Первым содокладчиком акима области стал наш известный земляк, юрист, депутат мажилиса парламента Республики Казахстан Ирак Елекеев.
— Сейчас в Астане идет заседание фракции мажилиса с участием Главы государства. Но даже несмотря на это, все депутаты парламента от нашей области приехали в Атырау, чтобы принять участие в собрании актива. У нас такой молодой аким, но столько успел сделать для народа! Нас это приятно удивляет, и мы очень горды нашей областью!
Отчёт акима Бергея Рыскалиева прошел в приподнятой обстановке, у участников собрания было хорошее настроение. И это понятно, нынешний год особенный — мы будем отмечать 20-летие Независимости Казахстана. Причём, с заметными успехами, политического веса нам добавило председательство в ОБСЕ и саммит организации, прошедший в нашей столице, успехи наших спортсменов на соревнованиях в Азиаде. И само проведение Азиады у нас – большой успех.
И в этот наш общий и большой успех страны весом и вклад атыраусцев. Скажу, что в Атырау в последнее время еду с настроением, приятно удивляться и наблюдать, как хорошеет наша нефтяная столица. Почти в каждый приезд видишь новый социальный объект. После того, как в прошлом году на уличный тротуар положили плитку, город стал заметно чище, уютнее, а улицы красивее. Мы, атыраусцы, помним, что всего 15 лет назад даже по центральным улицам города, например по Сатпаева, нельзя было пройти без резиновых сапог, а у каждого предприятия стояли ящики для мытья обуви. Но мы верили, что всё изменится к лучшему, и это произошло.
Я внимательно вслушивался в излагаемые цифры и факты, которые звучали в докладе за прошедший 2010 год акима области Бергея Рыскалиева. Они, конечно, впечатляют. В Атырау успешно реализуются более двадцати социальных программ, и, это, считаю, главный показатель успешности и эффективности работы исполнительной власти региона, поскольку социальные программы направлены на повышение жизненного уровня жителей региона. Это новые дороги, школы, больницы, комфортабельное жильё и другие социальные объекты, и потому эффект от реализации этих программ ощущает буквально каждый житель. Об этом говорят нам, депутатам парламента, избиратели, жители региона во время наших встреч с ними.
Сказал бы, что сухие цифры доклада – это жизнь, даже судьбы людей. Особо я бы выделил то, что жители уже фактически умиравших посёлков Эмбы — Бекбике, Кошкара, Комсомольска – переселены в Атырау, в благоустроенное жильё, которое специально построили для них. К тому же, все они были трудоустроены. Это и есть настоящая забота о людях.
В Атырау, по сравнению с другими регионами республики, выше занятость населения, и об этом говорят факты. На работу в областной центр сегодня едут со всего Казахстана, стран СНГ, здесь не может найти себе работу только ленивый.
Положительные сдвиги в социальном переустройстве, в развитии инфраструктуры региона заметны и нам, депутатам парламента. Мы приезжаем в Атырауский регион, к своим землякам и избирателям, не менее двух раз в год, обязательно едем в село, встречаемся с людьми, ведём приём граждан. И, анализируя нынешний отчёт акима области, вспоминаю: если раньше жители региона, особенно из села, приходили к нам всё больше с бытовыми просьбами, то сейчас приходят с предложениями, например, внести изменения в какой-то закон, в частности, сейчас немало вопросов с пенсионным обеспечением у тех, кто ушёл на пенсию до 1997 года. Информирую людей, что сейчас разрабатывается новая стратегия пенсионного обеспечения в нашей стране, и можно вносить свои предложения. Вносят, это говорит о том, что заметно повысились правовая грамотность людей, их гражданская активность.
Во всех успехах региона в решении экономических и социальных проблем, безусловно, особая заслуга принадлежит акиму области Бергею Рыскалиеву. Он, хоть и молодой, но очень энергичный, деятельный и сумел создать в своей команде и стратегии действий сплав молодости и мудрости старейшин. Добиться столь ощутимой результативности, считаю, акиму области и его команде помогает тесная связь с депутатами парламента, особенно избранными от Атырауского региона, и с правительством республики. Например, на исходе прошлого года благодаря принципиальности, активным действиям Бергея Рыскалиева, обратившегося и к парламентариям, и в правительство, удалось направить в область дополнительно, вернее, вернуть в бюджет региона 11 миллиардов тенге.
