Закон РК «О жилищных отношениях» предлагает две формы управления кондоминиумом: ОСИ — Объединение собственников имущества многоквартирного домаиПТ — Простое товарищество по управлению домом.Что будет с домом, если жители не зарегистрируют ни то, ни другое? В Атырау пока процесс создания ОСИ идет ни шатко ни валко. Что мешает?
В Законе РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства» от 26 декабря 2019 года идет речь о закрытии с 1 июля 2022 года КСК и введению ОСИ и ПТ.
По словам руководителя Атырауской городской жилищной инспекции Кайрата Хабиева, в Атырау — 1208 домов, функционирует 81 КСК, а на сегодняшний день создано 19 ОСИ и 770 ПТ.
ОСИЛИТЬ ОСИ
Итак, как ни крути, а жильцы каждого дома должны будут в обязательном порядке создать свой орган управления – объединение собственников имущества (ОСИ) или простое товарищество (ПТ).
Что конкретно входит в функции ОСИ и ПТ? Управление домом, финансирование содержания дома, обеспечение сохранности общедомового имущества, заключение договора на оказание услуг с обслуживающими компаниями.
Чем отличается ОСИ от ПТ? Объединение собственников имущества – это юридическое лицо (некоммерческая организация), созданное владельцами квартир и нежилых помещений одного дома. ОСИ должно быть зарегистрировано в департаменте юстиции и иметь свой устав. Для создания ОСИ необходимо согласие более половины участников общего собрания или опроса, то есть не менее 51 процента всех собственников квартир. Простое товарищество — это не юридическое лицо. Жильцы дома могут выбрать доверенное лицо, которое будет действовать на основании доверенности, выданной владельцами квартир. Для создания ПТ необходимо согласие 100 процентов жильцов дома. Каждый из них должен дать доверенность и подписать договор о совместной деятельности. Деньги жильцов теперь будут собираться на двух счетах: текущий — ежемесячные расходы на содержание жилья, и сберегательный — деньги на капремонт.
Правовых мер за отказ или несвоевременную регистрацию ОСИ не предусмотрено, но собственники должны осознавать риск, если жильцы не перейдут на новую форму управления, дома останутся бесхозными. До 1 июля 2022 года все старые формы управления – кооперативы собственников квартир, потребительские кооперативы собственников квартир, потребительские кооперативы должны предоставить вновь созданным объединениям собственников имущества или простым товариществам все технические, финансовые и другие документы, а также их работа должна быть приостановлена в законодательном порядке.
Большой плюс ОСИ состоит в том, что он объединяет только собственников квартир и нежилых помещений одного многоквартирного жилого дома. В нем нет посторонних людей. Собственники квартир будут сами принимать решения касательно ремонта дома, будут видеть прозрачность поступления и расходования средств. Они сами будут решать, какие работы производить и какие услуги получать. У жильцов будет возможность через председателя ОСИ и совета дома, выбранных среди собственников квартир, самим управлять своим домом.
ПО ВОЛЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
Основной причиной, по которой некоторые атыраусцы не торопятся брать управление в свои руки, является безынициативность и страх ответственности. Что будет, если они не определяться? Станут бесхозными со всеми вытекающими отсюда последствиями.
— В Атырау более 300 бесхозных домов, в которых люди привыкли жить за счет государства, теперь думают, что так будет продолжаться и дальше, — отмечает Кайрат Хабиев. – Мы провели уже больше тысячи собраний, людям разъясняли изменения в закон о жилищных отношениях. А там, где нет КСК, по два-три раза проводили встречи с жителями. И пока безрезультатно.
Бесхозные дома преимущественно двух-, трехэтажные, 60-х годов постройки прошлого столетия, в микрорайонах Балыкши, Водников, Геолог, Жилгородок, Мунайшы, по проспекту Азаттык, улице Баймуханова. Да, при коммунальных проблемах жильцам помогали на принципах социальной ответственности государства, такой подход породил иждивенчество. Однако жильцы сами должны содержать общедомовую инфраструктуру, при необходимости ремонтировать совместно с КСК и далее с ОСИ или ПТ.
Житель одного из многоэтажных домов в центре Атырау, не пожелавший раскрывать свои данные, рассказал о сложности выбора кондоминиума. Многоэтажка сдана в 1999 году, в доме всего семьдесят квартир. По его словам, практически все жители настроены негативно по отношению к нынешнему председателю КСК, который «только и ноет, что тариф маленький, и больше ничего делать не хочет». Люди боятся, что жилье станет бесхозным, и возникнут большие проблемы с подготовкой к отопительному сезону.
— В нашем доме практически полная оплата за эксплуатационные расходы, должников отродясь не бывало, — делится житель многоэтажного дома. – Платим деньги за что? Ничего добиться не можем, косметического ремонта давно не было, элементарные скамейки не могут нам поставить у подъезда, подвал в плачевном состоянии, проблемы с канализацией, надо менять задвижки на трубах и т.д. Председатель КСК все время твердит, что тариф маленький. Большинству не важна сумма тарифа, многие готовы заплатить и больше, если это обосновано. Инфляцию и цены за выполняемую работу тоже надо брать во внимание. Главное — все хотят порядка и благополучия. Скоро КСК не будет, если они превратятся в сервисные компании, то работать с ними или нет, решать самим жильцам. Я бы никогда не взял нашего нынешнего председателя КСК как сервисную компанию, потому что такая контора начнет обслуживать несколько домов, и опять безрезультатно. Зачем нам это? Другое дело, что никто из нашего дома не хочет быть ответственным по созданию ОСИ или ПТ. У всех своя работа, свои заботы, и «свободные» пенсионеры не желают брать на себя такую ношу. Мы фактически на распутье.
Другая жительница этого же дома тоже считает, что надо «уходить от такого председателя». Раньше она жила в другом районе города Атырау, и там вообще не возникало проблем с КК, хотя дом старый. Всегда белили, красили, никто за КСК не бегал, все жители исправно платили и коммунальщики исправно выполняли все, что входит в тариф.
— Так что, от самого руководителя КСК многое зависит. Сколько не бейся, а если вот такой, как нынешний наш председатель, то каждый раз будут войны за каждую мелочную работу, — вздыхает женщина.
Разумеется, не у всех жильцов столь упаднический настрой. В нефтяной столице работают отличные КСК, их 70 процентов, с пониманием относящиеся ко всем коммунальным проблемам и решая их без проволочек. И пусть некоторые недоброжелатели вещают, что в каких-то КСК воруют, но это уж точно не те, кто круглосуточно готов бежать на помощь жителям. Остается надежда, что процесс создания ОСИ или ПТ все-таки в Атырау осилят.
Светлана НОВАК
