Впервые в Атырау состоялась международная конференция представителей профсоюзных организаций Казахстана, России, Норвегии, Турции, Азербайджана, проводившаяся под эгидой Прикаспийской сети профсоюзов Глобального союза IndustriALL в нефтегазовом секторе. В ее рамках участники обсудили проблемы взаимодействия профсоюзов, занятых разработкой шельфа Каспия, относящегося к Прикаспийскому проекту, скоординировали свою позицию по ведению профсоюзной деятельности. Участники встречи приняли Декларацию о социальных стандартах для работников транснациональных компаний, занятых в Прикаспийском регионе.
Вектор социального диалога
Международная конференция такого уровня раньше проводилась в Азербайджане, Турции, в Казахстане она прошла в первый раз. Руководители профсоюзов Казахстана, России, Турции, Норвегии, России собрались для обсуждения возникающих вопросов, обмена опытом. В условиях глобализации и проблем в мировой экономике перед профсоюзами стоит ряд проблем — это борьба за достойную оплату труда, борьба за занятость и за гендерное равенство, которое остро проявляется именно в нефтегазовом секторе. В Атырауской области работает 55 крупных компаний с иностранным участием, и в ряде таких предприятий возникают препятствия для создания и работы профсоюзных организаций. Как отметил в своем Послании «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства» Президент Нурсултан Назарбаев, «Сегодня мы используем доходы сырьевого сектора для построения новой экономики будущего. Глобальный экономический кризис, переходящий в кризис социально-политический, неизбежно будет оказывать давление на Казахстан, будет проверять нас на прочность. Поэтому на повестку дня выдвигается вопрос социальной безопасности и социальной стабильности. Важная для нас задача — укрепить социальную стабильность в нашем обществе. Наша цель — сформировать принципиально новую модель трудовых отношений, сочетающую поддержку предпринимательства с учетом интересов работников».
Символично, что международная встреча профсоюзов организована именно в Атырауской области. Первая нефть добыта в Прикаспии, подчеркнул председатель Профсоюза работников нефтегазового комплекса Республики Казахстан Тлеккабыл Кабдулов. Сегодня Казахстан входит в число 15 ведущих нефтедобывающих стран мира, добыча нефти и газа возросла в три раза, в 2013 году было добыто 81,8 млн. тонн черного золота. В регионе большие запасы нефти, на 75 месторождениях подтвержденные запасы нефти составляют 930 млн. тонн. Что касается Кашаганского месторождения с его миллиардами тонн черного золота, то в силу всем известных обстоятельств добыча углеводородного сырья отложена.
Профсоюзные организации выступают за развитие социального диалога с компаниями. Учитывая тот факт, что многие предприятия, занимающиеся добычей нефти и ее транспортировкой, входят в число транснациональных компаний, соответственно, взаимодействие профсоюзов — веление времени.
— Глобальная международная федерация профсоюзов IndustriALL представляет сегодня интересы более 50 млн. работников горнодобывающей, топливно-энергетической и перерабатывающей отраслей в 140 странах на пяти континентах, — поясняет директор энергетический секции IndustriALL Джим Каттерсон.
Первоочередной задачей глобального объединения профсоюзов является тесное взаимодействие и сотрудничество в сфере социального диалога с национальными правительствами, а также представителями мировых брендов и ретейлеров, занявших обширную трансконтинентальную нишу в странах их присутствия, социальной стабильности и уважения прав трудящихся. Подписан ряд глобальных соглашений с крупнейшими транснациональными корпорациями, включая те, которые работают в Прикаспийском регионе по добыче нефти и газа, и они закрепляют основные права работающих членов профсоюзов и задают вектор социального диалога, партнерства между профсоюзами и компаниями. Такие соглашения были заключены с норвежской компанией «Статойл», российской «ЛУКОЙЛ», итальянской «Эни» — все они серьезно представлены в Каспийском регионе. Работа по заключению аналогичного соглашения ведется с французской энергетической компаний «Тоталь», но его подписание отложено в связи с трагической гибелью генерального директора компании в аэропорту в Москве.
Безопасность, высокое жалованье и комфорт
Руководители делегаций выступили с презентациями о проведении кампаний по профсоюзному объединению работников энергетического сектора, включая успехи и проблемы, в целом о развитии профсоюзного движения в их странах.
Представитель из Норвегии — руководитель Секретариата IE профсоюза Эспен Лёкэн вспомнил историю начала тесных контактов с профсоюзами нефтегазовой отрасли с советских времен. Теперь на протяжении многих лет ведется сотрудничество с российскими профсоюзными организациями. Например, налажено активное взаимодействие по работам на проекте «Арктика», а также на приграничной территории.