Именно Бергей Рыскалиев поднял на самом высоком уровне проблему спасения Урала, предложив создать для этого межгосударственный комитет. И сегодня уже совместно с Россией создаётся фонд по спасению Урала, видимо, скоро будут и конкретные действия. Мы, парламентарии, знаем, сколько усилий приложено командой акима и лично акимом для того, чтобы казахстанцы, работающие в иностранных компаниях, имели должные и одинаковые с иностранными рабочими условия труда, особенно его оплаты. По инициативе акима депутаты ставили эти вопросы в парламенте.
Предлагаю создать межгосударственный комитет и фонд по спасению Урала. В этом году, думается, будет обозначена конкретная работа в этом направлении. А встречу президентов двух государств Медведева и Назарбаева по теме обмеления реки инициировал аким нашей области Бергей Рыскалиев.
Одна из важных социальных программ – газификация села, газ сегодня дошёл до самого отдалённого — Кызылкогинского района, его газификация завершается. А поднял этот вопрос, вернее, перевёл его в плоскость реализации Бергей Саулебаевич, когда в регион приезжали Премьер-министр и мы, несколько депутатов парламента. Помню, не с трибуны, а прямо на месте, когда мы были в «Атыраубалыке», аким области озвучил эту проблему и её решение, и спросил нас: «Ну, как, депутаты, поддержите?» Мы, конечно, поддержали, и правительство тоже. Но успешно реализовала этот проект команда акима области.
Известно, что в своём нынешнем Послании Глава государства приоритетной определил проблему обеспечения населения качественной питьевой водой. Эта проблема есть и в Атырауском регионе, но, уверен, она также будет успешно решена. Ведь команда акима нацелена на действия, а они поддерживаются населением региона, это и есть залог успеха.
Как известно, люди любят хвалить и хвалиться. Я тоже так делаю и хвалюсь своей областью, нашим Атырау и хвалю вас, Бергей Саулебаевич.
Следующим взял слово руководитель крупнейшей в регионе компании с иностранным участием генеральный директор ТОО «Тенгизшевройл» Тимоти Миллер
— Сәлеметсіз бе! Уважаемый аким, уважаемые участники совещания.
Благодарю за предоставленную возможность выступить на этом важном мероприятии. Мы видим с каждым днем улучшающийся облик города и развитие Атырауской области, что является заслугой акима области г-на Рыскалиева, а также сплоченных коллективов областного и городского акиматов. Вот только несколько примеров: Ледовый дворец, библиотека, новые жилые дома, что не только украшает облик города, но и создает совершенно новую ауру нефтяной столицы Казахстана. В Атырау успешно продолжается строительство дорог и мостов, способствующих безопасному движению автотранспорта. Для нас в ТШО безопасность имеет очень большое значение, и поэтому мы особенно ценим безопасную обстановку, которая сложилась в Атырау – в городе, где мы живем вместе с нашими семьями.
2010 год был для компании весьма успешным. Новый, 2011, год имеет особое значение как для Казахстана, так и для ТШО – в этом году отмечается 20-ая годовщина Независимости Республики Казахстан и 20-ая годовщина со дня получения первой тенгизской нефти.
Для ТШО обеспечение безопасности – один из ключевых критериев работы, и я могу с гордостью сказать, что 2010 год был для нас в этом плане самым успешным годом за всю историю компании. Недавно был установлен рекорд по безопасности – сотрудники компании отработали 31 млн часов без каких-либо случаев травматизма. Мы делаем и будем делать все возможное, чтобы обеспечить безопасную и безаварийную работу в нашей компании.
В плане дорожно-транспортных происшествий 2010 год также стал одним из самых результативных периодов в нашей деятельности. В общей сложности автотранспортные средства ТШО проехали 50 млн километров – это расстояние составляет 60 полетов до Луны и обратно – без единого дорожно-транспортного происшествия.
