Группа жильцов одного из домов в центре Атырау недовольны шумной работой бара, открывшегося в конце прошлого года на первом этаже в бывшем нежилом помещении, переоборудованном под увеселительное заведение. Жильцы обращались в различные инстанции, пытаясь закрыть его работу, с жалобой на постоянный шум, мешающий отдыхать после работы. В свою очередь руководство бара заявляет, что предлагались различные варианты решения спорного вопроса, но понимания не нашли. Почему?
Жильцы возмущаются, что в нежилом помещении дома была проведена перепланировка в части окон и дверей в несущей стене. Они рассказали, что дом – довоенной постройки, и в таких зданиях вообще нельзя проводить перепланировку, могут пойти трещины, жилье может прийти в аварийное состояние. Жители выступают за то, чтобы хозяева восстановили окна до прежних размеров, и против того, чтобы бар, взятый в аренду предпринимателем, функционировал. Звуковое сопровождение в квартирах громкое, а на просьбы его уменьшить руководство увеселительного заведения никак не реагирует, высказывают свое недовольство жильцы. Бар работает допоздна, клиенты выходят на улицу, курят, громко смеются, а их фонари, пристроенные к летней площадке, горят всю ночь. В семьях есть дети, которые учатся в первую смену, им надо рано утром вставать, а ложиться не позже 9 вечера, но сейчас они не могут заснуть вовремя. Жильцы пояснили, что обращались в различные инстанции, и большая часть – преимущественно отписки, а ночной бар как работал, так и работает.
Возмущенные жильцы написали обращение в управление государственного архитектурно-строительного контроля Атырауской области касательно переоборудования и перепланировки нежилого помещения. В итоге ГАСК провел внеплановую проверку в отношении ИП, владельца помещения. Выяснилось, что переоборудование помещения под кафе, как и предполагали жители, проведено без разрешительных документов. В соответствии с пунктом 1 статьи 322, статьи 323 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» ИП привлечено к административной ответственности. Управлением выдано предписание о том, что для переоборудования помещения необходимо получить разрешительные документы. 25 апреля ГАСК обратился в суд на предмет невыполнения ИП предписания о необходимости получения разрешительных документов, которое было не выполнено.
К слову, в прошлом году на очередной Х сессии областного маслихата были озвучены наиболее частые нарушения в сфере строительства: возведение объектов без разрешительных документов, низкое качество работ и применяемых материалов. Представитель ГАСК тогда сообщил, что на территории города и области имеются факты строительства объектов без прохождения разрешительных процедур, то есть без ПСД, в основном документация не была разработана вообще или не прошла экспертизу. Он разъяснил порядок оформления разрешения на строительство и напомнил о последствиях в случае несоблюдения данного правила. В соответствии с действующим законодательством в сфере строительства перед началом работ необходимо согласовать с местными акиматами предпроектную документацию и на ее основе разработать ПСД. Далее нужно провести комплексную экспертизу ПСД и получить ее положительное заключение. На основе этих материалов перед началом работ следует уведомить органы ГАСК о начале строительства. Строительство без разработки ПСД и получения положительной экспертизы, равно как и без сопровождения технического и авторского надзоров, является грубым нарушением законодательства РК и в дальнейшем может привести к частичному или полному обрушению здания, отметили на сессии. Нужно знать, что в многоквартирных домах по санитарным нормам объекты питания должны соответствовать определённым условиям. К примеру, разрешено оборудовать кафетерии, столовые и другое вместимостью не более 50 посадочных мест без производственных цехов и без громкого звукового сопровождения с режимом функционирования до 23 часов.
Побывав вечером 26 апреля в квартире одной из жительниц, услышала явственные монотонные звуки ударной музыки. Она рассказала, что бывает еще громче. И поделилась, что хозяйка кафе предложила купить у них квартиру в 90 квадратных метров, но озвученная цена не устроила. Дом, в котором живет ее семья с детьми, хотя и старый, находится в самом центре Атырау, все, что требуется, в шаговой доступности. Расстроились и как бы «в сердцах» назвали сумму более чем в полтора раза больше, ну имеют же право хоть сколько запросить. Владелица бара отказалась.
В другой квартире жительница также поведала о больших неудобствах, которые несет соседство с баром.
А что говорит вторая сторона спора? В разговоре с хозяйкой бара выяснилось, что она от ситуации не отгораживается, ищет пути решения проблемы. По ее заверениям, шум мешает только одной соседке. И, дескать, жительница заинтересовалась нынешним вопросом с того момента, когда ей предложили выкупить квартиру, так как бару необходимо складское помещение, но по цене они не сошлись. Жильцы назвали большую сумму, и это в старом доме, а взамен они обещали «угомонить всех соседей», а после отказа «нас начали «топить». Также предлагали им сделать полную шумоизоляцию, поставить шикарные окна, пригласили специалистов, имевших итальянское оборудование, но и тут отказали. Предпринимательница утверждает, что части жильцам, в том числе живущим в той квартире, под которой находится бар, он нисколько не мешает, и вообще, в будние дни после 22 часов, а в выходные дни после 23 часов громко музыку не включают.
Такая вот сложная ситуация. Как быть? Ее же надо решать. Я бы посоветовала обеим сторонам обратиться к медиатору. Медиатор не заменяет судью, предлагает менее затратный альтернативный способ решения конфликтов для физических и юридических лиц. Медиатор – это профессиональный посредник. К нему на урегулирование конфликта обращаются сами люди, его задача – помочь сторонам найти общий язык, договориться, понять позиции друг друга и достичь взаимовыгодного и выполнимого соглашения. Медиаторы не выносят вердикты, не судят – кто прав или нет. Они помогают сторонам общаться и искать компромиссы, готовят мировые соглашения по делу.
Если все же не удаётся прийти к мировому соглашению, тогда решать спор в суде.
Вместо послесловия. Мы не стали указывать личные данные участников спора и местонахождение бара, поступили так по этическим причинам.
Светлана НОВАК
