Вопросы, касающиеся модернизации пенсионной системы, пенсионного обеспечения, важны для людей любого возраста, и не только для лиц предпенсионного возраста, уже наработавших определенный стаж работы до 1 января 1998 года, но и для представителей среднего и молодого поколений. Подтверждением этого стали и вопросы, поступившие по «Прямой линии», организованной нами с заместителем директора департамента по контролю и социальной защите населения по Атырауской области Маншук Лепесовой.
Наша первая читательница Роза спрашивает:
— Я воспитываю ребенка, инвалида с детства, ему сейчас 7 лет. До его рождения я еще работала и какой-то стаж работы у меня все же есть. Теперь же, учитывая его состояние здоровья, в будущем не смогу работать. Будет ли мне выплачиваться пенсия и какой она будет? Надо ли делать пенсионные отчисления? Смогу ли я уйти на пенсию в 50 лет как мать, занимающаяся уходом за ребенком-инвалидом?
— В настоящее время функционирует многоуровневая система пенсионного обеспечения, состоящая из базового, обязательного (солидарная и накопительная) и добровольного уровней.
Если у вас имеется трудовой стаж до 01.01.1998 года, то вам при достижении пенсионного возраста будет назначена солидарная пенсионная выплата, и из накопительного пенсионного фонда, если у вас имеются пенсионные отчисления.
Если у вас нет трудового стажа на 1 января 1998 года и обязательных пенсионных отчислений, то вы получите только базовую пенсионную выплату, на сегодня ее размер составляет 9330 тенге. В настоящее время льготный возраст для назначения пенсии матерям, занимающимся уходом за ребенком-инвалидом, законом не предусмотрен.
Зинаида, горожанка, 45 лет:
— Так получилось, что после окончания школы я почти не работала. У меня даже нет трудовой книжки. Иногда подрабатываю тем, что просто берусь по просьбам знакомых, соседей нянчить детей за определенную плату. Мне люди своих детей доверяют, и пока есть силы и здоровье, буду этим зарабатывать на хлеб. Буду ли я получать хоть какую-то пенсию от государства в таком случае?
— В соответствии с действующим Законом «О пенсионном обеспечении» государственная базовая пенсионная выплата осуществляется независимо от получения пенсионных выплат из центра и (или) из накопительных пенсионных фондов, а также государственного социального пособия по инвалидности. Размер государственной базовой пенсионной выплаты ежегодно устанавливается законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год с поэтапным приближением к прожиточному минимуму. На сегодня ее размер составляет 9330 тенге. Поэтому я бы вам рекомендовала все-таки заняться официальной деятельностью, производить соответствующие пенсионные отчисления и копить таким образом свою будущую пенсию. Тем более что в соответствии с модернизацией пенсионной системы предусмотрен ряд мер по вовлечению безработных женщин в продуктивную занятость, в числе которых можете оказаться и вы.
Иван Иванович, пенсионер, 1935 года рождения.
— Ушел на пенсию в 1995 году, работал в сельхозтехникуме преподавателем. Получаю среднюю пенсию в 42000 тенге, общий трудовой стаж — 54 года. Что предусмотрено в смысле повышения пенсии нынешним пенсионерам в рамках модернизации пенсионной системы?
— Для состоявшихся пенсионеров будет сохраняться действующий порядок повышения пенсии с учетом опережения инфляции на 2%.
Гульнафис Л., работает в сфере образования:
— Много слышала и читала о модернизации пенсионной системы и о предполагаемом повышении пенсионного возраста для женщин. Хотела бы узнать, как самой рассчитать, во сколько я уйду на пенсию, если будет принят Закон о поэтапном повышении пенсионного возраста в течение десяти лет? Я родилась 2 февраля 1959 года.
— Для начала следует сказать, что назначение пенсионных выплат из центра производится людям, достигшим пенсионного возраста и имеющим трудовой стаж не менее шести месяцев по состоянию на 1 января 1998 года, в размере пропорционально имеющемуся трудовому стажу. Тогда повышение пенсионного возраста также было поэтапным — по 6 месяцев ежегодно для мужчин и женщин — с 1 января 1998 года до 1 июля 2001 года, когда был принят ныне действующий пенсионный возраст — 58 лет для женщин и 63 года для мужчин.
В соответствии с мировой практикой повышение пенсионного возраста предлагается осуществлять постепенно, в течение 10 лет, увеличивая пенсионный возраст по 6 месяцев ежегодно, начиная с 2014 года. При этом надо учитывать, в какой половине года вы родились — в первой или во второй. Например, в 2014 году выйдут на пенсию женщины 1956 года рождения, достигшие 58 лет 6 месяцев, родившиеся в первом полугодии этого года. В 2015 году — женщины этого же года рождения, но родившиеся во второй половине года и достигшие 59 лет, в 2016 году — достигшие 59,6 лет, в 2017 — 60 и так далее. И только в 2023 году выйдут женщины, достигшие 63 лет, то есть 1960 года рождения, родившиеся во второй половине этого года. Таким образом, вы в случае поэтапного в течение десяти лет повышения пенсионного возраста женщин сможете уйти на заслуженный отдых в августе 2020 года в возрасте 61 года 6 месяцев.
Ирина:
— Мои пенсионные отчисления находятся в накопительном пенсионном фонде «Республика». В марте мне исполнилось 58 лет и я, надеясь получить свою первоначальную сумму пенсионных накоплений, отправилась в офис атырауского филиала. Он оказался на замке, что мне делать?
— Так как в Закон «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» еще не внесли изменения и законопроект в новой редакции находится на стадии обсуждения, пенсионные фонды не объединены. По-этому Вам следует обратиться в головной пенсионный фонд «Республика».