Ушедший год ознаменован новыми достижениями в области охраны окружающей среды. В результате реализации проекта утилизации газа мы полностью прекратили рутинное сжигание газа на факелах; этот проект также позволил увеличить поставки газа в газотранспортную систему Казахстана. Кроме того, этот проект позволил сократить общий объем газа, сжигаемого на факелах, на 94 процента с 2000 года. Также большое значение имеет тот факт, что в 2010 году мы сократили случаи сжигания на факелах сырого и кислого газа.
Общий объем выбросов за прошлый год был самым низким за все время существования компании. Это составляет 74-процентное сокращение выбросов в атмосферу на тонну добытой нефти с 2000 года. За этот период в экологические проекты нами было вложено 2,2 млрд долларов США; мы будем и впредь продолжать инвестировать в это важное направление нашей работы.
Одним из приоритетов нашей работы является обучение и повышение квалификации кадров. В настоящее время казахстанские специалисты составляют более 76 процентов руководителей среднего и высшего звена. Сейчас на 18 ключевых руководящих должностей назначены казахстанские специалисты, заменившие иностранных. Это стало возможным в результате реализации наших учебных программ и программ повышения квалификации.
За 2010 год выплаты Республике Казахстан составили более 9,6 млрд долларов США, из них приобретено казахстанских товаров и услуг на сумму 1,35 млрд долларов США. Вклад ТШО в экономику Казахстана со дня создания составил более 45 млрд долларов США. В 2010 году на развитие социальной инфраструктуры области по программе «Игілік» вложено 20 млн долларов США. Недавно мы завершили в Атырау два важных проекта по этой программе, а сейчас продолжается работа по 3-летнему проекту реконструкции системы водоснабжения в городе Кульсары стоимостью 45 млн долларов США. Мы также работаем с неправительственными организациями по проектам в сфере образования и здравоохранения в Атырауской области. Общая стоимость этих проектов составляет 1 млн долларов США.
Хочу также отметить ещё один важный момент: коллектив «Тенгизшевройла» установил ещё один производственный рекорд – в прошлом году было добыто 25,9 млн тонн нефти. Это на 15 процентов больше, чем в 2009 году.
В заключение мне хотелось бы поблагодарить Вас, г-н Рыскалиев, за взаимное сотрудничество и поддержку на протяжении нескольких лет. Надеюсь, что и в будущем мы сможем успешно работать на благо Атырауской области, Республики Казахстан и компании «Тенгизшевройл»!
Рахмет!
Выступил и представитель еще одной крупной компании, работающей в регионе, управляющий директор «Аджип ККО» Умберто Каррара.
— Прежде всего, я хотел бы поблагодарить г-на акима за приглашение выступить с отчетом о деятельности компании «Аджип ККО» в прошедшем году.
Главной задачей компании «Аджип ККО» является начало коммерческой добычи на месторождении Кашаган при соблюдении самых строгих стандартов безопасности и охраны окружающей среды.
К концу 2010 года проект был завершен на более чем 80 процентов.
Устойчивое приближение к завершению проекта в 2010 году стало возможным благодаря 34-м тысячам казахстанцев, ежедневно вносящих свой трудовой вклад в общий успех в Атырау, на комплексе «Болашак», в Баутино и на морском комплексе.
В 2010 году были достигнуты несколько важных для прогресса всего проекта этапов.
Так, в 2010 году было предпринято масштабное строительство морских объектов, в ходе которого произведен монтаж 28 тысяч тонн металлоконструкций и оборудования во время более чем ста операций по подъему и перемещению крупногабаритных сверхтяжелых грузов.
Установлены все основные компоненты, необходимые для начала добычи первой коммерческой нефти.
Текущие работы на морском комплексе сейчас сфокусированы на так называемых «технологических подключениях». Такие подключения являются сложным процессом объединения различных компонентов воедино для достижения их безопасной и эффективной эксплуатации в качестве цельного производственного объекта.
В этих работах участвует огромное количество людей. Например, сейчас примерно 6 тысяч казахстанских работников задействованы непосредственно на обустройстве морского комплекса для этого первого в Казахстане проекта добычи углеводородов на море.
Были пробурены и закончены 20 скважин, и 16 скважин сейчас готовы к добыче – десять на острове D и шесть на острове A.
