Свершилось! Открывается еще одна победная яркая страница новейшей Истории Независимого Казахстана.
Еще одна значимая дата в календаре нашего суверенного государства: 27 июля 2015 года. День официального признания молодого Казахстана полноправным 162-м членом Всемирной Торговой Организации. К этому событию мы шли почти 20 лет. Проделана большая, кропотливая работа, пройден долгий тернистый путь. И вот достигнут результат, к которому мы стремились. Благодаря стабильно укрепляющейся национальной экономике открылись новые возможности. Взята еще одна мировая экономическая вершина: мировая интеграция распахнула-таки нам свои объятия. Безоговорочное признание Швейцарской Конфедерацией членства Казахстана в ВТО еще раз свидетельствует о дальновидности выработанной Главой государства Нурсултаном Назарбаевым стратегии развития страны. И еще раз убеждает в жизнеспособности Новой экономической политики государства, нацеленной на вхождение Казахстана в тридцатку ведущих конкурентоспособных стран Планеты.
ПАКЕТ ВЫСОКОГО КАЧЕСТВА
Итак, в минувший понедельник в Женеве прошло заседание Генерального совета Всемирной Торговой Организации, посвященное официальному вступлению Казахстана в ряды этого мирового сообщества. В нем принял участие Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев.
В ходе обсуждения Председатель Рабочей группы по присоединению Казахстана к ВТО, посол Финляндии Веса Химанен отметил, что в ходе переговорного процесса Казахстан принял более 50 новых законов и внес поправки в 10 международных соглашений, которые были приняты в рамках Таможенного союза и Евразийского Экономического Союза.
— Прогресс в законодательном направлении, достигнутый под руководством Президента Нурсултана Назарбаева и в тесном контакте с партнерами Казахстана по ЕАЭС, значительно способствовал ускорению нашей работы в последний год. Пакет документов Казахстана — это пакет высокого качества, который вносит весомый вклад в совершенствование возможностей доступа к рынкам, обновляет правила многосторонней системы торговли и укрепляет ВТО, — сообщил В. Химанен.
Генеральный директор ВТО Роберто Азеведо дал высокую оценку лидерству Президента Казахстана, продемонстрированному в процессе вступления нашей страны в Организацию.
— Это действительно исторический день и для Казахстана, и для ВТО. Преимущества присоединения — создание новых рабочих мест, повышение доходов населения, улучшение уровня жизни. Для Казахстана — это признание тех усилий и достижений, которых вы добились за последние годы. Это логичный результат комплексной программы реформ, послание всему миру о том, что Казахстан открыт для бизнеса. Этот день является знаменательным и для ВТО. Присоединение Казахстана добавляет сильный авторитетный голос к нашим дискуссиям, приближает Организацию к сердцу Центральной Азии, — отметил Р. Азеведо.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в своем выступлении выразил благодарность за конструктивный подход и поддержку в ходе переговорного процесса всем странам — членам ВТО, секретариату Организации, а также Правительству Финляндии, которое осуществляло председательство в рабочей группе по вступлению Казахстана в ВТО.
Как подчеркнул Нурсултан Назарбаев, за время переговоров по вступлению в ВТО конфигурация казахстанской экономики значительно изменилась.
— Она стала более сильной и открытой. ВВП на душу населения увеличился в 18 раз и достиг уровня стран Центральной и Восточной Европы. Объем внешней торговли достиг 120 миллиардов долларов. Более 90% нашего внешнеторгового оборота приходится на страны — члены ВТО. Значительно расширилась география торговых отношений. Если в середине 90-х годов Казахстан имел торговые связи только со странами постсоветского пространства, то сегодня мы торгуем со 185 государствами мира, — сказал Лидер Казахстана.
Также Президент Казахстана обратил внимание на серьезные изменения, которые претерпела структура отечественной экономики.
-Как известно, Казахстан богат минеральными ресурсами, но мы намерены изменить структуру экономики, чтобы уйти от сырьевой зависимости. Сегодня 54% ВВП нашей страны обеспечивает сектор услуг, развитию которого мы уделяем большое внимание. Это финансовая, телекоммуникационная, строительная, энергетическая, транспортная сферы. Либерализация финансовых услуг в рамках ВТО будет происходить одновременно с процессом создания международного финансового центра «Астана». Рассчитываем, что он станет основой финансовой инфраструктуры Казахстана, а в дальнейшем — финансовым хабом всего региона. Казахстан приглашает все страны для участия в этом проекте, — отметил Нурсултан Назарбаев.
Президент Казахстана подчеркнул приоритетное развитие инфраструктуры и транспортно-логистических услуг для нашей республики, которая, являясь одним из крупных государств планеты, не имеет выхода к морю.
— Мы работаем над тем, чтобы стать частью глобальных коммуникаций. В этих целях мы формируем стратегические транспортные коридоры, соединяющие крупнейшие рынки. Наши инфраструктурные проекты позволят раскрыть уникальный транзитный потенциал — для блага отечественной экономики и международных рынков, — сказал Нурсултан Назарбаев.
