Впервые отмечая в этом году День Президента, мы должны особо выделить роль Нурсултана Назарбаева в процессе продвижения человечества к миру, свободному от ядерного оружия.
21 год назад в мировой истории произошло важнейшее событие — Президент Казахстана Н.А. Назарбаев 29 августа 1991 года своим указом закрыл Семипалатинский ядерный полигон.
В этот знаменательный день в нынешнем году в Астане состоялась крупная Международная конференция «От запрета ядерных испытаний к миру, свободному от ядерного оружия».
На мероприятие собрались гости из 70 стран мира, представляющие все континенты Земли. Это известные политики, ученые, эксперты, представители парламентов мира. Среди них Специальный представитель Генерального секретаря ООН — Глава Регионального центра ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии Мирослав Енча, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентина Матвиенко, Министр иностранных дел ФРГ Гидо Вестервелле.
Президент Казахстана, выступая на этой конференции, отметил, что «исторический акт закрытия полигона по воле народа нашей страны имеет огромное цивилизационное значение. Для Казахстана это был решительный шаг к подлинному суверенитету и Независимости. Для народа Казахстана ядерное оружие и радиация не были далекой теорией. Они были жестоким, неумолимым злом, которое свыше четырех десятилетий терзало нашу землю. Всего на территории нашей страны произведено почти 500 атмосферных, наземных и подземных испытаний. Это половина всех испытаний, проведенных в мире за все время существования ядерного оружия. Изо дня в день радиация отравляла степные просторы, реки и озера, медленно уничтожая все живое вокруг. Ядерный Молох искалечил судьбы и подорвал здоровье более полутора миллионов казахстанцев, живших вокруг полигона. Последствия ядерных испытаний ощущаются и по сей день».
Глава государства также подчеркнул, что с закрытием Семипалатинского полигона стартовал новый этап глобального процесса ядерного нераспространения и разоружения. Ядерная безопасность стала для молодого Казахстана одним из ключевых направлений политики.
В момент обретения Независимости Казахстан не поддался ядерному искушению. После распада СССР Казахстан имел ядерный статус наряду с Россией, Украиной и Беларусью. На территории Казахстана несли боевое дежурство более 100 ракет с ядерными боеголовками. На аэродромах было размещено 40 стратегических бомбардировщиков с крылатыми ракетами.
Казахстан мог из осколка империи превратиться в ядерную державу, обладающую четвертым в мире ядерным арсеналом, превышающим Великобританию и Францию.
Но на другой чаше весов находилось будущее нашего народа. И Президент Н.А. Назарбаев принял единственно правильное решение — избавиться от ядерного оружия.
Нет сомнений, что, оставив у себя ядерный арсенал, мы поставили бы под вопрос будущее нашего государства. Вспомним также международную обстановку, которая сложилась после развала Советского Союза — мир стоял перед угрозой глобального хаоса. Сохранение атомного арсенала разрушило бы только формировавшуюся на тот момент времени систему нераспространения ядерного оружия. Появление нового ядерного государства могло стать фатальным для мирового ядерного баланса.
Первоначально, 21 декабря 1991 года, в Алматы страны СНГ договорились, что сохранят объединенное командование и единый контроль над ядерным оружием. Однако создать объединенные вооруженные силы не удалось.
Наличие ядерного оружия имело для Казахстана как плюсы, так и минусы, создавало для страны немалые риски. В марте 1992 года Казахстан, Украина и Беларусь были наделены статусом стран, временно обладающих ядерным оружием. Это решение открывало путь к дальнейшим переговорам со всеми влиятельными государствами.
В сложной ситуации Президенту Н.А. Назарбаеву необходимо было принять историческое решение. Взвесив и просчитав все риски, Казахстан отказался от ядерного оружия. При этом Глава государства поставил твердое условие: ядерные державы должны гарантировать безопасность Казахстана.
15 мая 1992 года в Ташкенте шесть стран СНГ подписали Договор о коллективной безопасности, укрепивший региональную и национальную безопасность и открывший дорогу к безъядерному статусу Казахстана. Важнейшее значение имели переговоры в мае 1992 года в США, которые положили начало многосторонней, многовекторной казахстанской дипломатии.
23 мая 1992 года в Лиссабоне Казахстан, Россия, Украина, Беларусь и США подписали протокол к советско-американскому Договору по стратегическим наступательным вооружениям. В Лиссабонском протоколе Казахстан, Беларусь, Украина обязались присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве государств-участников, не обладающих ядерным оружием. 13 декабря 1993 года Верховный Совет Казахстана проголосовал за присоединение к Договору о нераспространении ядерного оружия.
Проявлением миролюбия и ответственности Казахстана стало также беспрецедентное и резонансное решение Президента Н.А. Назарбаева о закрытии Семипалатинского ядерного полигона в 1991 году, что способствовало позитивному восприятию страны мировым сообществом.
5 декабря 1994 года на саммите ОБСЕ в Будапеште Главы России, США и Великобритании подписали Меморандум о гарантиях безопасности странам, подписавшим договор о нераспространения ядерного оружия. Этот меморандум означал признание международным сообществом выполнения Казахстаном своих обязанностей по вывозу ядерного оружия.
К маю 1995 года ядерное оружие было вывезено из территории Казахстана, а ракетные установки ликвидированы. Так, Казахстан выполнил все обязанности по вывозу ядерного арсенала и ликвидации его инфраструктуры.
Казахстан принял ответственное историческое решение и приобрел безъядерный статус. В результате соглашений с ведущими державами страна получила гарантии безопасности, укрепила государственный суверенитет, территориальную целостность и оградила себя от внешних угроз.
Сделанный Главой государства шаг — это проявление нашей ответственности перед собственным народом, перед миром, перед историей.
Закрытие Семипалатинского полигона и отказ от ядерного оружия стали первым многозначительным посылом Независимого Казахстана человечеству.
Вклад Казахстана в дело нераспространения продолжается и сегодня. Он выражается не только в нашей активной антиядерной позиции, но и в новых конкретных делах, направленных на совершенствование системы контроля над всем комплексом проблем, связанных с ядерным оружием и технологиями.
Республика Казахстан последовательно отстаивает необходимость реформирования всей системы нераспространения оружия массового уничтожения. Здесь не должно быть двойных стандартов. Ядерные страны должны идти к сокращению, к постепенному и окончательному уничтожению арсеналов ядерного оружия.
По инициативе Казахстана Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию об объявлении 29 августа (день закрытия Семипалатинского полигона) — Международным днем действий против ядерных испытаний.
Поэтому закономерно, что в нынешнем году группа депутатов Парламента Японии внесла кандидатуру Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева на соискание Нобелевской премии Мира. Такой шаг стал подтверждением признания международным сообществом значительного вклада Казахстана в укрепление глобальной безопасности.
