Поворотный момент демократизации страны
Предлагаемые изменения в Конституцию Республики Казахстан можно рассматривать как поворотный момент в деле совершенствования демократических процессов в нашей стране. Эта мысль стала лейтмотивом круглого стола, который прошел в Атырауском государственном университете имени Х. Досмухамедова с участием профессорско-преподавательского состава и студентов.
Открывая мероприятие, ректор университета Абзал Талтенов отметил, что обсуждаемые предстоящие реформы очень важны для вуза, так как здесь воспитывается новое поколение, обучаются будущие кадры для молодой страны.
Как подчеркнул Глава государства в своем Обращении, в мире нет единой модели управления государством, так как все зависит от внешних и внутренних факторов, от истории страны, менталитета. Многое также зависит от тех глобальных преобразований, которые происходят на международной арене. Общество, особенно в последние десятилетия, стремительно прогрессирует, и мы должны быть готовы к любым преобразованиям.
— Предстоящие поправки в Конституцию Республики Казахстан — это наш своеобразный ответ на все изменения, свидетелями которых нам приходится быть буквально каждый день, — отметил ректор. — Любое государство, которое стремится вперед, которое строит свои долгосрочные планы на перспективу, должно быть готово к любым преобразованиям. Предстоящие изменения — это наш путь в будущее, чтобы мы могли выбрать для себя наиболее оптимальный вариант движения вперед.
Лидер Нации Нурсултан Назарбаев является автором крупных, судьбоносных для страны национальных идей. Это «Мәнгілік ел», «Нұрлы жол», «Сто конкретных шагов», ежегодные Послания, которые определяют конкретные задачи и цели. Все это поступательно ведет к тому, что надо меняться, надо поспевать за теми преобразованиями в мировом обществе, которые происходят, и ежечасно надо доказывать, подтверждать, что мы к этому готовы.
Лидер Нации часть полномочий Президента Республики Казахстан распределил между Парламентом и Правительством. В связи с этим будут внесены корректировки в Основной Закон Республики Казахстан. Сейчас начинается активное обсуждение тех изменений, которые произойдут в ближайшее время. И нашу сегодняшнюю встречу можно рассматривать как один из путей разъяснений предстоящей реформы.
Доктор технических наук Атырауского государственного университета Бекет Кенжегулов напомнил участникам круглого стола, что существуют разные этапы становления государства и его пути к демократизации общества. Предстоящие изменения в Конституцию страны можно считать серьезным и ответственным шагом на пути к прогрессу в обществе.
— Возможно, были и свои веские причины, почему первые 25 лет независимости Казахстана был выбран президентский путь правления. Порой возникали такие вопросы и моменты, когда надо было волевым решением менять сложившуюся ситуацию. И это понятно, ведь мы не могли предугадать, как сложатся обстоятельства, правильным ли будет путь, который выбрал Казахстан после развала Союза. Время показало, что это было единственно верным шагом. Теперь начинается очередной этап демократии, новый этап развития общества, когда народ и власть действуют согласованно. При этом усиливается роль партии. И то, что в нашей стране активно действуют сразу несколько партий, это еще один показатель того, что власть открыта и готова к диалогу. Но как вы сами видите, сегодня складывается такая ситуация, что роль партии немного снижена, хотя она должна защищать интересы народа. Реформы, которые ожидают нас, позволят усилить роль партии.
Усиление роли Парламента и Правительства основано на модели самоуправления, когда необходимо будет в самое короткое время принимать важные решения. В конце концов, это доверие народным избранникам и местным исполнительным властям. Это касается и акиматов различных уровней. На местах появится больше полномочий, возрастет ответственность.
Директор департамента стратегии развития и информационных технологий Атырауского государственного университета имени Х. Досмухамедова Динара Туякова получила высшее образование за рубежом. И до сих пор поддерживает тесную связь со своими однокурсниками, с теми, кто продолжает учебу. По ее словам, за рубежом молодые граждане Казахстана глубоко ощущают внутреннюю связь со своей страной, с малой родиной. Это совсем не те ощущения ребят, которые учатся в отечественных вузах. Нашим ребятам за пределами страны надо суметь достойно представить страну, показать все свои самые лучшие стороны и постоянно демонстрировать высокий уровень знаний. А еще ребята внимательно следят за изменениями, которые происходят в Казахстане, чтобы потом обсудить их со своими сверстниками.
— Вот и Обращение Главы государства к народу Казахстана, депутатам Парламента и членам Правительства ребята, которые работают и учатся за пределами Казахстана, активно обсуждали в кругу своих друзей. В течение 25-летней истории Казахстан не раз демонстрировал свою приверженность демократическим принципам. И Обращение Главы государства о перераспределении полномочий между Парламентом и Правительством возвещает о новом этапе развития государства. Развитие Казахстана будет основано на трех принципах — сильный Президент, независимый Парламент и авторитетное Правительство. Речь идет именно о преобразовании нынешней власти, а любая реформа — это шаг общества и государства вперед. Не стоит скрывать, что процесс принятия решения и его выполнения отдалились, далеко ушли друг от друга. Теперь, когда полномочия будут перераспределены, реализация решений государственной важности, в том числе и госпрограмм, национальных проектов, будет происходить ускоренно и подконтрольно. Упор при этом будет делаться на три основные модели — Президент, Парламент и Правительство — и институт гражданского общества
Считаю, что перераспределение полномочий будет не только поворотным моментом, но и началом, точкой роста, новым этапом развития нашего государства.
Как юрист-международник, Динара Туякова подчеркнула, что в мире очень мало примеров, когда Президент добровольно отдает часть своих полномочий другим ветвям власти. Это говорит о дальновидности нашего Лидера, его прирожденном таланте быть настоящим стратегом.
Нельзя не отметить выступление еще одного доктора исторических наук Аккали Ахмета. Как он отметил, Конституция — это живой орган. Оказывается, бывают так называемые твердые и мягкие Конституции. Например, в Российской Федерации принята твердая модель главного закона, которая на продолжительный срок исключает изменения и дополнения. У нас она мягкая, не исключающая изменений.
— И вот настал тот исторический для нас момент, когда необходимо внести коррективы в Конституцию. Я думаю, что население это поддержит. Это говорит о том, что реформы станут внедряться оперативно. Многие моменты можно будет решать на местах, тогда как раньше для этого необходимо было подтверждение, согласие с верховных органов.
Подытоживая выступление своих коллег, ректор Атырауского государственного университета Абзал Талтенов отметил, что такие круглые столы, разъяснения, беседы и встречи пройдут на всех факультетах вуза, во всех деканатах, чтобы преподаватели и студенты смогли лучше понять суть всех тех преобразований, которые произойдут в самое ближайшее время в Казахстане.
Марина КУАНЫШЕВА