Маржан, работает техничкой в школе:
— Могут ли женщину при достижении 57 лет уволить с работы без ее согласия?
— В соответствии с Трудовым кодексом для увольнения любого человека по инициативе работодателя должны быть веские причины. Поэтому в случае несогласия с этим вы вправе обратиться в суд, в свою профсоюзную организацию, которая также поможет вам разобраться в сложившейся ситуации. Здесь хочу отметить, что в связи с модернизацией пенсионной системы предполагается внесение изменений в Трудовой кодекс, предусматривающих ужесточение требований к работодателю в части прекращения трудовых отношений с женщинами предпенсионного возраста.
Сауле, горожанка:
— Изменится ли пенсионный возраст для женщин, у которых 5 и более детей?
— Для женщин, имеющих трудовой стаж до 1 января 1998 года, будет сохранено право раннего выхода на пенсию в 53 года, при общем стаже не менее 20 лет — женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до восьмилетнего возраста.
— А если женщина вообще не работала и имеет пятерых детей, воспитание которых тоже огромный труд. Большинство таких женщин проживает на селе, где вообще трудно найти работу. Значит, она не будет иметь права на пенсию?
— В соответствии с действующим законодательством в трудовой стаж женщин засчитывается время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не более чем до достижения каждым ребенком возраста трех лет, в пределах 12 лет в общей сложности. Эта норма сохраняется и в предлагаемом законопроекте. В связи с этим, при выходе на пенсию женщины, проживающие на селе, не работающие и не являющиеся участниками НПС, могут получать трудовую пенсию, минимальный размер которой соответствует 12 годам трудового стажа, а также базовую пенсию. А для женщин, имеющих возможность и желающих работать в общественном производстве, будут реализованы меры по вовлечению их в продуктивную занятость. Дополнительно для обеспечения непрерывности осуществления пенсионных взносов и увеличения объема пенсионных накоплений предлагается ввести субсидирование обязательных пенсионных взносов женщин в период их нахождения в отпусках, связанных с рождением и уходом за детьми.
Дмитрий Пет-рович:
— Я работаю на вредном производстве. Хотел бы узнать, что-то предусматривается и для нас, с учетом того, что мы, работая во вредных условиях, ежедневно подвергаем свое здоровье риску. Что изменится в пенсионном обеспечении лиц, занятых во вредных условиях труда?
— Для категории работников, занятых на вредных производствах, в существующей пенсионной системе были предусмотрены только добровольные профессиональные пенсионные взносы со стороны работодателя. Но, как показала практика, немногие работодатели брали на себя эти расходы. Учитывая специфику работы лиц, занятых в особых условиях труда, межведомственной рабочей группой при Правительстве республики внесено предложение о переходе от добровольных к обязательным профессиональным пенсионным взносам. В таком случае на индивидуальные пенсионные счета лиц, занятых во вредных условиях труда, будут поступать 15% пенсионных взносов, из которых 10% — обязательные пенсионные взносы от фонда оплаты труда самого работника и 5% — за счет работодателя. Это позволит при их непрерывном участии в накопительной пенсионной системе не менее 30 лет и регулярном отчислении, то есть 12 раз в год, обеспечить себе достаточные пенсионные накопления для раннего выхода на пенсию. При этом нагрузка на работодателя не увеличится, так как сумма взносов в профессиональную пенсионную систему будет отнесена на вычеты при осуществлении налоговых платежей. Кроме того, для этой категории лиц будут сохраняться выплата базовой пенсии, солидарной (трудовой) пенсии при наличии трудового стажа на 1 января 1998 года не менее 6 месяцев, страховые выплаты из государственного фонда социального страхования, на случай утраты общей трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Максут, частный предприниматель:
— Лично я полностью согласен с тем, что все накопительные пенсионные фонды будут объединены в один. Вот только мне хотелось бы узнать, насколько велика гарантия того, что все наши накопления в полном объеме будут переведены в единый накопительный пенсионный фонд?
— Законопроект предусматривает создание Единого накопительного пенсионного фонда на базе АО «Накопительный пенсионный фонд «ГНПФ». Учредителем и акционером ЕНПФ выступит Правительство республики, управление пенсионными активами ЕНПФ будет осуществляться Национальным банком Казахстана на основании договора о доверительном управлении, заключаемого между Нацбанком, Правительством республики и ЕНПФ. Когда все накопления граждан в накопительных пенсионных фондах будут переведены в Единый накопительный пенсионный фонд, каждый вкладчик должен будет получить соответствующую справку о переведенных в фонд его пенсионных отчислений вместе с инвестдоходом.
Лилия:
— Я работала на заводе, но не увольнялась, а написала заявление по уходу за ребенком до восьми лет. Тогда сыну было пять лет, и я до восьми лет сидела с ним дома. Эти три года войдут в трудовой стаж?
— В соответствии с действующим законодательством вы имеете право на сохранение рабочего места только на время отпуска по уходу за ребенком до исполнения ему 3 лет. Дальше уже вы сами решили, как быть, и выбрали уход за ребенком. Таким образом, эти три года — с пяти до восьми лет — в трудовой стаж не войдут.
Валентина:
— Сразу после окончания школы я поступила в институт на дневное отделение, но при этом работала, даже открыла трудовую книжку. Каким образом в таком случае будет учитываться трудовой стаж?
— При расчете трудового стажа при оформлении на пенсию учитываются и годы учебы с представлением подтверждающего документа об образовании. А поскольку вы работали в годы учебы, то дважды один и тот же период не учитывается. Поэтому вам посчитают что-то одно.
Подготовила
Наталия УРАЗГАЛИЕВА
