Областная конференция, подытоживающая международную акцию «16 дней без насилия», прошла в Атырау с участием гостей из Астаны. Открывая мероприятие, главный инспектор – секретарь комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при акиме Атырауской области Замзагуль Жалмурзина отметила, что все дни акции прошли насыщенно, продуктивно, а самое главное – люди узнали, куда можно обратиться в случае реального насилия.
А оно, к сожалению, происходит не редко. Подтверждением тому – случай на прошлой неделе, когда в нашем городе неизвестный угнал машину
с 13-летней пассажиркой (мать вышла в магазин и оставила машину открытой). Остановившись в одном из микрорайонов, мужчина решил изнасиловать школьницу. Благодаря полицейскому патрулю, успевшему открыть машину, трагедия не произошла, хотя изверг был уже полураздетым. Психику подростка сейчас восстанавливают специалисты.
– К сожалению, и данные МВД страны и Верховного суда устрашающие: в день в Казахстане убивают одну женщину, насилуют четырех, погибают от суицида две женщины, совершают попытку суицида – пять; ежедневно доводят до суицида девять казахстанок, еще 18 получают угрозы. Общественники написали петицию на имя Президента, в которой указали также, что в день выписывают 218 предписаний в отношении абьюзеров. А это значит, что 218 избили так, что понадобилось защитное предписание! – привела на мероприятии официальные (а сколько еще неофициальных!) данные заместитель председателя комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при акиме Атырауской области Нурлы Айтиева. – Из них четыре женщины получают средний и тяжкий вред здоровью. Общественники предлагают на законном уровне усилить меры по противостоянию насилию.
Выступившая далее старший инспектор группы по защите женщин от насилия управления местной полицейский службы департамента полиции Атырауской области майор полиции Раиса Айтжанова добавила к республиканским цифрам сведения по нашему региону. За 11 месяцев этого года в полицию поступило почти семь тысяч сообщений о насилии в семье.
– Всего в Атырауской области с начала года по статье 73 КоАП РК («Действия, которые ставят под угрозу жизнь, здоровье, свободу и достоинство человека. Нецензурная брань, оскорбительное приставание, унижение, повреждение предметов домашнего обихода и другие действия, выражающие неуважение к лицам, состоящим с агрессором в семейно-бытовых отношениях, нарушающие их спокойствие, совершенные в индивидуальном жилом доме, квартире или ином жилище») привлечено к административной ответственности 2 074 человека. Тем временем, в соответствии с законом «О профилактике бытового насилия» защитное предписание является одной из мер индивидуальной профилактики бытового насилия. И с начала года в отношении 2 670 лиц вынесено охранное предписание, – сообщила Р. Айтжанова.
Тем временем насилие в семье происходит и из-за вечно пьяных супругов – преимущественно супруга. По словам Айтжановой, на принудительном лечении от алкогольной зависимости сейчас порядка полста жителей региона.
– С прошлого года во всех районах области и в городе работают инспекторы группы по защите женщин от насилия. Самое главное – все сведения хранятся в тайне, дамам не стоит переживать, если они решатся к нам обратиться за помощью, – убедительно сказала майор полиции.
Однако обращаться за помощью пока менталитет не позволяет. По словам гостя конференции – члена республиканского Совета матерей Ассамблеи народа Казахстана, члена Союза писателей Казахстана, кандидата филологических наук Камал Алпейсовой, в нашей стране женщины все еще стараются придерживаться принципа «не выносить сор из избы».
– К тому же у казахского народа в традициях воспитывать девушку в таком русле, что она должна быть терпеливой, мол, через все проходим, мир в семье зависит от женщины. Но это неправильно, считаю, – скажет позже в интервью «ПК» Камал Алпейсова. – Надо параллельно воспитывать мальчиков: кулаки не добавляют авторитета. Вообще, есть семейно-бытовое насилие – когда муж бьет жену; есть, когда отчим бьет, насилует падчерицу, есть насилие по отношению к престарелым родителям. Вот не так давно мне рассказали, что у вас, в Атырау, наркоманы избивают своих престарелых родителей! Ужас!
Также есть экономическое насилие – когда многие женщины не работают, зависят от мужа, и те их наказывают, не давая ни гроша – элементарно на пропитание. А как без денег быть, ведь дети спрашивают у матери необходимые школьные вещи, прочее? Насилие есть. И Закон, который был принят в отношении насилия для выполнения требований комитета ООН по ликвидации всех форм дискриминаций женщин – он был принят спешно. И когда мы в 2014 году сдавали национальный отчет в Женеве, нам сделали замечание: многие нормы носят декларативный характер, и надо расширить, конкретизировать.
Обновленный закон очень нужен. К примеру: поступает заявление, и чтобы принять какое-то решение, должны ссылку на ту или иную норму закона сделать, а ее нет. И во многих местах Закон «О профилактике бытового насилия» пока скользкий. Допустим, дают два вида наказания – 15 лет лишения свободы и второе – «Сделать замечание», и всегда выбирают «Сделать замечание». А замечанием насильника не исправишь.
– Камал Абилкасымовна, а как все же помочь женщине, которая вот возьмет и обратится к нам, к примеру, в редакцию, помочь ей в беде?
– У нас есть кризисные центры, у нас есть горячая линия (см. в конце статьи. Н.Ш.). А еще есть самая плохая привычка – когда мужья бьют женщин, и они потом на них жалуются, но заявление в итоге не пишут. А нужно – без заявления не накажут. Но казахстанки наши как размышляют: «Ой, на работе будут над супругом смеяться, премии лишат». А тот опять в следующий раз ее побьет! Интересно: мужчины не стыдятся говорить, что женщин бьют, а женщины стесняются говорить, что их бьют. В народе это веками было заложено, и надо от этого избавляться. Почему с некоторых пор и существует фонд «Не молчи», – отметила Алпейсова.
В рамках акции «16 дней без насилия», помимо представителей местных исполнительных органов, приняли участие в конференции члены комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике, студенты колледжей, общественники. Были проведены тренинги по повышению правовой грамотности среди женщин и девушек, изучению видов и причин насилия и в дальнейшем недопущению преступной деятельности. Свои мнения высказали правозащитница Салтанат Рахимова, ряд других общественников.
Надежда ШИЛЬМАН
