На днях Посол Казахстана в РФ Имангали Тасмагамбетов и замглавы МИД России подписали документ о ратификации протокола, упрощающего процедуру контроля транзитных пассажиров через казахстанско-российскую границу.
Жаль, что отмена этой процедуры касается только транзитных поездов, вообще б ее отменили, думала я, хотя понимала, что это невозможно. Подумала так потому, что несколько месяцев назад меня хотели ссадить с поезда «Атырау – Астрахань» российские пограничники.
«Вы Надежда? Если что – собирайте вещи», – строго сказал мне пограничник на российской границе, что на ст. Аксарайская, когда я в конце августа на поезде пересекала границу РФ и следовала из Казахстана к родным в Краснодар. Зная, что за мной никаких задолженностей по налогам, никакой, извините, наркоты, в чемоданах и оружия – тоже никакого, я была, мягко говоря, в шоке. Потом мне документы отдали, но осадок весьма неприятный остался. Неужели вот так запросто могут ссадить человека с поезда?
На мой вопрос – что случилось, почему нужно собираться, российские пограничники в тот момент невнятно произнесли, что сами точно не знают, мол, сейчас Москва выясняет. При этом добавили, что мои данные совпадают якобы с какой-то похожей россиянкой, злостной неплательщицей налогов.
«Это же данные россиянки, а я казахстанка», – пыталась я защититься, но те не реагировали совсем. Затем, записав все контакты родственников, к которым мы следуем, документы отдали.
Согласитесь, неприятно, когда ты, предвкушая сладостные дни отдыха на море /в гостях/ в пансионате, грубо говоря, обламываешься и перебираешь в голове – что ж я такого сделал, причем не в своей стране, чтобы тебя ссаживали с поезда?!
Я отправила письмо в Посольство РФ в Казахстане, ответа пока не пришло. Как говорится, в ожидании.
Однако, столкнувшись с подобным неприятным фактом на границе, подумала – а ведь таких, как я, наверное, не мало.
За что действительно могут ссадить с поезда, отменить вам рейс на самолете, что может попасть под подозрение?
При въезде в РФ
Согласно доступным на сайте rg.ru Правилам оказания услуг по перевозкам на ж/д транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2.3.2005 №111 (п.36), пассажир может быть удален из поезда:
а) работниками органов внутренних дел – если он при посадке в поезд или в пути следования нарушает правила проезда, общественный порядок и мешает спокойствию других пассажиров;
б) медицинскими работниками – в случае болезни пассажира, препятствующей возможности его дальнейшей поездки или угрожающей здоровью других пассажиров, если нет возможности поместить его отдельно;
в) если пассажир проезжает без билета или по недействительному билету и отказывается оплатить стоимость проезда в порядке, определяемом правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа;
г) в иных случаях, например, задержание лица работниками органов внутренних дел по подозрению в совершении преступления в порядке.
Вроде ни под один из пунктов я не попадала. В таком случае, можно ли назвать «приставание» ко мне пограничников вымогательством? По-другому объяснить действия тех самых людей в погонах я никак не могу. А ведь они видели, что со мной следовали двое малолетних детей.
Оружие бывает разное
А вот мою коллегу не проверяли вообще. Она тоже пересекала границу РФ и РК этим летом на такси. Не проверяли пограничники и соседа моей сослуживицы, который ей, кстати, показался подозрительным. Он вез странную коробку. Нет, коробка-то была обычная, совсем не большая, но пассажир так над ней трясся, что вызвал подозрение у моей коллеги.
Она натура тоже впечатлительная и предположила – вдруг в коробке какое-то бактериологическое оружие?! В итоге оказалось, что мужчина вез… улиток!
Поделюсь случаем другой коллеги, которая выбрала воздушный транспорт, чтоб навестить дочь в Нижнем Новгороде. На границе при проверке ручной клади людям в форме показалось, что уж слишком много Светлана Павловна везет казахстанского шоколада (чуть больше десятка стандартных плиток). «Так это родным, у меня их там немало, а наш шоколад они очень любят!» – объяснила коллега. После, видимо, недолгого мозгового штурма, погранцы дали добро на провоз сладкого.