Хотя в 2010 году началось бурение на двух новых бурильных островах, до конца 2012 года проникновение в нефтеносный пласт не планируется. Следовательно, до этого времени сопутствующие риски будут снижены.
На наземном комплексе, на Карабатане, начиная с ноября прошлого года, работает электрогенерирующая установка мощностью до 220 мегаватт, которая подает электричество на строительную площадку и, при необходимости, в государственную энергосеть.
Кроме того, близки к завершению механомонтажные работы на установке переработки нефти, газа и серы, и постепенно начинается пусконаладка.
Мне хотелось бы выразить особую благодарность тем казахстанцам, которые вносят свой вклад в завершение строительства комплекса. Прошлым летом количество казахстанцев, работающих на Карабатане, достигло своего пика, составив приблизительно 22 тысячи человек, то есть 90% от всех участвующих в работах людей. В течение 2010 года на смену примерно девяти тысячам механикам-монтажникам и строителям пришли работники других специальностей на электротехнические, лакокрасочные и изоляционные работы.
Завершение проекта, к сожалению, будет означать высвобождение персонала, что, тем не менее, является естественной особенностью всех крупномасштабных строительных проектов.
Компания «Аджип ККО» тесно сотрудничает с акиматом для обеспечения соблюдения прав всех работников и ищет новые возможности для трудоустройства, например, на строительстве для Проекта железнодорожного комплекса Западного Ескене, запуск которого планируется провести в течение 2011 года, и в ходе которого будут трудоустроены три тысячи человек.
В 2010 году компания «Аджип ККО» продолжила содействовать развитию казахстанской экономики путем приобретения товаров и услуг казахстанского происхождения на 1 миллиард 900 миллионов долларов, т.е. 38% от общего объема проектных затрат в прошедшем году.
В 2010 году 8,5 миллиона долларов были затрачены на обучение казахстанских работников компании «Аджип ККО» в технических и административных областях. Два миллиона долларов были затрачены на обучение рабочим специальностям персонала подрядчиков, задействованных в строительстве.
В рамках социальной помощи от лица партнеров по Соглашению о разделе продукции в отношении Северного Каспия компания «Аджип ККО» выступила администратором 84-х спонсорских и благотворительных акций общей стоимостью примерно 1,5 миллиона долларов в Атырауской и Мангистауской областях. В 2010 году в Атырау были сделаны 42 безвозмездные передачи – от оборудования для инфекционной больницы до швейных машин для фабрики одежды общества женщин с поражениями органов слуха.
Мы с уверенностью смотрим в будущее, и мне хотелось бы упомянуть, что реализация Кашаганского проекта сейчас полностью передана Казахстану, проект имеет стратегическую важность для всей страны, а его успех будет, в числе прочего, зависеть от поддержки, которую в меру своей компетенции сможет оказать каждый в отдельности местный и государственный орган или учреждение.
В то же время компания «Аджип ККО» продолжит работу в направлении достижения этапа коммерческой добычи безопасным образом и с полным соблюдением природоохранных требований. Компания продолжит вносить свой вклад в поддержание атмосферы взаимовыгодного сотрудничества и уважения к местному населению.
С вашей помощью мы достигнем нашей общей цели – добычи нефти и газа на Кашаганском месторождении, что принесет процветание Атырауской области, народу Казахстана в целом, также как и партнерам консорциума.
Давайте же все в Казахстане продолжим работать вместе, чтобы еще раз доказать истинность старинной казахской пословицы: «Ырыс алды – ынтымақ» — «Сотрудничество – залог процветания».
Затем слово взял ветеран войны и труда из Курмангазинского района Нурлыгайын Нугманов.
— Я с большим удовлетворением слушал отчет акима области. Хотя нереально за считанные часы озвучить ту масштабную работу, проделанную в нашей области за последние годы. Город неузнаваемо изменился, кардинально изменилось положение атырауского села – это плоды вашего труда. В хадисах пророка Мухаммеда говорится, что сооружение моста над рекой – великое дело, богоугодное дело. Поскольку мост соединяет границы с границами, материки с материками и государства с государствами. Вы построили шесть мостов в нашей области. Самый долгожданный среди них – мост в Индере. Теперь жители свободно сообщаются с областным центром и соседними городами и государствами, экономическую и социальную значимость этого объекта трудно переоценить. А вспомните, что было до строительства моста: допотопный паром, безысходно ждущие своей очереди машины и люди.
