О том, какие бывают виды и формы помощи инвесторам, как получить эти преференции, разъяснили и пояснили на встрече с местным бизнес-сообществом прибывшие в г. Атырау с рабочим визитом председатель Комитета по инвестициям Министерства иностранных дел РК Ардак Зебешев и заместитель председателя правления АО «Национальная компания «Kazakh Invest» Жандос Темиргали. Встреча с ними прошла под председательством заместителя акима области Кайрата Нуртаева.
Атырау: инвестиции на перевыполнении
Цель визита – это информирование руководства области и Совета по работе с государственными структурами и инвесторами регионами, реализованными инвестиционными проектами и мерами государственной поддержки инвестиционной деятельности по линии Комитета по инвестициям МИД РК и АО «Национальная компания «Kazakh Invest».
— Мы приехали в Атырауский регион, чтобы поговорить о том, как проводится работа по привлечению инвестиций, послушать вас и ответить на ваши вопросы. Рассказать о том, какая помощь оказывается с нашей стороны для инвесторов. Сверить, так сказать, часы, чтобы выработать единые планы и подходы в текущем году, – сказал председатель Комитета по инвестициям Министерства иностранных дел РК Ардак Зебешев, начиная свое выступление. Он сообщил, что в республике из более чем 3 тысяч инвестпроектов отобрано 930 проектов. По прогнозам Комитета по инвестициям, в республику будут привлечены инвестиции из 30 стран мира на общую сумму 32,3 трлн тенге. В Атырауской области планируется реализация 27 инвестиционных проектов на общую сумму около 6 трлн тенге, при этом будет открыто 4 тысячи рабочих мест. В прошлом году было реализовано 5 проектов. А в 2023 г. ожидается реализация 8 инвестпроектов на сумму 65,6 млрд тенге. В Атырауской области в 2022 году планировалось привлечь 5,7 млрд долларов иностранных инвестиций. А за 9 месяцев прошлого года было привлечено 7,5 млрд долларов иностранных инвестиций, это на 31% больше запланированных расчетов. В 2023 году регион может перевыполнить эти показатели и на 50%. С 2014 года по 2023 год в область было привлечено 71,6 млрд долларов инвестиций, из них, конечно ,75% составляют инвестиции в горнодобывающую отрасль, то есть в нефтегазовый сектор.
Милости просим, вкладывайтесь!
Далее специалист АО «Национальная компания «Kazakh Invest» Айгерим Койлакова рассказала присутствующим о мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности. Так, на сегодня в стране осуществляют деятельность порядка 20 государственных организациий и учреждений, так или иначе оказывающих поддержку частному предпринимательству. Назовем основные направления и виды господдержки частному бизнесу. В частности, малому и среднему предпринимательству помогают НПП «Атамекен» и Фонд «Даму», в агропромышленном комплексе фермерам – АО «Нацкомпания «Байтерек», в индустриально-инновационной деятельности – АО «Qazindustry», АО «Qaztrade», АО «Kazakh export», АО «QazInnovation» и в сфере туризма — компания «Кazakh Tourizm», в инвестиционной деятельности — Комитет по инвестициям Министерства иностранных дел РКи АО «Национальная компания «Kazakh Invest».Государственная поддержка инвестиций включает такие формы, как инвестиционный контракт, специальный инвестиционный контракт, соглашение об инвестициях, соглашение об инвестиционных обязательствах, инвестиционный налоговый кредит. Айгерим Койлакова раскрыла, что представляют собой данные формы поддержки, в особенности при реализации по инвестиционному контракту и специальному инвестиционному контракту. А также пакеты преференции по инвестконтракту, включая освобождение от обложения таможенными пошлинами срок не более 5 лет, государственные натурные гранты, преференции по налогам, в том числе КПН (сроком на 10 лет), налог на имущество (сроком на 8 лет), земельный налог (сроком на 10 лет).
Как отметил Ардак Зебешев,в Атырау открыт и работает офис АО «Национальная компания «Kazakh Invest», куда уже обращаются потенциальные и действующие в регионе инвесторы по вопросам предоставления земельных участков, подключения к инженерно-коммуникационной инфраструктуре, заключения и оформления инвестиционных соглашений.
В свою очередьзаместитель председателя правления АО «Национальная компания «Kazakh Invest» Жандос Темиргали рассказал о процедурах работы с инвесторами и рассмотрения инвестиционных проектов через принцип «одного окна» при предоставлении государственных услуг, в том числе путем предоставления мер государственной поддержки инвесторов в виде инвестиционных преференций, содействия в получении различных разрешительных документов, необходимых для реализации и дальнейшей эксплуатации инвестиционных проектов, а также ведения постинвестиционного мониторинга. «Главная обязанность «Kazakh Invest» – это создание благоприятных условий для иностранных инвесторов в Казахстане.
Земли много, но она «золотая»
После выступления гостей слово предоставили представителям местного бизнес-сообщества. Так, директор ТОО «Полифасад», которое занимается производством кирпичей, Асхат Багыт поднял вопрос о не востребованности местной продукции при госзаказах при строительстве объектов жилого и социального назначения. По его словам, в Атырауской области фактически нет таких производств, а в наш регион в огромных объемах кирпич завозится из Ирана, Актюбинской области, России, и происходит большой отток капитала. Только из Ирана ежегодно импортируется кирпича на 2,5 млрд тенге. Хотя в регионе остро стоит спрос на кирпич.
