На состоявшемся брифинге руководитель областного департамента экологии Алибек Бекмухаметов и руководитель управления природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области Кадыржан Арыстан рассказали о дорожной карте по комплексному решению экологических проблем региона.
С Тухлой балкой в 2023-м
Алибек Бекмухаметов сообщил о том, что во исполнение поручения министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Магзума Мырзагалиева департаментом экологии по Атырауской области совместно с акиматом области разработана дорожная карта Атырауской области, включающая 40 основных, актуальных экологических проблем. Экологическая дорожная карта согласована с акимом Атырауской области М. Досмухамбетовым и утверждена министром экологии, геологии и природных ресурсов РК М. Мырзагалиевым.
– В числе первоочередных мероприятий дорожной карты числятся работы по очистке полей испарения сточных вод «Тухлая балка» на левобережье города Атырау. Это очень важный вопрос для оздоровления экологии города. Общая площадь полей испарения «Тухлая балка» составляет 1336,2 га, в их числе 860 га, которые числятся на балансе ТОО «АНПЗ», а остальные 476 га земли принадлежат государству и находятся в ведении городского акимата. На сегодня разработан проект реконструкции русла нормативно-очищенных стоков ТОО «АНПЗ», расположенных в левой части города Атырау (860 га) и рекультивации испарительной площадки «Тухлая балка». Начиная с 8 апреля т.г. начаты работы по очистке полей испарения сточных вод этой Тухлой балки. Они пройдут с начала 2021 г. и завершатся полностью в 2023 году, – рассказал Бекмухаметов.
Как сообщалось ранее, 17 октября 2019 года между акиматом Атырауской области и ТОО «АНПЗ» был подписан Меморандум о восстановлении испарительных площадок «Тухлая балка» на левобережье г. Атырау. Предварительная стоимость данных работ составила 5,3 млрд тенге.
Также в дорожной карте указаны конкретные работы и сроки их выполнения. По остальным 476 га земли, принадлежащей государству, разработана ПСД и получено экспертное заключение. Общая стоимость этих же работ составила 1 269,6 млн тенге.
Кроме того, одной из актуальных проблем является очистка площадей испарения сточных вод «Квадрат» на правом берегу г. Атырау. Площадь испарения канализационных вод на правом берегу города составляет 506 га. В соответствии с требованиями разработан проект реконструкции и получено экспертное заключение №01-0485/19 от 28.11.2019 года. Общая стоимость работ по проекту составляет более 8 млрд тенге. Строительно-монтажные работы начнутся одновременно со строительством канализационно-очистной установки (КТИ) на правобережье.
На пути к сокращению
По словам главного эколога области, третьим пунктом дорожной экокарты является разработка плана мероприятий по кардинальному снижению основной доли выбросов (сбросов), осуществляющихся крупными предприятиями I категории.
– Согласно информации, предоставленной компаниями НКОК, ТОО «Вест Дала», ТОО «ТШО», ТОО «АНПЗ«, АО «Эмбамунайгаз» и АО «АТЭЦ», разработаны мероприятия по кардинальному снижению выбросов и сбросов в окружающую среду. В соответствии с мероприятиями вышеназванных предприятий объем выбросов загрязняющих веществ на 2021-2024 годы будет сокращен на 15 тыс. тонн (5%). А объем сбросов загрязняющих веществ в 2021 году сократился на 18 тыс. тонн (25%), — пояснил А. Бекмухаметов. – По пункту 4 дорожной карты в 2020 году разработан проект сводного тома ПДВ (предельно-допустимых выбросов ) города Атырау для комплексной оценки состояния атмосферного воздуха города Атырау и инвентаризация всех стационарных источников выбросов в атмосферный воздух. Далее руководитель облдепартамента экологии затронул пункт 27 дорожной карты, в котором говорится о строительстве новых полигонов твердых бытовых отходов в левобережной части города Атырау с привлечением частных инвесторов.
Новый полигон на доссорской трассе
– В 2021 году ТОО «Промэкология» в качестве инвестора планирует начать строительство полигона твердых бытовых отходов и комплекса по переработке отходов вдоль трассы «Атырау — Доссор». ТОО «Промэкология» на протяжении 20 лет занимается утилизацией отходов Атырауской области, в том числе твердых бытовых отходов (коммунальных отходов). Для строительства нового полигона акиматом Атырауской области выделен земельный участок площадью 30 га вдоль трассы «Атырау — Доссор».
