В субподрядных организациях дорожных компаний области за короткое время произошло два несчастных случая со смертельным исходом. Это стало поводом для разбирательства в акимате на заседании трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социально-экономических и трудовых отношений под председательством заместителя акима Атырауской области Салимжана Накпаева. Кроме того, обсуждались темпы развития предпринимательства в регионе и работа одной из районных трехсторонних комиссий.
По первому вопросу выступил руководитель государственной инспекции труда Атырауской области Салават Ишай, обративший внимание на ситуацию при строительстве и реконструкции дорог в регионе, основными исполнителями которых являются ТОО «Атырауинжстрой» и его подрядные компании — ТОО «Управление механизации и транспорта Атырауинжстрой», ТОО «Атырауинждорстрой». В нынешнем году в субподрядных организациях компаний произошло два несчастных случая. Первая трагедия случилась 13 августа в Махамбетском районе с водителем бензовоза ТОО «КРС-Сервис» во время работы по утрамбовке-уплотнению грунта новой автодороги на объекте «Строительство мостового перехода через реку Урал в селе Махамбет». При ее поливе, на очередном круге, водитель водовоза, не отреагировав на стоп-сигнал, подаваемый оператором катка, заехал в охранную зону высоковольтных линий. При этом вентиль люка цистерны зацепил нижний провод, произошло короткое замыкание. Шофер выскочил из кабины машины, но увидел, как загораются задние колеса водовоза, попытался залезть обратно в кабину и отъехать в безопасную зону. Едва дотронулся до двери кабины, и его ударило током. Врачи скорой помощи констатировали смерть водителя. Только после прибытия сотрудников ЧС и полиции линия электропередачи была отключена.
— В ходе расследования выяснилось, что ТОО «КРС-Сервис» является субподрядчиком ТОО «Атырауинжстрой» и оно работало на данном участке по договору подряда ТОО «Атырауинждорстрой», — проинформировал участников комиссии Салават Ишай. — Водителя допустили к работе без проведения с ним соответствующего инструктажа, предварительного обучения по безопасности и охране труда с обязательной проверкой полученных знаний.
Организацию работы по безопасности на производстве руководителями и ответственными лицами ТОО «Атырауинждорстрой» выступающий Салават Ишай назвал неудовлетворительной. В частности, в охранной зоне работали без предварительного согласования с руководством Махамбетского РЭС АО «Атырау Жарык», в ведении которых находятся электрические сети. Сам за себя говорит тот факт, что в «Атырауинждорстрой» всего лишь один инженер по ТБ работает по этому направлению с 495 работниками. На предприятии нет службы безопасности и охраны труда.
— По итогам расследования несчастного случая комиссия установила 100-процентную степень вины работодателя — ТОО «КРС-Сервис», в настоящее время решается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении директора данного предприятия, — проинформировал Салават Ишай.
Второй несчастный случай произошел 2 сентября в Индерском районе с машинистом автогрейдера ИП «Султангалиева Ж.». Это предприятие оказывало транспортные услуги на объекте «Капитальный ремонт автомобильной дороги областного значения Атырау — Индер протяженностью 70 километров» подрядной организации «Атырауинжстрой». Машинист попал между колесом и крылом движущегося автогрейдера и от полученных травм погиб. Экспертиза выявила в его крови этиловый спирт, количество которого соответствовало тяжелой дозе алкогольного опьянения. Комиссия пришла к выводу, что имело место нарушение производственной дисциплины.
— Работодатель не проводил предсменное медицинское освидетельствование работников, это привело к несчастному случаю со смертельным исходом, — акцентировал С. Ишай. — Данный факт не связан с производством, так как он произошел по причине алкогольного опьянения. Однако это не снижает ответственности работодателя, допустившего человека на работу в нетрезвом состоянии. Все это свидетельствует об отсутствии контроля как со стороны работодателя, так и со стороны заказчика.
Председатель трехсторонней комиссии Салимжан Накпаев выразил свое возмущение относительно отношения руководителей предприятий к столь актуальному и важному вопросу безопасности работников.
— Должна соблюдаться элементарная техника безопасности, обязательно проводиться предсменное медицинское освидетельствование сотрудников, — высказался заместитель акима области.
По заверениям представителей дорожных предприятий, они сделали соответствующие выводы, все выявленные нарушения устраняются, организуются целые отделы по технике безопасности и охране труда, пересматриваются договоры с определением степени ответственности за то или иное направление в работе. Вместе с тем имеются сложности в охвате медосвидетельствованием всех работников, так как многие из них работают на отдаленных участках и небольшими бригадами. Руководитель областного управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития Лариса Жумагалиева как вариант предложила создать специальный сборный пункт. Если во многих иностранных компаниях проверка рабочих так организована, то почему бы этот опыт повсеместно не внедрить?
По второму вопросу повестки дня — о развитии сферы предпринимательства — Лариса Жумагалиева сообщила об увеличении субъектов бизнеса на 8,8%, то есть до 32 386. По итогам прошлого года Атырауский регион занял первое место среди западных областей по выпуску продукции. Было утверждено 210 бизнес-проектов на общую сумму 29,1 млрд. тенге, что дало возможность открыть более 2 250 новых рабочих мест. По «Дорожной карте бизнеса-2020» было выделено 1,5 млрд. тенге, деньги успешно осваиваются. В области работает центр обслуживания предпринимателей по принципу «одного окна» для малого и среднего бизнеса, и особенно новичков, это весомая поддержка. К слову, если раньше атырауские предприниматели неохотно брали деньги фонда «Даму», и поэтому в головном офисе оставшиеся суммы перекидывали на другие регионы, то теперь ситуация в корне изменилась. Наши бизнесмены поняли привлекательность такой помощи и охотно ее принимают.
— Программа хорошая, многие открыли рабочие места, — согласилась председатель областного Союза предпринимателей и работодателей Алия Беккужиева.
— Начало успешно развиваться сельское предпринимательство, и в этом большая заслуга акима области, который буквально за руку приводил предпринимателей к открытию новых производств, — добавила Лариса Жумагалиева.
По словам заместителя акима области Салимжана Накпаева, в следующем году планируется строительство газопровода в Азгирскую зону, а это тоже потянет за собой развитие сельского предпринимательства.
На заседании комиссии были также озвучены итоги работы трехсторонней комиссии Махамбетского района.
По всем рассматриваемым вопросам были приняты рекомендации и решения.
Светлана НОВАК,
фото Ануара Абилгазиева
