За 2011 год общие доходы социально-предпринимательской корпорации «Атырау» составили 90,9 млн тенге, расходы — 84,3 млн тенге, объем прибыли — 6,6 млн тенге. В прошлом году корпорация приняла участие в реализации ряда важнейших проектов. Как известно Правительством страны сейчас реализуется комплекс мер по стимулированию развития несырьевого сектора экономики. Руководством области этот процесс в нашем регионе поручен именно СПК «Атырау» и он находится на особом контроле. В пятницу на селекторном совещании первый заместитель акима области Болат Даукенов дал оценку проведенной за год работе.
Напомним, СПК «Атырау» было создано в апреле 2010 года после реорганизации СПК «Каспий», в начале мая 2011 года состоялась регистрация выпуска объявленных акций, с июня того же года единственным акционером АО «НК «СПК «Атырау» стал акимат Атырауской области. В настоящее время общее количество объявленных к выпуску акций составило 6 361 247 штук.
БОЛЬШОЙ ВЫБОР, ДОСТУПНЫЕ ЦЕНЫ
Руководитель СПК Сагын Лукпанов сообщил о проделанной работе за прошедший год. Согласно поручениям Правительства по обеспечению продовольственной безопасности в регионах, с начала года закуплено и поставлено 762 тонны продовольственных товаров на общую сумму 162,7 млн тенге, которые с марта 2011 года реализуются по ценам на 15-20% ниже рыночных в установленных торговых точках, рынках и супермаркетах города Атырау.
В октябре прошлого года за счет бюджетного кредита АО «Национальный управляющий холдинг «КазАгро» для формирования регионального продовольственного стабилизационного фонда заключен договор с АО «НК «Продкорпорация» и получен займ в размере 229,1 млн тенге под 3% годовых. Всего, согласно решению региональной комиссии, запланированный объем закупа составляет 3 655 тонн продовольственных товаров. На сегодня закуплено 3083 тонны товаров и плодоовощной продукции на сумму 150 млн тенге.
С 23 декабря 2011 года начата реализация товаров стабилизационного фонда в торговых точках г. Атырау. Работа по поставке плодоовощной продукции, согласно заключенным договорам, продолжается.
Болат Даукенов заметил, что первоначальная сумма на закуп продуктов составляла 500 млн тенге, после пересмотра она снизилась до 229 млн тенге.
— А теперь выясняется, что вы из них освоили только 150 млн тенге, почему 79 млн тенге остались? Может, в них не было необходимости? В следующий раз просчитывайте нужные средства точно, — отметил он.
ТЕРМОМОДЕРНИЗАЦИЯ ЧЕРЕЗ СПК
Также СПК «Атырау» участвует в реализации государственной Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства. В рамках данной Программы корпорация выступает заказчиком по первому механизму капитального ремонта и термомодернизации жилья. Общая сумма выделенных средств в уставной капитал составляет 120 млн тенге. На сегодня ремонтные работы выполнены на 100 процентов. По пяти объектам проведена процедура приемки рабочей комиссией.
Председатель совещания поинтересовался у акимов городов Кульсары и Атырау, как ведется работа по реализации программы. Он отметил необходимость исследования домов под снос в Атырау, возможно, часть из них подлежит капитальному ремонту. Акимы должны решить все организационные вопросы, только тогда будут выделяться средства на проведение ремонта.
— На 2012 год запланирована термомодернизация около 80 домов города, с их жителями проведены предварительные переговоры. Если в первое время жители отказывались от ремонта, то сейчас, наоборот, сами просят включить в программу. По предварительным данным, состояние 12 из домов, подлежащих сносу, позволяет сделать капремонт, будем рассматривать, — сообщил аким г. Атырау Мереке Исмуратов.
ЗАДЕРЖКА С ВЫДАЧЕЙ — ПО ТЕХНИЧЕСКИМ ПРИЧИНАМ
В рамках второго направления «Программы занятости-2020» одним из видов государственной поддержки является предоставление микрокредитов.
Напомним, в Программе могут принять участие сельские предприниматели и лица из числа самостоятельно занятого, безработного и малообеспеченного населения, желающие и имеющие возможность организовать собственное дело.
В ноябре прошлого года решением заседания Региональной комиссии по реализации «Программы занятости-2020» уполномоченным региональным органом по отбору организаций для кредитования проектов в сельской местности определено СПК «Атырау». Общая сумма выделенных средств составила 212 млн тенге. СПК провел конкурс, по итогам которого определены 8 кредитных товариществ по всем районам и городу. Самые крупные суммы займа — 77 млн тенге по товариществу «Атырау», 50 млн тенге — «Байтерек» (Курмангазинский район), 25 млн тенге – «Кульсары», 20 млн тенге – «Макат», остальные — по 10 млн тенге.
