Задача прогрессивного общества — всесторонняя забота о подрастающем поколении, создание всех условий для их счастливого детства. В этой связи защищать честь и достоинство, конституционные права ребенка обязано не только государство, но и каждый взрослый. И если мы говорим, что дети — наше светлое будущее, то формирование достойных граждан завтрашнего дня начинается сегодня, и в этом заключается общенациональная задача.
В каждом своем Послании Глава государства Нурсултан Назарбаев вопросы воспитания подрастающего поколения ставит во главу угла, подчеркивая, что будущее мы строим сегодня. И сейчас действительно государство делает очень многое для детей. В свою очередь, и маленькие граждане независимого Казахстана ощущают эту реальную заботу и внимание. Укрепление экономики позволило реализовать самую амбициозную государственную программу «100 школ, 100 больниц», в рамках которой только в Атырауской области были построены десятки школ, поликлиник и больниц. Логичным продолжением ее стала программа «Балапан», благодаря которой сданы в эксплуатацию детские дошкольные учреждения. А, это в свою очередь, позволило решить одну из самых актуальных социальных проблем — сократить очередность, снять напряженность и обеспечить тысячи детей местами в детских садах.
И все же в формировании настоящего гражданина свободной страны огромное значение имеет защита прав ребенка. Насилие, безжалостное отношение, унижение, оскорбление маленького человека, к сожалению, часто встречающиеся в нашей жизни картины. Такого рода факты ежедневно констатируют сводки правоохранительных органов. Да и ежедневно каждый из нас видит беспризорных детей, целыми днями предоставленных самим себе. А глядя на них, сокрушаемся, мол, куда смотрят родители. И оправдываемся, наверное, дети из неблагополучных семей, мамы и папы которых напрочь забыли о своих обязанностях. При этом боимся признаться, что подросток этот может быть соседским мальчиком, выросший на наших глазах, но по стечению обстоятельств он стал никому не нужным. И если мы говорим, что дети наше будущее, то и ответственность за них должна быть общей, делом общественным.
Регулировать семейные отношения, выявлять неблагополучные семья, узнавать социально-бытовые условия проживания, в чем причины сиротства детей при живых родителях — это лишь часть вопросов, которые входят в компетенцию комиссии по защите прав несовершеннолетних при городском акимате. И в канун Дня защиты детей мы решили еще раз поговорить о работе данной комиссии, возглавляемой заместителем акима города Айжан Карабаевой, и все-таки постараться найти общие точки соприкосновения общества и власти в решении вопросов, касающихся правильного воспитания подрастающего поколения.
— Комиссии по делам несовершеннолетних или, как их сейчас называют, по защите прав несовершеннолетних, были созданы в 2001 году. Это достаточно серьезный орган, поскольку от принятых ими решений зависит, как бы пафосно это ни звучало, судьба ребенка, не достигшего совершеннолетия. Какие вопросы вы рассматриваете?
— Во-первых, замечу, что комиссия рассматривает сразу целый комплекс проблем, связанных с формированием полноценного члена казахстанского общества. Это и предотвращение подростковой преступности, и предупреждение правонарушений со стороны несовершеннолетних, и борьба с беспризорностью и бездомностью, и защита законных интересов и прав детей. На комиссии рассматриваются в основном письменные заявления несовершеннолетних, их родителей или опекунов, незаконные проступки и материалы правоохранительных органов. До сегодняшнего дня было обсуждено и принято решение по представлениям в отношении 33 подростков. В результате часть ребят, которые остались без попечения родителей, были направлены в Дом ребенка, школу-интернат №1 им. С. Казыбаева, детский дом «Ак бота», детскую деревню семейного типа, а некоторые возвращены на воспитание родителям.
— В череде множеств проблем, связанных с воспитанием детей, какая самая что ни на есть актуальная?
— Почти на каждом заседаний мы обсуждаем один и тот же вопрос — халатное отношение, безразличие, отсутствие участия родителей в воспитании собственных детей. Вот это самый больной вопрос. Ведь это и есть главная причина безпризорничества, бродяжничества и детской преступности. Не секрет, что дети из неблагополучных семей рано взрослеют. Членам комиссии на каждом заседании приходится рассматривать по 10-15 таких дел. Иногда из-за безответственности родителей приходится принимать самые жесткие меры, в результате которых ребенок вынужден покинуть родной дом и в дальнейшем воспитываться в детском доме. А представляете, как больно принимать такие решения, в результате которых ребенок становится сиротой при живых родителях, и которые резко сказываются на судьбах еще не состоявшейся личности. Ведь как бы там ни было, человек, его жизнь — самая высшая ценность любого общества.
