19 июля Атыраускую область посетил Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана Болат Палымбетов. В здании областного филиала партии «Нұр Отан» он встретился с бизнесменами, где были обсуждены острые проблемы регионального бизнеса. В частности, атырауские предприниматели просили бизнес-омбудсмена помочь в решении земельных вопросов. Во встрече принял участие аким Атырауской области Нурлан Ногаев.
Как известно, наиболее злободневными для предпринимателей Прикаспия являются земельные вопросы. В Палате предпринимателей Атырауской области отметили, что система предоставления местными исполнительными органами права землепользования еще недостаточно прозрачная. Это происходит из-за закрытости информации о наличии либо отсутствии проектов детальной планировки, из-за недоступности сведений о наличии свободных земельных участков и затягивании сроков рассмотрения заявлений на получение, продление права землепользования, а также изменения их целевого назначения, из-за грубого несоблюдения стандартов государственных услуг в сфере земельных отношений. С этими вопросами атырауские предприниматели и обратились к Уполномоченному по защите прав предпринимателей Казахстана Болату Палымбетову, прибывшему в Прикаспий с рабочей поездкой специально для ознакомления с ситуацией на местах.
Предприниматель Сапаргельды Утепбаев уже три года не может получить разрешение на строительство частного детского сада на приобретенном им земельном участке.
— В 2007 году я приобрел земельный участок. Однако до сегодняшнего дня не могу получить разрешение, — рассказывает Сапаргельды Утепбаев. — В городском акимате мне сказали, что на этом месте будет построена детская площадка, предложили мне другой земельный участок. Я провел опрос среди жильцов, из 300 человек, проживающих поблизости, более 200 высказались за строительство детского сада. Один детский сад у нас уже работает на протяжении нескольких лет, то есть я доказал, что могу заниматься таким видом бизнеса, однако мой вопрос до сих пор остается открытым.
Как сообщила пресс-секретарь Палаты предпринимателей Атырауской области Асель Тюякпаева, большие претензии к деятельности государственных органов в сфере земельных отношений и у другого представителя бизнеса Бахыт Исхаковой. Предприниматель с многолетним стажем делится, что с 2012 года не может получить никакого ответа на заявление по выдаче земельного участка.
— Не соблюдаются никакие сроки по приему и регистрации обращений, срокам исполнения, выдаются немотивированные отказы. Эта волокита тянется на протяжении нескольких лет, — сетует предпринимательница. — С прошлого года объявили, что земля теперь будет предоставляться посредством аукционов. Я приняла участие в одном из аукционов, осталась недовольна всей процедурой его проведения. Комиссия полностью состоит из представителей государственных органов. Почему бы не включить в ее список представителей Палаты, самих предпринимателей, чтобы мы могли верить в прозрачность их проведения?
Аналогичные заботы у сельских предпринимателей. Отсутствие в ряде районов генеральных планов, планов детальной планировки создает серьезные проблемы бизнесу. Информация о свободных земельных участках также остается закрытой для предпринимателей.
Кроме земельных, на встрече с бизнес-омбудсменом атырауские предприниматели подняли ряд других тем. В частности, касательно процедур налогообложения, некоторых законодательных актов, встречающихся при работе с органами юстиции, участия в государственных закупках и реализации продукции.
Например, генеральный директор ТОО «ЖигерМунайСервис» Асхат Дуйсалиев рассказывает, что Проект будущего расширения крупной нефтяной компании «Тенгизшевройл» (с суммой инвестиций без малого 37 млрд. долларов США — авт.), который сегодня на стадии реализации, открывает большие возможности для отечественных предпринимателей. Однако тут возникает следующая проблема.
— Оборудование и комплектующие, ввозимые из-за рубежа, облагаются немалыми таможенными пошлинами и НДС, вследствие чего себестоимость конечной местной продукции возрастает в разы, — высказался Асхат Дуйсалиев. — В результате заказчику легче приобрести ее сразу за рубежом, чем закупать у отечественного производителя. Поэтому предприниматель предлагает рассмотреть вариант создания специального экономического режима для отечественного производителя в рамках данного проекта.
Аким Атырауской области Нурлан Ногаев заверил, что все прозвучавшие вопросы будут приняты во внимание, и руководство области постарается оказать содействие решению каждой проблемы бизнеса. Соответствующие указания получил Серик Шапкенов, недавно назначенный акимом нефтяной столицы.
Подводя итоги встречи, Уполномоченный по защите прав предпринимателей Болат Палымбетов отметил, что Атырауская область — 14-й по счету регион, в котором он побывал с рабочей поездкой. Главная цель поездки — лично встретиться с бизнес-сообществом каждой области, узнать о волнующих их вопросах и оказать содействие в их решении.
— Мне отрадно видеть, что Атырауская область постепенно отходит от нефтегазовой направленности, в регионе реализуется много бизнес-проектов в других отраслях экономики, — подчеркнул Болат Палымбетов. Бизнес укрепился, открыто говорит о своих проблемах и нуждах, то есть стал полноправным партнером государства. Несомненно, проблемы имеются, но они выносятся на обсуждение и, соответственно, решаются. И моя задача, как Уполномоченного по защите прав предпринимателей Казахстана, и задача Национальной палаты предпринимателей — помочь в этом.
О том, что бизнесмены не стали озвучивать во всеуслышание или просто не успели в рамках регламента, они спросили лично. После завершения отчетной встречи желающих попасть на личный прием к бизнес-омбудсмену оказалось немало, прием длился около трех часов.
Светлана НОВАК