По итогам проведенных конкурсов годовая ставка вознаграждения составляет 6% годовых, всего планируется кредитовать порядка 110 человек, максимальная сумма кредита для одного заемщика — не более 3 млн тенге.
Перечислены средства кредитным товариществам Кызылкогинского, Исатайского, Макатского и Махамбетского районов. По г. Атырау, Жылыойскому и Курмангазинскому районам средства будут перечислены после предоставления пакета документов, согласно договорным условиям. По Индерскому району не представлен полный пакет документов, дело в том, что некоторые члены товарищества не согласны с пунктом солидарной ответственности за взятый кредит. Как сообщил С. Лукпанов, из-за большой процентной ставки АО «Казпочта» кульсаринские и кызылкогинские кредитные товарищества отказались от услуг. Задержку по срокам выдачи кредитов он объяснил техническими недоработками, сегодня они устраняются.
ЗАДАЧА — АКТИВИЗИРОВАТЬ РАБОТУ
В прошлом году стартовала Программа поддержки бизнеса «Производительность-2020». Реализация программы рассчитана на 10 лет, а первый год является пилотным. В июне 2011 года в рамках данной Программы между СПК «Атырау» и оператором программы АО «Казахстанский институт развития индустрии» заключен договор. Согласно данному договору, СПК «Атырау», как региональный представитель, оказывает услуги по привлечению, проверке комплектности и приему пакета документов потенциальных участников Программы.
По словам Сагына Лукпанова, с началом реализации Программы СПК «Атырау» составлена база данных из 40 предприятий области. Это 3 предприятия химической промышленности; 2 — металлургии и производство металлических изделий; 8 — в сфере машиностроения; 19 — стройиндустрии; 8 — легкой промышленности. Со всеми предприятиями, включенными в базу данных, проведены переговоры и организованы встречи на уровне руководителей, даны разъяснения по инструментам поддержки и критериям Программы. В настоящее время свое участие в данной программе по Атырауской области подтвердили 7 компаний. На данном этапе предприятиями ведется работа по заключению договоров с консалтинговыми компаниями для разработки Комплексного плана, согласно условиям Программы.
— Объясните мне, в чем причина того, что реализация программы буксует? В прошлом году был пилотный проект, несмотря на это, участников было минимум. Почему такие компании, как «Казахмыс», «Казахцинк» участвуют в программе, пользуются льготными условиями, а наши средние и крупные предприятия молчат? 4 месяца назад было по этому поводу конкретное поручение, но результатов нет, — обратился Болат Даукенов к докладчику.
Председатель Союза предпринимателей и работодателей области Алия Беккужиева подтвердила, что новая программа реализуется с большими трудностями. К примеру, для участия в программе необходимо заключение консалтинговых компаний, которые дислоцируются в Алматы и Астаны. Предприятия отправляют данные и ждут продолжительное время. Также она заявила, что в области никто конкретно не занимается реализацией программы «Производительность-2020», компании напрямую выходят на консалтинговые компании и решают свои вопросы самостоятельно.
— Действительно, видно, что данными вопросами никто вплотную не занимался. Хотя за реализацию данной программы ответственны СПК «Атырау» и управление предпринимательства и промышленности. Вам надо активизировать работу, при СПК должен работать мозговой центр с грамотными менеджерами, специалистами, которые каждому интересующемуся должны выложить полную информацию по программе, вплоть до предоставления формы заключений и заявок, — поручил Болат Даукенов. Продолжая тему, он отметил, что также не налажена работа Центра обслуживания инвесторов. Привлечение инвесторов ограничивается встречами руководителей области с консулами и послами. В идеале инвестор после встречи в верхах должен идти в управление предпринимательства и промышленности, где ему предоставят исчерпывающий материал по области — с картами недр, районирования, со статистическими данными, о наличии инфраструктуры, перспективах — чтобы он собрал всю информацию, обдумал и вернулся уже с проектом.