— Наша цель — поднять уровень охраны труда и усилить безопасность, — акцентировал Эспен Лёкэн. — Сетевое взаимодействие важно не только само по себе, но и помогает налаживать транснациональные отношения среди национальных компаний. Глобальный профсоюз борется за новую экономическую и социальную модель, которая ставит на первое место людей и основана на демократии и социально-экономической справедливости внутри и между странами.
Представитель России — генеральный секретарь международной конфедерации Нефтегазстрой профсоюзов СНГ Мелик Мирзоев также считает, что важна безопасность. Обеспечение экологической безопасности в Каспийском регионе возможно только при системном подходе. Решение экологических проблем не может находиться в отрыве от решения других глобальных проблем — геополитических, экономических, социальных и других. А эти проблемы могут быть успешно решены только на основе объединения усилий экологов, ученых разных направлений, профсоюзов. Задача профсоюзных организаций — разработать и улучшить через соглашения (коллективные договоры) эффективные меры, направленные на улучшение условий труда и быта работников, участвующих в развитии нефтегазодобычи на шельфе Каспия. Обеспечение менеджментским составом экологической безопасности освоения углеводородного сырья Каспия, применение в нефтегазодобыче новых технологий и решений, не уменьшающих, а исключающих риск возникновения аварийных ситуаций, должны быть в центре внимания профсоюзов.
При разработке и реализации научно-исследовательских и проектно-изыскательских решений по дальнейшему совершенствованию форм и методов разделения и кооперации труда в нефтегазодобыче необходимо обратить особое внимание на применение более эффективных стимулов не только для добычи нефти и газа, выпуска технологического оборудования, комплектующих изделий. Это должно касаться и работников, обеспечивающих промышленную безопасность, безаварийное развитие нефтяного производства.
— Требуется проведение эффективной системы переподготовки рабочих, специалистов нефтегазового производства, обеспечение высоких стандартов жизни, системы здравоохранения. Они должны стать неотъемлемыми условиями повышения комфортности работы и проживания работников в неблагоприятных морских природно-климатических условиях, — считает Мелик Мирзоев. — Надо добиться, чтобы применяемые в нефтедобыче новые стандарты и отраслевые нормы по выпуску и бесплатной выдаче рабочим и служащим средств защиты в условиях работы на шельфе учитывали экосистему Каспийского региона, мнение профсоюзной организации.
Профсоюз работников нефтяной и газовой промышленности Азербайджана вносит свой вклад в социально-экономическое развитие страны, участвует в экономических реформах и социальном переустройстве общества, отмечает руководитель данного профсоюза Эльданияз Рзаев. 75 процентов численности членов профсоюза сосредоточено в государственной нефтяной компании Азербайджана, и социальный диалог на основе партнерства налаживается.
— Неуклонно повышается размер среднемесячной заработной платы, который в 2,4 раза превышает средний показатель по республике — 1 339 долларов США против 562 долларов по республике, — информирует Эльданияз Рзаев. — При этом зарплата в отрасли только за последние три года возросла в 5 раз. В целом в нефтяном секторе средняя зарплата составила 2 226 долларов США.
В Казахстане же самая высокая заработная плата на предприятиях «КазМунайГаза» составляет чуть более 3 тыс. долларов США. Председатель Профсоюза работников нефтегазового комплекса Республики Казахстан Тлеккабыл Кабдулов сделал акцент, что благодаря работе профсоюза удалось добиться повышающего коэффициента для нефтяников в размере 1,8. Он проинформировал о создании в Казахстане еще одного профсоюза, организатором которого выступил «КазМунайГаз». Правда, первоначально возникли противоречия, так как шло перетягивание из одного профсоюза в другой.
— Сегодня мы свои права отстояли, ни одна членская организация не ушла от нас, — поделился Тлеккабыл Кабдулов. — Основная наша цель — повышение заработной платы, создание нормальных условий труда, так что работу в этом направлении мы будем продолжать. В январе 2015 года будем отмечать 10-летие со дня основания нашего профсоюза. Проведем отчетно-выборную кампанию.
Своим опытом в профсоюзной деятельности поделились председатель российского «Нефтегазстройпрофсоюза» Лев Миронов, руководитель турецкого международного отдела профсоюзов Риза Косе и другие.
— Нам и в дурном сне не могло присниться, что мы будем устраивать пикеты и забастовки в защиту своего профсоюза, как это было в девяностых годах, — делится Лев Миронов. — Сейчас у нефтяников и газовиков ситуация с работой и заработной платой стабилизировалась. Мы надеемся, что санкции, которые объявляют определенные страны в отношении России, не приведут к обострению ситуации среди нефтяных и газовых компаний. Профсоюзные лидеры будут стараться предотвратить негативные ситуации. Замечу, профсоюз норвежской компании, чья страна также присоединилась к санкциям, продолжает сотрудничать с нашим, российским, профсоюзом.