Глава нашего государства также акцентировал внимание на том, что за прошедший период Казахстан значительно нарастил инвестиционный потенциал.
— Улучшая инвестиционный климат, сейчас мы делаем приоритетом диверсификацию экономики. Созданы все условия, чтобы инвестиции направлялись не только в нефтегазовый и горнорудный сектор, но и в перерабатывающие отрасли экономики, — сообщил Глава государства.
Нурсултан Назарбаев отметил, что за время переговорного процесса республикой пройден огромный путь по интеграции экономики в глобальный рынок. Новый импульс развитию обеспечит проведение масштабных институциональных преобразований.
По мнению Президента Казахстана, эффективная реализация реформ позволит сформировать качественно новую институциональную среду. И следующим шагом нашей страны будет активное взаимодействие с Организацией экономического сотрудничества и развития. В первую очередь, в рамках страновой Программы по сотрудничеству между Республикой Казахстан и ОЭСР, реализация которой началась с этого года. И подытоживая свою речь, Глава государства подтвердил приверженность нашей страны принципам свободной торговли и открытого взаимодействия.
— Казахстан в скором времени начнет работать по нормам ВТО. Можно констатировать, что мы уже давно строим свою экономическую политику, исходя из «духа ВТО» — снимая барьеры, выступая локомотивом региональной интеграции, продвигая принципы открытого сотрудничества. Главный принцип ВТО — торговля без дискриминации между членами этой Организации. Санкционная политика, когда смешивают экономику с политикой, мешает торговле и не соответствует принципам ВТО. Думаю, что наша общая задача заключается в том, чтобы подобное не происходило. Хочу еще раз поблагодарить вас за совместный труд и заверить, что мы готовы к дальнейшей работе уже в рамках ВТО — в интересах всех членов Организации, на благо наших экономик и народов, — сказал Президент Казахстана.
По итогам заседания был подписан Протокол по присоединению Казахстана к ВТО.
НОВЫЕ ВЕРШИНЫ — НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ
Республика Казахстан, как одна из самых быстроразвивающихся стран СНГ, а также страна, владеющая большими запасами стратегических ресурсов, не может оставаться в стороне от расширяющейся мировой интеграции. В последние несколько лет руководство республики проводит активную политику, направленную на получение равноправных партнерских условий в торговле, достижение которых в значительной мере связано со вступлением во Всемирную торговую организацию. Является страной с рыночно ориентированной экономикой и придерживается своей стратегической цели — стать полноправным участником мировой торговли и получить возможность для участия в формировании «цивилизованных» правил торговли. С этими намерениями Казахстан и вступает во Всемирную торговую организацию. Ясно, что этот шаг нашей страны продиктован временем, обоснован экономическим, политическим и социальным развитием страны.
Весь подготовительный процесс по вступлению в ВТО был очень трудным, дорогим, длительным, со многими сложностями и жесткими требованиями, о чем свидетельствует почти 20-летний период переговоров Казахстана со Всемирной Торговой Организацией. Данный процесс подразумевает изменение тарифов и инструментов торгового регулирования, грамотную и своевременную политику поддержки отечественного производителя, включая регулирование сельского хозяйства. И, естественно, вступая в ВТО, Казахстан надеется получить определенный набор преимуществ от членства в этой глобальной мировой торговой организации.
Ведь суть международной торговой организации состоит в том, чтобы превратить мир в единый рынок, снизить таможенные барьеры и унифицировать экономические законы в разных странах. И сегодня нормами ВТО регулируется около 95% всей мировой торговли товарами и услугами.
И в этой связи Казахстан, как активный участник многих интеграционных объединений, пытается стать полноправным участником мировой экономики и развивать свои внешнеэкономические связи, вступая в различные региональные объединения. Он все более втягивается в орбиту глобализации — строит открытое, демократическое общество, формирует либеральную экономическую систему, устанавливает обширные связи со многими государствами мира.
Но существуют и определенные опасения: как повлияет присоединение к ВТО на внутренний рынок товаров и услуг и как в целом сложится экономическая жизнь страны. По мнению заведующего отделом экономических исследований Института Евразийской интеграции В. Тельнова, вступление Казахстана в ВТО является важным и серьезным шагом для страны в целом. Благодаря этому событию внешнеэкономическая деятельность Казахстана станет более стабильной и предсказуемой.
— ВТО является одной из институциональных опор существующего мирового экономического порядка. Тем самым Казахстан еще более интегрировался в мировую экономическую систему, — говорит эксперт.
Ратификация Протокола о присоединении Казахстана к ВТО должна быть проведена в срок до 31 октября 2015 года. Официально Казахстан станет 162-м членом ВТО после истечения 30 дней с даты ратификации.
