В своем Послании народу Казахстана «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие» Глава государства среди основных векторов развития страны выделил создание конкурентоспособного государства.
Для решения задач по повышению роли и авторитета страны необходимо провести разноуровневую подготовительную работу, направленную на повышение эффективности и качества государственного управления. Модернизация системы государственной службы в Казахстане является одним из приоритетных направлений, которое требует разработки современных подходов в управлении государством, адекватной подготовки и использования кадров государственной службы. Для того чтобы начать реформировать систему государственной службы, необходимо определить ее основные цели и пути их достижения.
В рамках реализации Плана Нации «100 конкретных шагов» по проведению 5 институциональных реформ Министерством по делам государственной службы разработан ряд законов и подзаконных нормативных актов, вступивших в силу с 1 января текущего года. В связи с вступлением в силу нового Закона «О государственной службе РК» и Этического кодекса государственных служащих произошли кардинальные изменения в части поступления и прохождения государственной службы.
В 2015 году процент прохождения тестирования на знание законодательства РК составлял всего 32, на сегодняшний день эта цифра уже равна 42.
Большую роль в эффективном функционировании госаппарата играет конкурентоспособность государственных служащих, их профессионализм и патриотизм. Поэтому одним из важнейших факторов является качественная подготовка госслужащих. Немаловажную роль в этом играет и Атырауский государственный университет им. Х. Досмухамедова, который готовит студентов по специальности «5В051000» — Государственное и местное управление.
Профессорско-преподавательский состав университета представляет собой коллектив высококвалифицированных ученых, активно ведущих исследования и обладающих учеными степенями.
В 2014 году между вузом и КГКП «Региональный центр переподготовки, повышения квалификации и обучения языкам государственных служащих» аппарата акима Атырауской области заключен Меморандум о взаимном сотрудничестве в подготовке будущих государственных служащих.
Совместно с работодателями разрабатываются модульные учебные планы, нацеленные на развитие у государственных служащих личностных и управленческих компетенций. По инициативе работодателей, учитывая их опыт работы в госслужбе, в учебную программу включены дисциплины «Этика и имидж госслужащего», «Зарубежный опыт управления в государственном секторе», «Муниципальный менеджмент» и другие направления.
Большую роль в достижении успеха играют и курсы повышения квалификации преподавателей вуза. Только в последние годы было организовано более 15 обучающих семинаров с привлечением зарубежных ученых. Эта работа позволила нашим преподавателям освоить новые технологии обучения и методы современных научных исследований.
Региональный центр Болонского процесса предоставляет всем нашим студентам возможность открыть двери ведущих вузов США, Европы. Предметы, пройденные студентами — участниками программ обмена в вузах-партнерах, засчитываются в университете. Два студента специальности «государственное местное управление» проходят обучение в течение академического семестра в Балтийской Международной Академии (Латвия).
Проходя профессиональную практику в государственных органах, студенты получают практический опыт работы и выполняют требования по кредитам.
Инновационные методы в деятельности и командный стиль управления требуют подготовки команды и лидеров нового типа. Поэтому ученые университета активно изучают международный опыт внедрения принципов талант-менеджмента в управление персоналом государственных органов. Поскольку талант-менеджмент тесно связан с карьерным ростом государственных служащих, логично разработать в Казахстане многоступенчатую программу обучения и развития. Она должна быть выстроена таким образом, чтобы на практике реализовать предложение Главы государства о том, что «каждый руководитель должен начинать с низов и пройти все управленческие ступени».
Атырауский государственный университет им. Х. Досмухамедова, имея современный научно-интеллектуальный потенциал, готов применить свой опыт и внести достойный вклад в реализацию задач по модернизации государственной службы страны и повышению ее эффективности в рамках пяти институциональных реформ Главы государства Нурсултана Назарбаева.
Райхан УТАЛИЕВА,
кандидат педагогических наук,
заведующая кафедрой «Менеджмент»
Атырауского государственного университета
имени Х. Досмухамедова