Так что есть все основания утверждать, что строительство моста в Индере – это продуманный шаг, пример рационального использования бюджетных средств, реальная забота о жителях.
А насколько улучшилась инфраструктура областного центра с появлением новых автомобильных и пешеходных мостов, обновлением дорожного полотна и строительством новых дорог, как сияет наш город ночью.
Кызылкогинский район тоже переживает небывалый расцвет. Самый отдаленный район области переходит на природный газ. А ведь за этим незатейливым словом «газификация» стоят дни и ночи титанического труда и огромные суммы, а также неизбывная радость селян от возможности приобщиться к этому благу цивилизации. Теперь они избавлены от трудоемкого процесса топки углем, и нетрудно представить себе благодарность жителей главе области. О газификации стоит сказать отдельной строкой, ведь вам удалось реализовать за короткий срок столь важный и фундаментальный проект.
В нынешнем Послании Президента народу социальная защита населения занимает значительное место. Повышение пенсий, подъем села, развитие жилищно-коммунального хозяйства – это здорово.
Вы озвучили итоги работы, проделанной за год в одной лишь нашей области. А сколько воплощается грандиозных проектов и программ по всей республике. Это политика нашего Президента в действии. Поэтому я призываю проголосовать за Нурсултана Абишевича Назарбаева на предстоящих президентских выборах.
Учитель средней школы №19 г.Кульсары Жылыойского района Руслан Бидайбеков родом из Южного Казахстана. Но нашу область воспринимает как свою родную. Здесь он состоялся как специалист, здесь родилась его семья, здесь он приобрел собственное жилье.
— Я считаю, что мы – счастливое поколение. Мы получаем образование и работаем на родной земле, в мирных условиях. И перед нами стоит лишь одна задача – добросовестно трудиться. Я родился в Кызылординской области, окончил Актюбинский педагогический институт. В настоящее время работаю учителем на земле Жылыоя. Мои замыслы осуществились благодаря программе «С дипломом — в село!». Моя семья получила жилье, вместе с супругой я преподаю в школе, дети устроены в детсад. За все эти блага, предоставляемые для молодых специалистов, я хочу выразить вам, уважаемый Бергей Саулебаевич, огромную благодарность.
Нынешнее Послание Президента придало нам импульс к новым свершениям, с другой стороны это накладывает на нас большую ответственность. В частности, педагогам предстоит осуществить переход на 12-летнюю систему образования, качественное обучение, формирование конкурентоспособных кадров. И я думаю, что наши учителя достойно справятся с возложенными на них обязательствами.
Бытие определяет сознание. Материальные проблемы отнимают у человека то пространство, которое он мог бы отвести под творческую самореализацию. Мы же, благодаря государственной поддержке, а если точнее, своевременной и качественной ее реализации, можем посвятить свое время благородной миссии – просвещать, сеять разумное, вечное, доброе в умы нового поколения. Поскольку для нас созданы все условия: выдается жилье, выплачиваются премии, делается все, чтобы вернуть былой престиж учительской профессии.
В век господства интеллекта будущее за образованными, нравственными, патриотичными людьми. В моем понимании село – это хранитель наших национальных устоев, образно говоря, гуща народной жизни. Именно из нее вышло немало талантливых политиков, ученых и мастеров искусства нашей страны.
Отрадно, что мне посчастливилось трудиться на селе и воспитывать юное поколение в национальном духе, культивировать в них трепетное отношение к традициям и обычаям казахов. Я поставил себе задачу — воспитать трудолюбивых, гуманных граждан, которым присущи лучшие черты характера нашего народа.
И еще хочу заверить будущих специалистов: Атырауская область – это большие перспективы для молодежи, поскольку это ведущий регион страны, который прославился тем, что создает все условия для молодых специалистов. И этим мне дорог этот край.
Студентка Атырауского государственного университета имени Х.Досмухамедова Актоты Аскаркызы начала свое выступление со стихов поэта Магжана Жумабаева, в которых говорится о том, что он верит молодым, надеется на них, и именно им свойственны амбиции в хорошем смысле этого слова.