Безусловно, вступая в ВТО, наша страна получает лучшие условия для доступа отечественных товаров на зарубежные рынки, возможность разрешения торговых споров с помощью международных механизмов. В результате создания благоприятного климата для инвесторов и приведения законодательной базы в соответствие с нормами ВТО, мы становимся более привлекательными для иностранных инвесторов и конкурентоспособными, сможем участвовать в формировании международных правил торговли с учетом национальных интересов. И все это вкупе повышает статус и благоприятно отражается на имидже страны, как полноправного участника международного товарооборота.
ПРОГНОЗЫ ОПРАВДАЮТ НАДЕЖДЫ
Что дает членство в ВТО казахстанцам? Насколько оправдано стремление нашей страны быть в этой международной организации?
По прогнозам Института Евразийской интеграции, во-первых, казахстанский потребитель, и прежде всего, население, получит доступ к более дешевым и качественным товарам и услугам, а отечественные предприятия — к более дешевым комплектующим и сырью. А это будет способствовать повышению уровня жизни населения. Вспомните, сколько стоили услуги сотовой связи до допуска на этот сектор казахстанского рынка зарубежных компаний, и сколько они стоят сейчас. Цены действительно упали, мобильный телефон стал намного доступнее.
— То же самое произойдет со многими бытовыми товарами. Не сразу, конечно, но в ближайшие годы косметика, парфюмерия, средства гигиены станут более доступными. Снизятся таможенные пошлины на импортные чай, кофе, кондитерские изделия, в частности, шоколад, шоколадные конфеты и карамель. По прогнозам экспертов, подешеветь должен будет и алкоголь.
В течение ближайших лет будут обнулены таможенные пошлины на ввоз компьютеров и другой оргтехники, что приведет к снижению розничных цен на компьютерные комплектующие, мониторы, копировальные аппараты, оборудование для локальных сетей, радиоантенны и так далее, — уверяет завотделом исследований ИЕИ В. Тельнов.
— Кстати, благодаря инициативам Президента Н.А. Назарбаева наши таможенные пошлины и на экспорт, и на импорт, вплоть до вступления в Таможенный союз в 2009 году, были почти такими же, какие были в ВТО. Более того, наши налоги тоже всегда были в полтора раза ниже российских. Поэтому в ВТО мы должны чувствовать себя вполне уверенно, — говорит аналитик.
С другой стороны — в экономической сфере образуется существенно более сильная конкурентная среда. Конкурентоспособность продукции определяется техническим уровнем, качеством, внешним видом, а главное — ценой.
— Вступление в ВТО — это дополнительный стимул для кропотливой работы по повышению конкурентоспособности Казахстана. Мы должны воспользоваться выгодами от участия в этой организации. Главное, все это делает еще более актуальной работу по реализации Пяти реформ и Плана нации «100 конкретных шагов», ключевых государственных программ — индустриально-инновационного развития и «Нұрлы жол», которые призваны повысить уровень конкурентоспособности Казахстана и на этой основе улучшить благосостояние его граждан, — отмечает В. Тельнов.
ГОТОВИТЬ КАДРЫ К НОВЫМ УСЛОВИЯМ
В борьбе за повышение конкурентоспособности страны, по словам исследователя, помогут уроки, полученные в ЕАЭС. И здесь необходимо обратить особое внимание на некоторые моменты.
В частности, сектор малого предпринимательства. Именно здесь сосредоточен основной потенциал экономического роста страны. Нужна новая государственная программа поддержки малого бизнеса для создания условий выживаемости его в конкуренции с предпринимателями других членов ВТО. Необходимо создать инфраструктуру поддержки предпринимательства и стимулировать инвестиционные и инновационные процессы. В программе приоритеты должны отдаваться оказанию помощи малым предприятиям в приобретении лицензий и ноу-хау, товарных знаков, технологий, а также сдаче им в аренду оборудования и площадей на предприятиях отрасли.
Как мы уже говорили выше, один из главных плюсов членства в ВТО заложен в возможностях более эффективно отстаивать как национальные интересы, так и влиять на процесс глобализации. Иными словами, Казахстан никак не может довольствоваться окраинными позициями в «глобальной деревне», а намерен занять в ней достойное место. Важную роль в этом должно сыграть продвижение идей G-Global, взаимодействие с Китаем и другими странами БРИКС, уверен В. Тельнов. Важно и то, что в государственном масштабе нужно приступить, наряду с информационно-разъяснительной работой среди предпринимателей о соглашениях ВТО, к подготовке кадров для работы в новых условиях на внутреннем рынке после присоединения к ВТО.
Словом, вступление Республики Казахстан в ВТО — это важное историческое событие. Это было подчеркнуто Главой государства Нурсултаном Назарбаевым и в обращении к народу.
— Данное событие является для нас историческим. Все крупные экономики мира признали Казахстан как страну с благоприятным инвестиционным климатом, ведущую торговую политику в соответствии с нормами международного права, — сказал Президент страны.
Насип ШАЛАБАЕВА