Сроки ввода в эксплуатацию полигона: первый этап — октябрь 2022 года, второй этап — июнь 2023 года. В настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация, — сообщил А.Бекмухаметов. – Помимо этого, акимат города Атырау выделил земельный участок площадью 5 га для строительства мусоросортировочного комплекса в правой части города Атырау возле полигона твердых бытовых отходов ТОО «Спецавтобаза» на трассе «Атырау – Уральск». В настоящее время ведутся переговоры с частным инвестором — ТОО «Грин Сити Клининг».
Ищем загрязнителей
Пункт 29 дорожной карты направлен на выявление действующих и потенциальных загрязнителей (химических складов, резервуаров ГСМ и других источников) и их инвентаризацию с обоих берегов реки Урал и по всей длине русла, начиная от Индерского района до впадения реки в Каспийское море. А также организацию работы по поиску и ликвидации септиков и трубопроводов других промышленно-бытовых стоков.
В связи с этим, специалистами департамента экологии, управления природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области, Жайык-Каспийской бассейновой инспекции, департамента санитарно-эпидемиологического контроля, инспекции транспортного контроля, Атырауского филиала РГП «Казгидромет» и сотрудниками департамента полиции с 13 апреля 2021 года на территории Атырауской области запланирован осмотр, дознание и проведение вышеназванной инвентаризации.
О воздухе — на LED-экранах
В свою очередь руководитель управления природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области Кадыржан Арыстан также остановился на ряде вопросов по экологической ситуации в регионе. В частности, он сообщил о подключении станции и постов по наблюдению за воздушным бассейном к центральному серверу Казгидромета через мобильное приложение airkz. На что акиматом области будет выделено 9 млн тенге до конца текущего года. Данные о качестве воздуха в областном центре можно будет разузнать через большие LED-экраны, установленные в разных частях города.
По информации управления природных ресурсов и регулирования природопользования получено положительное заключение государственной экспертизы на строительство канализационно-очистных сооружений в правобережной части города, общая сметная стоимость строительно-монтажных работ составила 21,4 млрд тенге. В настоящее время акиматом по согласованию с Министерством индустрии и инфраструктурного развития РК рассматривается вопрос финансирования проекта за счет средств республиканского бюджета в размере 19,1 млрд тенге. Для чего направлена соответствующая бюджетная заявка в Министерство финансов РК на финансирование 90% требуемой суммы.
Как было указано выше, разработана проектно-сметная документация по рекультивации полей испарения сточных вод «Квадрат», расположенных на правом берегу г. Атырау, общая сметная стоимость строительно-монтажных работ составила 8,02 млрд тенге.
Насчет УРАЛА договорились
Более подробно Кадыржан Арыстан обрисовал ситуацию с водными ресурсами региона, вернее с нынешним состоянием рек, протекающих в области.
– Одной из важных проблем для Атырауской области является дефицит поверхностных водных ресурсов. Связано это со значительным снижением уровня реки Урал, обмелением рек Уил, Сагиз и Жем, что вызывает большую обеспокоенность населения Кызылкогинского и Жылыойского районов. Как ранее сообщалось, в декабре 2020 года между министерствами экологии двух стран – Казахстана и России была одобрена и подписана межгосударственная программа по оздоровлению экологического состояния р. Урал. Кроме того, был определен конкретный план, список и объем предстоящих работ. То есть, в этой связи важнейшей задачей является совместная реализация с компетентными государственными органами Российской Федерации мероприятий, намеченных по Единой карте исследовательских работ и программы по сохранению и восстановлению экосистемы бассейна трансграничной реки Урал, принятой в конце 2020 года, — отметил К. Арыстан.
С 2006 года наблюдается стабильно низкий уровень воды в реке Урал. В 2020 году годовой сток реки Урал снизился со среднегодового значения в 9,5 до 4,3 кубокилометра, то есть более чем в два раза, и очевидно, что дальнейшее снижение уровня реки может привести к экологической катастрофе. Поэтому настало время для принятия совместных неотложных мер по спасению трансграничной реки.
В регионе также наблюдается снижение уровня воды в реке Уил, что имеет большое социально-экономическое значение для Кызылкогинского района.
