Основными направлениями проводимой судебно-правовой реформы являются повышение социального престижа судей, превращение суда в надежного гаранта защиты прав и свобод личности, достижение законного и справедливого разрешения конфликтов в обществе, обеспечение правовой и социальной защиты судей. И эти важнейшие аспекты постепенно и целенаправленно реализуются в жизнь. Принимаются меры по улучшению условий работы судей, повышению качества отправления правосудия. О работе Курмангазинского районного суда наша беседа с его председателем Диной ТУХФАТОВОЙ.
Блиц — Визитная карточка Дины Тухфатовой:
Дата рождения: 9 сентября 1968 года.
Образование: высшее юридическое.
Хобби: в свободное время чтение книг, по выходным — приготовление вкусных блюд для семьи.
Жизненное кредо: оставаться хорошей хозяйкой и любимой мамой.
— Дина Нурболатовна, бытует мнение, что судьей женщине быть трудно, так как представительницы прекрасной половины человечества по природе нежные, мягкие, склонны к компромиссу. Насколько вы с этим согласны? Эти качества играют роль в принятии судебного решения?
— Конечно, это очень нелегкая задача, взвесив все обстоятельства, приведшие к совершению преступления, на основании закона вынести справедливое решение, призванное воздействовать на виновного с целью воспитания. Однако, закон не позволяет судье быть мягким, вдаваться в эмоции, поэтому судья при принятии решения должен оставаться принципиальным.
— Расскажите о том, как вы стали судьей?
— Об этом мечтала еще со школы. Окончив юридический факультет КазГНУ им. аль-Фараби в 1998 году, сдала тест в Квалификационную коллегию юстиции в том же году и находилась в резерве по кадрам Атырауского областного суда. В декабре 2012 года прошла по конкурсу судьей суда №2 города Атырау и была назначена Указом Президента в марте 2003 года судьей названного суда.
— На ваш взгляд, насколько профессия повлияла на ваш характер?
— Наверное, свойства характера закладываются на генетическом уровне, большинство из них невозможно изменить, даже если захотеть. Но все же под влиянием обстоятельств у людей порой формируются новые качества. Ведь работа занимает у нас большую часть жизни. Соответственно, вырабатывается привычка реагировать на происходящее определенным образом. Чем больше нам нравится наша профессия, тем быстрее мы становимся ее «типичным представителем». Думаю, что за годы работы в Курмангазинском районном суде я стала более требовательна как к себе, так и к коллективу.
— Вспомните судебный процесс, где очень сложно было принимать решение и по какой причине?
— Было уголовное дело по шести эпизодам, включающим грабежи, разбои, изнасилования. Трудность представлялась в том, что преступления имели место в 1998 году в Астрахани. Подсудимый — гражданин Республики Казахстан оказался жителем Атырау, в течение 12 лет находился в розыске. Потерпевшие, свидетели — граждане России, в суд не являлись, применить в их отношении меры принудительного привода было невозможно. Подсудимый изначально не признавал свою вину, не признал ее и в судебном заседании. Дело было рассмотрено и окончено на основании доказательств, имеющихся в материалах уголовного дела. Подсудимый был признан виновным по всем предъявленным статьям и осужден к лишению свободы. По апелляционной жалобе осужденного дело было рассмотрено апелляционной коллегией областного суда, приговор оставлен без изменения.
— Как вы считаете, нужна ли гуманизация в законодательной сфере, и что она может дать обществу? За какие преступления и правонарушения, наоборот, надо ужесточать меры наказания?
— Гуманизация необходима, так как целью наказания является не месть, а воспитание провинившегося. Человек, побывавший в неволе, часто возвращается оттуда с разбившейся надеждой, с изменением сознания, удаляющей его от нормальной морали. Что толку от сроков лишения свободы, если человек так и не исправился? Ко многим категориям статей Уголовного Кодекса достаточно применить наказание, не связанное с лишением свободы, что позволит разгрузить исправительные учреждения, сократить государственные расходы на содержание осужденных и перенаправить их в качестве более эффективных средств для перевоспитания.
В то же время считаю необходимым ужесточить меру наказания за преступления, совершенные в отношении несовершеннолетних.
— В прошлом году одна из гендерных организаций выступила с предложением для защиты женщин внести статью в УК Республики Казахстан о сексуальном домогательстве…
— Считаю, что нет необходимости вносить отдельную статью о сексуальном домогательстве, так как Уголовный Кодекс Республики Казахстан включает статьи, которые могут применяться для защиты жертвы сексуального домогательства и наказания нарушителя в зависимости от фактов.
— Давайте остановимся на итогах работы Курмангазинского районного суда по уголовным, административным и гражданским делам. Растет ли преступность в Курмангазинском районе?
— За 9 месяцев нынешнего года для рассмотрения в суд поступило 95 уголовных дел, с прошлого года оставалось еще 3 дела. Поступление уголовных дел увеличилось на 14, если сравнить с 2012 годом. Нарушение срока рассмотрения дел не допущено. С применением процедуры медиации рассмотренно 16 дел, в прошлом году таких дел не было.
В 2013 году осуждено 38 человек, из них к лишению свободы 4 лица, или 10,5 % (в 2012 году осуждено 29 человек, из них к лишению свободы — 9 лиц, или 31%). Оправдательных приговоров судом не выносилось. За тяжкие преступления осуждены 6 человек, а за преступления средней тяжести — 18, из них к двум лицам применена мера наказания в виде лишения свободы. За преступления небольшой тяжести осуждены 14 лиц без лишения свободы.
— Какое отношение у судьи к религии? Среди представителей законодательной сферы редко встречаются верующие люди…
— Статья 1 Конституции устанавливает, что Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Должностные лица органов государственной власти, других государственных органов не вправе использовать свое служебное положение для формирования того или иного отношения к религии.
Должность судьи несовместима с депутатским мандатом, с занятием другой оплачиваемой должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации. При этом он должен всегда вести себя таким образом, чтобы не умалять уважения к своей должности и сохранять независимость и беспристрастность. Поэтому связывать должность судьи и религию, думаю, совсем неуместно.
— В настоящее время существует специализация судей по судебным делам. Это удобная практика или ограничение в деятельности?
— Прежде всего, специализация судей направлена на совершенствование судопроизводства и повышение оперативности рассмотрения судами дел, ограничения деятельности судей не вижу.
— Сколько судей в Курмангазинском районном суде? Каким образом между ними распределяются судебные дела?
— На сегодня в Курмангазинском районном суде работают трое судей, дела распределяются компьютерным способом, то есть в автоматическом режиме. Судьи рассматривают все категории дел — уголовные, гражданские и административные.
— Что можете сказать о сегодняшней судебной системе?
— Руководством Верховного и областного судов принимаются все меры, направленные на дальнейшее совершенствование судопроизводства и повышение оперативности рассмотрения судами дел. Используются современные технические средства, позволяющие вести аудио-, видеофиксацию судебных процессов, что свидетельствует о гласности и открытости правосудия.
Не было ни одного дела, рассмотренного в заочном порядке, а также дел, рассматриваемых свыше трех-шести месяцев. Уменьшилось количество дел, оставленных без рассмотрения, возвращенных заявлений, увеличилось количество дел, оконченных мировым соглашением и применением процедуры медиации. Созданы условия для обращения граждан посредством портала «электронного правительства». С каждым годом растет уровень общественного внимания к процессу осуществления правосудия, поэтому и судебная система не может быть застывшей в своем развитии, она постоянно совершенствуется, чтобы отвечать требованиям времени, задачам государственного и общественного развития.
Светлана НОВАК