Главная скрипка на нефтяном рынке
Разумеется, участники встречи не могли обойти вниманием ситуацию с энергоносителями на мировом рынке. Тем более, что сложившаяся серьезная обстановка, возможно, будет влиять на работу нефтяных компаний со всеми вытекающими отсюда последствиями. Отмечалось, что глобальная тенденция нефтяной индустрии все дальше отходит от берега на морскую добычу. Разрабатываются новые мощные установки для бурения на море и многое другое. Джим Каттерсон сообщил, что в мировом энергетическом потреблении уголь и нефть занимают доминирующее положение, а использование возобновляемых источников энергии крайне мало. Что касается добычи нефти, то Япония, Евросоюз и Китай используют черное золото в разы больше, чем его добывают, тогда как Канада, Россия и Саудовская Аравия производят нефти больше, чем используют. За сутки Россия производит 13,6 млн. баррелей нефти, США — 12,9 млн., Саудовская Аравия — 11,7 млн. баррелей. Но надо учитывать, что ситуация в любой момент может кардинально поменяться. В США благодаря разработке и внедрению технологий горизонтального бурения и гидроразрыва пласта стало возможным освоение месторождений, разработка которых ранее была экономически нецелесообразной. Джим Каттерсон убежден, если темпы прироста добычи сохранятся, то уже в 2016 году Америка сможет обогнать Россию по объему добычи сырой нефти и наполовину покрыть свои потребности.
Что касается Каспийского региона, то нефть и газ уходят не только на Запад, но и в Китай, где галопирующее потребление энергоресурсов, а также в Индию. И сегодня много дискуссий на тему резкого снижения цен на нефть. По мнению представителя Глобальной организации профсоюзов Д. Каттерсона, в этом сыграли свою роль некоторые факторы. Цены вниз толкают изменение мировой политической ситуации, продолжение спада в экономике Европы, спекулятивные сделки на рынке. И все-таки главный фактор — решение, которое приняла Саудовская Аравия.
— Несмотря на удешевление нефти, эта страна не готова терять свою долю на рынке, поэтому продолжает ее поставлять покупателям по более низкой цене, — комментирует Джим Каттерсон.
При этом Саудовская Аравия — член ОПК, надеется, что низкие цены заставят производителей заморозить новые инвестиции и остановят рост предложения от таких проектов, как глубоководная добыча и, возможно, сланцевые месторождения. Так что, Саудовская Аравия готова жить со сниженными ценами на нефть еще год-два, чтобы отвоевать большую долю рынка, в том числе у сланцевых, «революционных» проектов в США. Сегодня очень серьезная динамика роста энергоносителей в торговле сжиженным и природным газом. Хотя нефть и остается самым массовым энергоносителем, ее доля в структуре энергетики снижается, тогда как уголь и газ имеют тенденцию к повышению объема потребления. Нефть не кончится, но может закончиться дешевая нефть, которую легко добывать. Единственные в мире запасы дешевой нефти — себестоимость добычи не более 10 долларов за баррель — имеются в Ираке и Ливии, а то, что там происходит, всем известно.
— Решение, которое приняла Саудовская Аравия, — накачивать рынок дешевой нефтью, способствует даже при нынешней мировой ситуации торговле с прибылью, даже если цена упадет до 20 долларов США за баррель, — добавляет директор энергетической сети IndustriALL Джим Каттерсон.
Он также сделал акцент на роли Турции, где нефтяники всегда активно участвуют в профсоюзах. Турция тоже важный игрок в нефтегазовой отрасли, она выполняет транзитные функции, связывая с рынками на Западе. При этом Д. Каттерсон перефразировал известную международную поговорку — «Все дороги ведут в Рим» в «Все нефтепроводы ведут в Джейхан».
Как карта покажет
В планах Глобального профсоюза — составление карты транснациональных компаний в Каспийском регионе. Она необходима для того, чтобы посмотреть, на каких предприятиях существует профсоюз, и на каких нет, и подумать, как организовать работу по созданию профсоюзных объединений.
В ходе встречи были обозначены шаги по усилению взаимодействия профсоюзных организаций, намечен необходимый уровень их информированности о социальных стандартах, предназначенных для сотрудников транснациональных компаний, работающих в Каспийском регионе. Разработан план действий для дальнейшей работы сети профсоюзов, а также использования «Декларации о социальных стандартах для трудящихся транснациональных компаний, работающих в Прикаспийском регионе». Это необходимо для развития социального диалога на национальном и региональном уровнях.
Светлана НОВАК