— Уважаемый Бергей Саулебаевич! Уважаемые дамы и господа!
XXI век ставит перед молодежью высокие требования: ставить амбициозные задачи и реализовывать их, всегда быть уверенными в себе, уметь «зажигать» людей, вдохновлять их. Наша главная цель – стать конкурентоспособным государством, занять достойное место среди лидирующих стран.
Молодежь Атырауской области должна быть лучшей из лучших. Аким области создает для этого все условия: построены библиотека с богатым фондом, Ледовый дворец и множество спортивных комплексов.
Когда люди преодолевали кризис, и родители сильно нуждались в помощи, чтобы оплатить учебу своих детей, Вы, Бергей Саулебаевич, смогли стать опорой для многих студентов. Благодаря вашей поддержке за последние годы четыре тысячи учащихся вузов смогли продолжить образование.
Вы стали примером для молодежи, доказали, что вместе мы преодолеем все трудности. Вы всегда уделяли внимание одаренным детям, молодым врачам и учителям. Сейчас государство предоставляет большие возможности для тех, кто хочет получить качественное образование. Наши сверстники обучаются за границей, учат иностранные языки и набираются практического опыта. Среди них есть много и наших земляков. В обозримом будущем они прославят наш регион, будут и дальше развивать экономику государства. Наша молодежь работает в иностранных компаниях и частных секторах, изучает новые технологии, совершенствует профессиональные знания и навыки.
Знание – ценнейший капитал. Жусуп Баласагуни говорил: «Разум – это свеча во тьме ночи, знание – это свет, проливающийся на тебя, знание – это богатство, которое не иссякнет, не потеряется и которое никто у тебя не отнимет». Сколько молодежи, руководствуясь этой мудростью, уезжают за хорошим образованием за границу в поисках этого неисчерпаемого богатства! Это, возможно, есть одно из проявлений инициативы нашего Президента «Дорога в Европу». На недавно прошедшем XIII съезде народно-демократической партии «Нур Отан» лидер партии, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев говорил о том, что в ближайшее десятилетие государство возьмет на себя расходы на образование, и студентам будет выплачиваться стипендия. Обеспечение образования молодого поколения мы понимаем как своеобразную инвестицию нашего Президента и вас, Бергей Саулебаевич, в будущее нашей страны. В ответ на заботу государства мы обязуемся быть патриотами и совершенствовать дальше свои знания.
После выступлений Бергей Рыскалиев ответил на вопросы, поступившие из зала. Первый вопрос, скорее, просьба касался возможности выделения из бюджета средств на оплату обучения наших студентов в лучших вузах мира. В 2010 году, когда сложились трудности из-за кризиса, областной акимат взял на себя обязательства оплатить учебу за счет бюджета 2200 студентам. И обещание свое сдержал.
— В этом году мы специально денег на обучение в бюджет не закладывали. Но, думаю, сможем помочь еще 1000 студентам продолжить обучение. Управлению экономики и бюджетного планирования предлагаю рассмотреть такой вариант.
Участник собрания ветеран труда Ахмет Каракулов спросил из зала, когда будут восстановлены прудовые хозяйства.
— В свое время подобные хозяйства в области были, — сказал аксакал. — И они вносили свой вклад в развитие рыбной промышленности региона. Нельзя ли восстановить подобные прудовые хозяйства?
— Сейчас в Урало-Каспийском бассейновом хозяйстве ощущается острый дефицит воды, — ответил аким области. — Урал мелеет, другие водоемы также нуждаются в дноуглубительных работах. В каналы вода практически не проходит. Старицы остаются сухими даже весной. И на сегодня наша первоочередная задача — обеспечить водой населенные пункты и промышленные объекты. Только потом мы сможем заняться восстановлением и развитием прудового хозяйства. Осенью 2011 года в Астрахани планируется встреча Президента Казахстана и президента России как раз по этому поводу. До лучших времен, думаю, недалеко.
Закрывая собрание, секретарь областного маслихата Жалгас Дюсенгалиев предложил принять итоги работы за 2010 год и утвердить план мероприятий на 2011 год.
На этом собрание актива завершилось.
Марина КУАНЫШЕВА