– Мы неоднократно обращались в местные исполнительные органы. Если раньше наше предприятие было на уровне среднего бизнеса, где работало 50 человек, то теперь откатились на уровень малого предприятия, где на производстве осталось работать 6 человек. В ценовом сегменте и в плане качества наша продукция находится в выигрышном положении. Просто в проектах при строительстве нужно изменить требования к застройщикам и поменять газоблок на полистиролбетон. Разговаривал с подрядчиками, они говорят: «Асхат, пусть заказчик внесет изменение по материалам, и нет проблем». Они сами устали от иранского кирпича, потому что после транспортировки по морю он впитывает влагу, и 50% приходится выбраковывать, идут потери. Это, можно сказать, наш крик души! А в ответ в акимате слышим одно и то же — сделай то, измени это. Хорошо, все эти семь кругов ада мы прошли и сделали, что с нас требуют. И где тут здравый смысл? В Иран уходит 2,5 млрд тенге наших средств, хотя они могли бы работать здесь, развивать реальный сектор экономики на месте, создаваться рабочие места, выплачиваться налоги. Просто на местном уровне никто не хочет брать ответственности на себя, – посетовал А. Багыт.
В ответ председатель Комитета по инвестициям Министерства иностранных дел РК Ардак Зебешев обещал рассмотреть варианты помощи данному предприятию, быть может, внесением каких-то нормативов по использованию стройматериалов от местных производителей при строительстве объектов за счет государственных средств.
Директор ТОО «Petrotown», занимающегося выпуском брусчатки и пескоблоков, Талгат Курмангалиев поддержал предыдущего коллегу, отметив, что надо внести некоторые изменения в ГОСТы и техзадания по строительству по использованию стройматериалов от местных производителей. И сказал, что большая часть средств в сфере строительства в настоящее время сосредоточена в сфере государственных закупок, нежели в частном домостроении. Он также поднял вопрос о том, что презентованные программы АО «Национальная компания «Kazakh Invest» отсекают от участия в нем огромное число представителей малого и среднего бизнеса. Так как для того, чтобы участвовать в инвестпроектах «Kazakh Invest», нужно иметь как минимум от 10 до 20 млн долларов в виде свободных средств или залогового имущества. Он предложил не изобретать велосипед, выдумывать свой «особый» путь развития и взять в качестве примера реализацию инвестпроектов в соседнем Китае, ставшем благодаря государственной поддержке товаропроизводителей на сегодня мировой фабрикой по выпуску большого числа различных товаров. Но, конечно же, с учетом местной специфики. «Казахстан как страна занимает 9 место в мире по территории, а ведь земля для развития бизнеса выдается с такими большими трудностями для предпринимателей, даже словами передать трудно. Хотя, казалось бы, земли хватает. Да, землю могут выдать без каких-либо коммуникаций, где-нибудь подальше от города. А потом стройся, подводи коммуникации, закупи и привези оборудование. Расходы при этом приличные на первоначальном этапе. В Китае же стоимость земли для открытия производства символическая – 34 тенге за 1 кв. метр. Там на пять лет почти полностью освобождаются от налогов при запуске производства. Следующие пять лет платят 50% ставки налогов. А у нас чиновники распоряжаются этой землей как собственной. Уже год ходим, чтобы оформить земельный участок для того чтобы построить тут производство по выпуску брусчатки и пескоблоков. А в горакимате специалисты даже не знают о существовании такого комитета по инвестициям, хотя подавали туда заявку по контракту. Нам говорят, выходите на РКС (Региональный координационный совет по рассмотрению бизнес-проектов). Пришлось писать письма, и ведь до сих пор ходим, спрашивается, как тут развиваться, – поделился о наболевшем Т. Курмангалиев.
Также он сказал о том, что в регионе слабо выполняется принцип «инвестиции в обмен на контракт» с крупными компаниями-недропользователями, к примеру с ТШО. Это когда инвесторы, допустим, строят в Казахстане какое-то производство для удовлетворения нужд нефтедобывающих компаний, получая в обмен долгосрочный контракт на закуп товаров и услуг от местных производителей. Крупные иностранные компании, как известно, предпочитают закупать товары у своих традиционных партнеров из-за рубежа. Закупают даже пластмассовые стаканчики, офисную мебель, спецодежду и другие товары, хотя все это в Казахстане давно уже выпускается. И о каком казсодержании и импортозамещении можно потом говорить?! Ведь не секрет, что иностранные компании в первую очередь поддерживают своих производителей и партнеров по проекту, а из республики, и это не секрет, ежегодно утекают миллиарды долларов, хотя их можно оставлять здесь, чтобы они приносили пользу нашей стране. Но, увы, это дело идет с большим скрипом и натугой. Все вопросы и озвученные проблемы на этой встрече были записаны, председатель Комитета по инвестициям Ардак Зебешев сказал, что их структура, как и «Kazakh Invest», окажут посильную помощь местным инвесторам и бизнесу.
Тимур КАЗИЕВ
