День Президента, который впервые отмечается в этом году, позволяет оглянуться и лучше понять ключевые вехи на пути развития Казахстана.
Председательство Казахстана в ОБСЕ, которое по историческим меркам состоялось буквально вчера — в 2010 году — еще раз показало, что Президент Н.А. Назарбаев является влиятельным политиком мирового масштаба и сторонником последовательной, всесторонней модернизации.
Глава Казахстана легко находит общий язык, одинаково ровно говорит с президентами и Запада и Востока. Таким его сделала жизнь — Президент Казахстана родился в скромном сельском доме. Молодой Нурсултан упорно учился, затем прошел сквозь тернии советской системы. Он не понаслышке знает, как трудно выходцу из народа пробиваться наверх. Президент Н.А Назарбаев твердо уверен, что только развитие и социальная модернизация даст шанс миллионам его сограждан вырваться вперед — в первый мир.
Сегодня во всем мире идет переосмысление концепции современного общества. С одной стороны, это связано со снижением эффективности выборных институтов и с ростом «новой бедности». Этот тренд был особенно заметен во время мирового кризиса. С другой стороны, в массовом сознании происходит разочарование в самой идее представительной демократии, выродившейся в фасадную имитацию. Народ жаждет подлинной модернизации.
Эти процессы происходят не только в развивающихся странах, но и в развитых традиционных демократиях Европы. Они касаются многих фундаментальных прав человека — например, права на труд и права на достойную жизнь.
В поисках своей казахстанской модели руководство Казахстана не ограничивается Европой и регионом ОБСЕ, оно не раз обращалось к образцам политики «Азиатских тигров», успешно реализованным в ряде стран АТР во второй половине ХХ века.
Опыт Малайзии и Сингапура показал, что эффективные системы могут заметно отличаться от привычных политических традиций Запада. Исторический опыт «тигров» Юго-Восточной Азии стал долгосрочным ориентиром для Астаны как в экономике, так и в политической сфере.
Нурсултан Назарбаев в своем президентском Послании народу Казахстана сказал об этих поисках так: «Мы впервые в нашей истории создали независимое государство, построенное по принципам западной демократии, учитывая опыт передовых восточноазиатских государств и специфику нашего многоконфессионального общества». И сегодня Республика Казахстан, по мнению международных экспертов, может по праву гордиться своими достижениями.
Есть еще одно достижение Республики Казахстан, которое, безусловно, важно для всех членов ОБСЕ — это эффективное социальное государство.
Сегодня во всем мире зреет убеждение, что активно функционирующее государство — важнейшее условие выхода из глобального экономического кризиса и продолжения социального развития. Без этого не утвердится социально ориентированный рынок, не могут быть надежно защищены все формы собственности, не будут обеспечены права человека. И Казахстан, как председатель ОБСЕ, в этой ситуации смог стать инициатором новых и свежих подходов в этой сфере.
Современные реалии таковы, что гарантом прав и свобод граждан в неспокойном мире может быть только эффективное государство. Эффективное своей законностью, дисциплиной, правопорядком.
Социальное государство не допустит перекосов в развитии рынка, в частности, массовой безработицы или резкой дифференциации уровня жизни. С момента обретения Казахстаном Независимости Первый Президент Нурсултан Назарбаев поставил перед страной задачу «строительства сильного суверенного государства с социально ориентированной рыночной экономикой».
В такой многообразной стране, как Казахстан, только эффективное государство способно обеспечить личную и общественную свободу.
По мнению казахстанского руководства, эффективное социальное государство — это такое государство, которое проводит активную социальную модернизацию, органически соединяет экономические свободы и идеалы социального прогресса. Оно развивает экономику применительно к человеку, а не приспосабливает человека к жесткой экономической политике. Благополучие общества зависит не только от материального благосостояния его членов, но и от внешней и внутренней безопасности, состояния социальной инфраструктуры и от социального мира. Только так государство становится социальным по сути, а не по названию.
Именно такое социальное государство сейчас успешно проводит в Казахстане новый этап социальной модернизации. Недаром антикризисная программа РК с ее эффективностью и социальной направленностью была признана экспертами как одна из лучших в мире. И Астана готова поделиться с остальными членами ОБСЕ своими проверенными рецептами социального мира и согласия.
В этом году Президент Н.А. Назарбаев выступил с фундаментальной статьей «Социальная модернизация Казахстана: 20 шагов к Обществу Всеобщего Труда», в которой раскрыл особенности современного этапа казахстанской модернизации.
Как видим, Республике Казахстан действительно есть чем гордиться, поэтому состоявшееся два года назад председательство в ОБСЕ не было самоцелью для Казахстана. Это был очередной закономерный шаг в долгосрочной стратегии РК, нацеленной на системную модернизацию страны.
В конечном счете, для Казахстана пост председателя ОБСЕ дал уникальную возможность «поднять планку» и уяснить, насколько далеко продвинулась страна по пути всесторонней модернизации.