Докладчик сообщил, что с начала деятельности СПК «Атырау» реализовано 5 проектов на общую сумму 427,2 млн тенге. В настоящее время в инвестиционном портфеле СПК «Атырау» находятся еще 23 инвестиционных проекта. Из них реализуются 16 проектов, на рассмотрении находятся 3 проекта. Приостановлено рассмотрение 3 проектов из-за отсутствия перспектив. В текущем году запланирована реализация 3 проектов. Это — строительство склада для хранения продуктов питания и мелкооптового рынка в г. Атырау, уже завершена работа по разработке ТЭО. Оно прошло согласование в СЭС и природоохранных органах, получено заключение государственной экспертизы. Склад и рынок будут располагаться в микрорайоне «Ардагер» в районе железнодорожного моста. Мощность склада — 1950 тонн, рынка — 60 торговых мест. Здесь будет открыто 101 рабочее место. Согласно заключению госэкспертизы, общая стоимость строительства составляет порядка 1 млрд тенге, срок строительства — 12 месяцев. Срок окупаемости — 4 года. Для начала реализации проекта необходимо финансирование. Следующий проект — строительство молочного завода в областном центре. Завершена разработка ТЭО и получено заключение ДГП «Атыраугосэкспертиза». Общая стоимость проекта, согласно ТЭО, составляет 664 млн тенге. Предусматривается строительство молочного завода по российской технологии с получением 20 тонн восстановленного молока и молочных продуктов в сутки. Задерживается получение экспертизы в связи с отрицательным заключением департамента санитарно-эпидемиологического надзора по Атырауской области о несоответствии применяемой технологии требованиям СанПиН РК. Доработанное ТЭО сдано в департамент СЭС на повторное согласование. На сегодняшний день получено альтернативное предложение по аналогичному оборудованию «МолМаш» (Россия), стоимость которого на порядок ниже. После получения экспертизы документы будут представлены акционеру для принятия решения по формированию технического задания на проектирование.
Инициатором следующего проекта «Швейный цех и мясной павильон» выступает предприниматель из с. Миялы Кызылкогинского района. КХ «Жарылгасын» с привлечением специализированной компании разработало ТЭО, получено заключение государственной экспертизы. Строительство объекта предполагается на земельном участке, принадлежащем крестьянскому хозяйству на правах частной собственности. Есть технические условия для проведения электро-, газо-, водоснабжения. Выпускаемая продукция швейного цеха -комплекты из шерсти. Мощность цеха — 20 комплектов в месяц, мясного павильона — 2000 кг продукции в месяц. Общая стоимость проекта — 98 млн тенге, из них инвестиции, запрашиваемые у СПК «Атырау», — 48 млн тенге, или 49%, собственные средства КХ «Жарылгасын» (основные и оборотные средства) составляют 50 млн тенге, или 51%. Планируется создание 19 рабочих мест. С учетом изложенного, проект «Швейный цех и мясной павильон» в с. Миялы вносится для рассмотрения возможности выделения средств на основе государственно-частного партнерства.
Заместитель акима области Серик Айдарбеков сообщил о проектах в районах области, реализуемых через СПК. На сегодня таких проектов 8, в их числе 2 индерских проекта по закупу племенного скота, 2 проекта областного центра по строительству птицефермы КХ «Куандыков» и завершение рыборазводного комплекса от ИП «Кагазов». В Кызылкогинском районе завершено строительство овощехранилища, от КХ «Карагаев» предложен проект по закупу скота. Сегодня рассматривается финансовое состояние инициаторов проекта.
Аким Индерского района подтвердил, что заявленные проекты имеют реальные шансы на реализацию, и, кроме того, есть планы по привлечению венгерских инвесторов на строительство завода по выпуску комбикормов и молочного комплекса. Также в планах открытие производства керамических плит.
По словам Сагына Лукпанова, по частному микрокредитованию через СПК «Атырау» отобраны пока 6 заявок, они продолжают поступать от сельчан. Размер микрокредита составляет от 3 до 8 млн тенге. Проблема заключается в неликвидном залоговом имуществе. Существует риск невозврата кредита, а так как сельский дом является неликвидным имуществом, при форс-мажорных обстоятельствах продать его просто невозможно.
— Сумма небольшая, районные акиматы могли бы выступить гарантом, — высказал свою позицию докладчик. Аналогичные сложности возникают с микрокредитованием по «Программе занятости-2020». Также сельчане не хотят нести солидарную ответственность за кредиты других участников кредитного товарищества.
Председатель совещания поручил акимам рассмотреть проекты по своим районам, самостоятельно решить вопросы с кредитованием. По всем рассмотренным вопросам даны поручения ответственным лицам.
Алма ТУРГАНОВА,
фото Ерлана АЛТЫБАЕВА
