Почти пять лет назад, в октябре 2013 года, Глава государства Нурсултан Назарбаев на расширенном заседании Правительства, отметив, что «индустриализация – это краеугольный камень экономической деятельности», подверг острой критике работу Правительства и акиматов в этом направлении. Но и сегодня программа индустриально-инновационного развития (ГПИИР), утратив в своей аббревиатуре слово «форсированная», продолжает вызывать больше вопросов, нежели поводов для гордости и восхищения. Почему ряд проектов в нашем регионе так и остались на бумаге, а некоторые, удачно стартанув, потом дали сбой?
Корреспонденты «ПК» обратились за комментариями в областное управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития.
Тупик,
приведший к тупику
Согласно официальному ответу госоргана, завод по производству соков «Бай-Кола» ТОО «SP Euro Salda» был включен в Карту индустриализации в 2013 году. Стоимость проекта 2 млрд. 302 млн. тенге. Мощность предполагавшегося производства – 20 млн. бутылок в год. Планировалось создание 300 рабочих мест. Акимат г. Атырау даже выделил земельный участок под его строительство.
Проект не пошел, все уперлось в наличие железнодорожного тупика к выделенному земельному участку. В связи с длительным рассмотрением АО «КТЖ» вопроса подведения ж/д тупика инициатор проекта отказался от дальнейшей его реализации. Наличие ж/д тупика являлось обязательным критерием для успешной реализации.
Таким образом, констатируем следующее: железнодорожная бюрократия отбила желание у руководства ТОО «SP Euro Salda» что-либо делать дальше. Область потеряла инвестора, потенциальные рабочие места и налоги.
Не сыпь мне соль на рану…
Еще один проект, точнее производство гипохлорита натрия почил в бозе. По информации вышеупомянутого управления, в 2011 году в Индерском районе началось строительство завода по производству гипохлорита натрия. Гипохлорит натрия (формула NaOCl) является неорганическим соединением, натриевой солью хлорноватистой кислоты. Как мы знаем из учебников по химии, пищевая (натриевая) соль или хлорид натрия (NaCl) в большом количестве имеется и добывается в недрах Индера. А гипохлорит натрия получается из натриевой соли и широко в мире применяется в очистке и дезинфекции питьевой воды для систем коммунального водоснабжения, очистке и обеззараживании промышленных стоков, в промышленной дезинфекции и при санитарно-гигиенической обработке, в медицине в качестве противовирусного, противогрибкового и бактерицидного средства, которым обрабатывают кожу, слизистые оболочки и раны, а также в бытовой химии тоже в качестве дезинфицирующего и антибактериального средства, отбеливателя тканей, растворителя отложений различных веществ. Так что выпуск данного вида химической продукции мог бы дать мультипликативный эффект, дав толчок развитию других химических производств. Но …вернемся к нашему горемычному проекту. Как следует из письма, подписанного руководителем управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития А. Елеусизовым, «на реализацию данного проекта был получен кредитный заем в банке второго уровня, который был просубсидирован в рамках программы «ДКБ – 2020». В целях разработки технологии получения гипо-хлорита натрия из натриевой соли в ноябре 2010 года был заключен договор с научно-производственной компанией ООО «НПК «Эколог» (г. Санкт-Петербург), являющейся владельцем патента. Однако сроки изготовления и поставки оборудования были сорваны.
В связи с этим объект был введен в эксплуатацию только в декабре 2013 года. Из-за того, что монтаж и пусконаладка оборудования производились несертифицированными специалистами ТОО «Туз», возникли разногласия с обладателем патента ООО «НПК «Эколог» по передаче права на его использование. Данное обстоятельство также послужило поводом отсрочки начала выпуска продукции. Лишь после получения лицензионного договора о передаче патента инициатор проекта приступил к подбору концентрации продукции и доведению ее до нужной кондиции».
А тем временем у предприятия ТОО «Туз» образовалась задолженность перед банком, вследствие чего начались судебные разбирательства. В итоге, в декабре 2016 года были проведены торги по продаже долей ТОО «Туз», владельцем которых стало ТОО «Inder Tuz Company». Новый хозяин свернул прежний проект по производству гипо-хлорита натрия, а завод по производству гипохлорита натрия ТОО «Туз» был исключен из Карты поддержки предпринимательства постановлением акимата Атырауской области от 24 мая 2016 года №110. Получив в рамках региональной программы финансирования субъектов малого и среднего бизнеса льготное кредитование, инвестор произвел модернизацию производства. И в настоящее время предприятие перешло на производство технической соли, которая реализуется на территории Западного Казахстана.
Гипсовый уклон
В рамках первой пятилетки ГПИИР (2010 -2015 гг.) в Атырауской области, опять-таки в Индерском районе, недра которой богаты минеральными ресурсами, удачно стартовал завод по производству сухих строительных смесей и гипса ТОО «Bias Tech». Завод для того периода являлся прорывным проектом для нашего региона, став наиболее технически оснащенным производством по производству гипса и сухих строительных смесей на территории Казахстана, войдя в тройку современных заводов с аналогичным оборудованием в странах СНГ.
Эту точку зрения подтверждает и областное управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития:
«Производственный процесс завода полностью автоматизирован, что обеспечивает точность в рецептурах и дает гарантию качества производимой продукции. Лаборатория оснащена самым современным оборудованием, позволяющим проводить испытания на всех этапах производства. Созданием рецептур занимаются специалисты с большим опытом работы в производственных компаниях, проходившие стажировку за рубежом, имеющие собственные наработки».
Продукция завода – строительный гипс, сухие строительные смеси на основе гипса под торговой маркой «ARLAN» – нашла своего покупателя. Были планы запустить производство материалов для наружных работ, это смеси на песчано-цементной основе. В рамках программы «Дорожная карта бизнеса – 2020» проекту была оказана господдержка в виде обеспечения инженерно-коммуникационной инфраструктурой. Однако, как нам удалось выяснить, на сегодня сухие строительные смеси на заводе уже не фасуются, а только добывается гипс. Завод по производству сухих строительных смесей ТОО «Bias Tech» также был исключен облакиматом из Карты поддержки предпринимательства. В настоящее время ведутся переговоры с ТОО «ИСИ ГиПС Индер» о приобретении этого завода.
Вместо резюме
И возвращаясь к вопросам, которые стали поводом для написания этой статьи, хотелось бы обратить внимание на тот факт, что Глава государства две из Пяти социальных инициатив посвятил строительству жилья и общежитий. Учитывая это, стоит предположить, что продукция индерского завода сегодня была бы очень кстати. Но как часто у нас бывает местный рынок отдается на откуп либо зарубежным производителям, либо производителям из других регионов страны, предлагающим широкий ассортимент продукции по приемлемой цене.
Мы далеки от того, чтобы критиковать сложившуюся ситуацию, оставим это ответственным лицам. Мы лишь говорим об упущенных возможностях, об отсутствии экономического эффекта, о планах, которым не суждено было сбыться.
Тимур КАЗИЕВ