Река Уил является единственным источником воды, необходимой для развития сельскохозяйственного производства, обеспечения питьевой водой населенных пунктов Кызылкоги, где проживает более 18 тыс. человек. Уил берет свое начало с родников на территории Актюбинской области. Если прежде средний весенний многолетний сток реки Уил составлял 127,0 млн кубометров, то в 2016-2018 годах сток воды составлял всего 75-79 млн куб. м. А вот уже в течение последних двух лет река вообще перестала наполняться, ее каналы были иссушены. Аналогичная ситуация сложилась на реках Сагиз и Жем в Актюбинской области. Как подчеркнул К. Арыстан, данный вопрос требует разработки совместно с акиматами Актюбинской и Атырауской областей на уровне Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК программы по оздоровлению рек Уил, Сагиз и Жем с целью проведения исследований источников восполнения этих рек, определения объема подземных вод и поступающей влаги. Соответствующее предложение от управления природных ресурсов и регулирования природопользования направлено в профильное министерство.
Озеленяемся по полной
— В Послании Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана в сентябре 2020 года говорится, что за пять лет в лесном фонде будет высажено более 2 миллиардов деревьев и 15 миллионов — в населенных пунктах. Эта акция должна привести к масштабному озеленению страны. Глава государства поручил главам регионов организовать работы по посадке деревьев. И это очень большое дело, — сказал Кадыржан Арыстан. Также во исполнение поручения Президента Республики Казахстан по проведению широкомасштабных озеленительных работ в стране, в области на землях лесного фонда за пять лет запланировано высадить 7 млн саженцев деревьев, а в населенных пунктах — 540 тысяч саженцев.
В целях реализации поручения аким Атырауской области Махамбет Досмухамбетов принял решение о заключении меморандума с крупнейшими нефтедобывающими компаниями региона о посадке деревьев на землях лесного фонда и землях населенных пунктов в целях возмещения вреда, причиненного окружающей среде. Меморандум согласован с ТОО «АНПЗ», АО «Эмбамунайгаз», находится на стадии обсуждения с НКОК и ТОО «ТШО». В настоящее время сформирован перечень земельных участков на территории города более 5 тыс. га. Так, для ТОО «Атырауский нефтеперерабатывающий завод» выделен участок общей площадью 1420,9 га на 10 лет в районе полей испарения «Тухлая балка» в г. Атырау. Для филиала компании «Норт Каспиан Оперейтинг Компани Н.В.» на 4 года выделен участок площадью 1373,5 га из земель лесного фонда для создания «зеленого пояса» в районе канала «Соколок» на южной стороне трассы «Атырау – Доссор». ТОО «Тенгизшевройл» для посадки зеленых насаждений на территории Кайыршахтинского сельского округа на 6 лет выделен земельный участок общей площадью 1722,1 гектара. А для АО «Эмбамунайгаз» для посадки зеленых насаждений на территории Талгайранского сельского округа выделен земельный участок сроком на три года общей площадью 243,2 га. Работы по озеленению запланированы на период от 4 до 10 лет, работы нефтяных компаний начнутся осенью 2021 года.
Прозвучал вопрос по поводу недавнего выброса в атмосферу вредных веществ в ТШО: «В связи с выбросом будет ли ТШО привлечен к административной или уголовной ответственности?». Отвечая на него, руководитель областного департамента экологии Алибек Бекмухаметов сообщил, что 7 апреля примерно в 15 ч. 20 мин. по местному времени на заводе ТШО на установке №511 произошла автоматическая остановка производственных процессов. И произошел выброс в атмофсеру в виде желтого цвета, демонстрировавшийся в видео по соцсетям.
– На сегодня областным департаментом экологии в соответствии с законодательством выдано уведомление, готовимся провести внеочередную проверку производственного объекта по факту выброса в атмосферу. Проверка будет проводиться в течение 10 дней, в течение которых будет установлено, когда, в каком объеме и какие вредные вещества попали в атмосферу, определим размер причиненного ущерба. По результатам проверки выяснится, есть ли основания для возбуждения уголовного производства, для решения этой задачи мы обратимся в департамент полиции и направим материалы проверки туда. И по ходу определимся с административной ответственностью и размером ущерба, который надо возместить, — ответил Бекмухаметов.
Тимур КАЗИЕВ
