в прямом смысле стала видеть больше.
Впервые в стране в рамках поэтапной реализации «Программы по техническому перевооружению органов внутренних дел» при финансовой поддержке акимата Атырауской области с июня 2007 года был образован и начал действовать центр оперативного управления, призванный решать конкретные задачи, направленные на обеспечение охраны общественного порядка. Для внедрения передового, основанного на инновационных технологиях мирового опыта в деятельность правоохранительных органов и судов к имеющимся 53-м видеокамерам в городе Атырау были дополнительно установлены еще 200!
В зону обслуживания центра оперативного управления входит вся территория областного центра. Он позволяет обеспечить централизованный прием всех сообщений «02» и оперативно на них реагировать и сохранять в базе данных. Многие атыраусцы уже успели обратить внимание на видеокамеры внешнего наблюдения, установленные на оживленных перекрестках и местах массового скопления людей. «Электронные глаза» «опутали паутиной» весь город и круглосуточно в режиме он-лайн помогают полицейским следить за порядком.
Как пояснил заместитель начальника центра оперативного управления УВД города Атырау Айса Утепов, сегодня областной центр разделен на 3 сектора. При поддержке акима Атырауской области предложение департамента внутренних дел об увеличении и внедрении инновационных систем видеонаблюдения и расширения центра оперативного управления было поддержано. Так, на эти цели было выделено 530 миллионов тенге. С завершением реализации первого этапа программы «Безопасный город» количество видеокамер доведено до 253-х единиц, прокладываются сети волоконно-оптической линейной связи для пятисот видеокамер дополнительно. Установленные видеокамеры имеют интеллектуальную систему наблюдения. Её особенностью является то, что она способствует распознаванию криминальной ситуации без участия оператора видеонаблюдения и автоматическому сопровождению объекта в случае его идентификации, реагированию на оставление предметов, совершению дорожно-транспортных происшествий с подачей соответствующего звукового и светового сигнала на пульт оператора центра оперативного управления. В частности, детекторы позволяют устанавливать людей, находящихся длительное время в зоне контроля видеокамеры, к примеру, в ночное время в местах стоянки автомобилей. К примеру, посредством видеокамеры, установленной в микрорайоне Алмагуль, был задержан подозреваемый, который ночью с целью угона взламывал замки автомобилей, припаркованных во дворе микрорайона. Нестандартное поведение мужчины зафиксировала видеокамера, после чего на место происшествия был отправлен патрульный наряд.
Кроме того, видеокамеры могут способствовать принятию полицией неотложной помощи больным лицам или лицам, находящимся в состоянии опьянения, когда движущийся человек падает в зоне контроля и некоторое время пребывает в неподвижном состоянии.
Если раньше оператор, приняв звонок, вынужден был вручную заполнять журнал, то теперь необходимость в этом отпала. В центре оперативного управления все автоматизировано.
Главной целью деятельности центров оперативного управления, несомненно, является своевременное реагирование на все поступающие сообщения о преступлениях и происшествиях. Техническое оснащение дает возможность оперативно откликаться на поступающие звонки граждан. Так, в начале января на пульт «02» поступил звонок от жительницы микрорайона Авангард, которая сообщила, что ее ограбили. В подъезде пятиэтажного дома, где она проживает, трое неизвестных похитили у нее деньги и ценности. Потерпевшая сообщила приметы грабителей. Подозреваемые лица были замечены видеокамерой внешнего наблюдения, установленной по улице Гумарова, и задержаны сотрудниками ночной группы «Тоскаул» совместно с дорожными полицейскими.
Еще пример. Посредством видеокамеры, установленной на пересечении улицы Атамбаева и проспекта Азаттык, было раскрыто преступление, совершенное ночью 17 января. Оператор видеонаблюдения зафиксировал четырех подозрительных человек с ручной кладью, которые шли по улице Атамбаева в сторону Химпоселка. Для выяснения обстоятельств к ним был направлен ближайший патрульный наряд. Действительно, ими оказались люди, подозреваемые в краже продуктов питания из кафе «У охотника», расположенного в этом районе. Взлом преступниками был совершен в три часа ночи…
На совете отметили, что за период функционирования центра оперативного управления удалось сократить до 3-7 минут время реагирования патрульных нарядов на совершенные преступления. Реальное местонахождение нарядов полиции отслеживается на мониторе рабочего места инспектора-навигатора с отображением скорости и направления движущегося экипажа патруля на электронной карте. Все компьютеры объединены в единую сеть для оперативного обмена информацией.
На сегодня количество выявляемых административных правонарушений увеличилось в разы, что, в свою очередь, положительно влияет на профилактику преступлений, то есть готовящееся преступление пресекается в связи с переходом их в разряд административных правонарушений. Так, за прошедший год с помощью средств видеонаблюдения выявлено и пресечено более 9-ти тысяч административных правонарушений, в том числе свыше 7-ми тысяч нарушений правил дорожного движения, наложено штрафов на сумму 84 с половиной миллиона тенге. Раскрыто 941 преступление. Только за последний месяц нынешнего года посредством видеокамер внешнего наблюдения, установленных в областном центре, было выявлено порядка одной тысячи административных правонарушений, тогда как за январь прошлого 2010 года их было выявлено 750.
Центр оперативного управления полицейские называют «сердцем» департамента внутренних дел. Именно сюда стекается вся оперативная информация и отсюда осуществляется управление всеми силами и средствами полицейских служб. В радиусе действия каждой видеокамеры, подключенной к центру оперативного управления, возникает так называемая зона без правонарушений. Достигается эффект постоянного присутствия правоохранительных органов. Это и есть профилактика правонарушений и преступлений. Использование современной системы, бесспорно, внесло существенные положительные коррективы в работу полиции не только по ведению профилактических мероприятий, но и по пресечению и раскрытию преступлений. Прежде всего, это связано с тем, что с увеличением количества видеокамер программа сама будет выявлять, а сотрудники правоохранительных органов предотвращать преступления на стадии правонарушений.
— Предстоит реорганизация структуры центра оперативного управления, введение аналитического центра, — информирует участников встречи главный полицейский области. — В скором времени наши электронные «глаза» подключат к МВД республики, и там воочию будут контролировать, как работает полиция на местах.
Члены общественного совета высказывали различные мнения по обсуждаемой теме, в том числе, что надо широко показывать работу центра оперативного управления. В новостях по телевидению демонстрировать ролики обнаружения по видеокамере нарушений и задержаний виновных с поличным. Руководство полиции согласилось с подобным предложением.
В Атырау уже 70 дворов многоэтажных домов охвачены видеонаблюдением. Бандиты не сидят сложа руки, с улиц «переселились» в подъезды и там стали грабить горожан. Поэтому полиция подняла вопрос о необходимости закрытия каждого подъезда посредством электронного замка. Причем установка металлических дверей и кодовых замков должна стать приоритетным направлением в городе. Надо закрыть преступнику все ходы-выходы, то есть возможность совершать свои криминальные дела.
Светлана НОВАК,
член общественного Совета по контролю за деятельностью полиции при начальнике ДВД Атырауской области
