Прокуратура Атырауской области завершила проверку соблюдения законности при реализации программы «Балапан» на 2010-2014 годы местными исполнительными органами.
Проверкой установлено, что в 2010-2011 годах фактически функционировало меньшее количество дошкольных организаций, чем предусмотрено по плану. Для размещения в частных детских садах государственного образовательного заказа средства из республиканского и областного бюджета не выделялись, при этом комиссии по размещению данного заказа созданы лишь в Курмангазинском и Исатайском районах. Места в дошкольных организациях в 2010-2011 годах создавались с помощью заполнения групп детьми свыше установленной санитарной нормы.
В Прикаспии зарегистрированы 1384 ребенка с ограниченными возможностями. Только 114 детей охвачены дошкольным образованием. Еще 88 детей стоят в очереди как остро нуждающиеся в коррекционном воспитании и лечении.
Исходя из требований «Правил об организации деятельности дошкольных мини — центров с полным и неполным днем пребывания детей» и «Правил деятельности дошкольных организаций образования», для детей с ограниченными возможностями могут создаваться детские сады и мини — центры. Однако, кроме детского сада №20 города Атырау, других дошкольных организаций для детей с ограниченными возможностями нет. А планом мероприятий Атырауской области по реализации программы «Балапан» воспитание таких детей и открытие для них дошкольных организаций не предусмотрено.
Была проверена деятельность детских садов, дополнительных групп и мини-центров. Оказалось, что 14 детских садов не имеют правоустанавливающих документов. Несмотря на то, что детский сад «Акку», расположенный в мкр. Атырау, не принят в эксплуатацию государственной комиссией, он осуществляет свою деятельность, приняв 229 детей.
Во всех дошкольных организациях, введенных по программе «Балапан», в нарушение постановления Правительства РК «Об обязательном подтверждении соответствия продукции в Республике Казахстан» отсутствуют сертификаты соответствия на используемые игрушки.
Кроме того, при проверке пожарной безопасности установлено, что из числа 23 общеобразовательных школ города, в которых функционируют мини-центры, деятельность пяти школ с 2008 года приостановлена постановлениями суда. Аналогичные нарушения выявлены и в деятельности общеобразовательных школ, имеющих мини-центры в Исатайском, Кызылкогинском, Индерском и Макатском районах.
Результаты проверок соблюдения санитарных норм показали, что в детских садах №7 «Куншуак», № 55, № 43 и № 30 в группах не проводится ежедневная генеральная уборка, не соблюдается режим мытья игрушек. Влажная уборка в пищеблоках проводится не на должном уровне.
Более того, при проверке столовых приборов детского сада №7 по результатам санитарно-микробиологического исследования выявлены бактерии группы кишечной палочки.
Проверкой деятельности мини-центров при школах №12, №10, №21, им. Тайманова и им. Муратбаева установлено, что осмотр детей не включен в план профосмотров узкими специалистами.
Дошкольные мини-центры создаются для всестороннего развития детей, но образовательный процесс в дошкольных организациях все еще не на должном уровне. Например, не все дошкольные организации в полном объеме оснащены необходимыми методическими материалами. В ряде мини-центров не внедрена программа «Зерек бала», недостаточно логических и дидактических игровых материалов, неправильно установлены регламенты посещения. Все дошкольные организации используют игрушки китайского производства. Из числа 27 пришкольных мини-центров, расположенных на территории города, в нарушение ст. 26 Закона РК «О лицензировании» 13 не имеют лицензий на медицинский блок.
Кроме того, в деятельности некоторых дошкольных организаций выявлены факты нарушения требований законодательства о государственных закупках.
Шолпан ЖАНГЕРЕЕВА,
и.о. старшего помощника прокурора
Атырауской области