— У нас в городе функционирует Центр адаптации, куда также направляются беспризорные дети.
— Именно туда временно направляются дети, сбежавшие из дома, когда в семье есть реальная угроза для жизни ребенка. Ежегодно в Атырауский центр социальной адаптации несовершеннолетних попадают около 100 детей. Только за пять месяцев этого года сюда было устроено 52 подростка. На сегодняшний день 31 ребенок возвращен родителям, а остальные по решению нашей комиссии направлены в детские дома и школы-интернаты.
— И все же почему дети совершают преступления?
— Один из факторов, подталкивающих несовершеннолетних совершать преступления, — социальное неблагополучие в семье, недостаточное внимание и забота родителей. В целях предупреждения и профилактики подростковой преступности и выявления аналогичных фактов члены комиссии совместно со специалистами городского отдела образования, сотрудниками ГОВД планомерно проводят комплексные мероприятия, куда входят традиционные операции «Подросток», «Ночь», «Беспризорность», «Профилактика», «Детский труд». И главная задача состоит в том, чтобы на ранней стадии предотвратить правонарушения среди несовершеннолетних. Ведь болезнь легче предупредить, чем лечить.
— Сколько несовершеннолетних сегодня состоят на учете?
— Сейчас по городскому отделу состоит 231 несовершеннолетний, из которых 14 — дети дошкольного возраста, 167 ребят обучаются в общеобразовательных школах, в высших и средних специальных учебных заведениях обучаются 50 подростков. В 2010 году опекунство определено 58 детям, оставшимся без попечения родителей, а в прошлом году — 46 ребятам. Ежегодно при поддержке исполнительной власти и спонсорстве компании в преддверии учебного года проводятся благотворительные акции «Дорога в школу» и «Забота». Таким образом, 1478 детей из малоимущих семей ежегодно ощущают реальную заботу старших.
— Как решается проблема отказных детей?
— Нужно отметить, что за последние годы в сокращении социального сиротства наблюдается положительная тенденция. Потому как ежегодно все больше желающих обращаются в гороо с одной только целью — усыновить или удочерить малыша. И если в феврале 2009 года городским отделом образования была зарегистрирована 361 просьба, то на сегодня из них удовлетворено 207. А это означает, что 207 малышей приобрели родной дом, будут жить в тепле и ласке родных и близких ему людей. И детство их будет счастливым, а будущее светлым.
— Уже начинается лето. В этой связи, как будет организован летний отдых школьников?
— Акимом города 22 мая принято постановление об организации летнего отдыха детей. Согласно ему, в этом году при 23 городских школах будут открыты лагеря отдыха с охватом 700 детей-сирот, полусирот и из малообеспеченных семей. При спонсорстве родителей 8725 ребят отдохнут в зонах отдыха других городов. Еще 325 школьников смогут восстановить здоровье, посетив 5 сезонов в лагере отдыха «Тулпар». Кроме этого, в 45 школах будут организованы лагеря без питания. Чтобы каникулярное время было насыщенным и полноценным, ребята смогут выезжать на различные экскурсии. Как и прежде, будут работать трудовые бригады старшеклассников. Это 50 ученических бригад, которые будут заниматься озеленением и благоустройством пришкольных дворов.
Помимо этого, при поддержке компаний сироты, дети из малоимущих семей поедут по путевке в город Алматы и Италию. Планируется, что 90 детей смогут выехать на отдых в детские лагеря городов Актобе, Уральск, Щучинск и другие за счет средств общего школьного фонда.
— Чтобы Вы пожелали в канун праздника?
— Мы все родом из детства. И потому поздравляя горожан с Днем защиты детей, хочется пожелать, чтобы рождались дети. Каждая казахстанская семья полнилась счастьем и детским смехом. Пусть ясным будет небо над страной, под которым исполнялись самые радужные мечты маленьких казахстанцев.
Беседу вела
Насип ШАЛАБАЕВА
Кстати
Праздник детства
Начало летних каникул знаменуется празднованием Дня защиты детей. В этот день в городе пройдет ряд культурно-массовых мероприятий, главными участниками которых и станут дети.
По информации городского отдела занятости и социальных программ, большая праздничная программа запланирована для детей с ограниченными возможностями. Основное мероприятие будет разворачиваться на стадионе «Мунайши». Для подвоза сюда детей, испытывающих трудности в передвижении, будет предоставлен автотранспорт.
Продемонстрировать свои таланты в художественном творчестве ребята смогут, приняв участие в конкурсе рисунков на асфальте. Для детворы будут организованы большой праздничный концерт и спортивные состязания, участники и победители которых обязательно будут отмечены призами.
Наталия УРАЗГАЛИЕВА