То есть случаи бывают разные и странно, что пограничники не «трясут» всех подряд или проверяют, да не тех.
Пересекая казахстанский рубеж…
Между тем в нашей стране контроль пересечения государственной границы граждан Республики Казахстан и иностранцев осуществляет несколько госорганов, пишет zakon.kz, которые только в некоторых случаях имеют право задерживать граждан, запрещая выезд из страны.
Во-первых, если на гражданина или иностранное лицо наложен запрет на выезд государственными/частными судебными исполнителями. Причин наложения может быть много, это непогашенные долги, в том числе по алиментам, долги по налоговым обязательствам.
– Ой, я так опасалась, что меня высадят из поезда! – говорит мне знакомая Раиса, когда я поделилась своим случаем. Ну ей-то хоть было за что: этой весной она сопровождала своего внука на чемпионат по какому-то виду спорта. Раиса знала, что не уплатила налог на машину. Но подумала – авось пронесет. И точно – никто ее не проверял.
Однако важно помнить, что запрет на выезд из страны налагается только судом, и если есть просроченные платежи, допустим, по банковским займам/кредитам, но нет судебного решения, причин для беспокойства не должно быть. В таком случае, говорить о выезде из страны и сорванном отпуске даже не стоит, т.к. снятие запрета, даже если долг будет погашен на месте, не поможет. Процедура снятия запрета занимает несколько дней.
Для предупреждения таких случаев, а также памятуя о том, что нервные клетки не восстанавливаются, хорошо б заранее узнать, есть ли вы в таком списке или нет. Это можно проделать, зайдя на сайт департамента юстиции: www.atr.adilet.gov.kz, либо на сайт департамента госдоходов по Атырауской области www.atr.kgd.gov.kz.
Во-вторых, гражданина могут задержать на границе, если что-то не в порядке с документами на право выезда.
В-третьих, причиной задержки на границе может быть перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами с нарушением порядка перемещения товаров для личного пользования. В таких случаях необходимо требовать бесплатного защитника от должностных лиц. Товарами личного пользования являются все товары за исключением запрещенных законодательством. Перемещение таких товаров является зачастую уголовно-наказуемым деянием, проще говоря, преступлением.
Также не стоит забывать про обязательную декларацию товаров. Недекларирование и недостоверное таможенное декларирование товаров является видом административного правонарушения.
В-четвертых, не стоит забывать про поездку с несовершеннолетним ребенком. В настоящее время путешествие с ребенком за границу возможно как с паспортом ребенка, который оформляется отдельно, так и с «вклейкой» – ребенок вписывается, а его фотография независимо от возраста вклеивается в паспорт родителя.
При следовании несовершеннолетнего гражданина через государственную границу РК совместно с одним из родителей, предъявлять письменное согласие второго родителя не требуется, если только от него ранее не поступало заявления о его несогласии на выезд из РК детей, родителем которых он является. Однако данное разрешение могут потребовать на таможне другого государства.
Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, то рекомендуем взять с собой свидетельство о рождении или нотариально заверенную копию свидетельства о рождении – для подтверждения родства.
«…У вас еще какие-то документы, подтверждающие вашу личность, есть с собой?» – спросил меня тот же самый (!) пограничник уже знакомым неприятным тембром голоса, когда я направлялась на поезде домой. В ту поездку – «закон подлости» существует! – мы, кроме удостоверений личностей, других документов не взяли.
А надо было бы. Глядишь, меньше было бы вопросов от хмурых пограничников насчет якобы тех самых совпадений с российской злостной неплательщицей налогов. Кстати, сколько ни пыталась набрать в поисковике свое имя и страну Россия, чтобы найти, так сказать, российскую тезку, не получалось.
Куда обращаться, если вас хотят высадить с поезда на границе:
Посольство РК в РФ Канцелярия Посольства РК в РФ: Тел.: +7 (495) 627-18-12,
факс: +7 (495) 608-26-50, E-mail: moscow@mfa.kz
Надежда ШИЛЬМАН
