Вчера под председательством первого заместителя Премьер-министра Республики Казахстан Серика Ахметова прошло селекторное совещание, на котором был рассмотрен вопрос развития высокотехнологичного нефте- и геосервиса в Казахстане. Участие в совещании приняли западные регионы страны, где сосредоточена львиная доля углеводородного сырья. Нашу область представлял первый заместитель акима области Гумар Дюсембаев.
Предваряя разговор, Серик Ахметов особое внимание обратил на важность вопроса. Поскольку казахстанское содержание сегодня — вопрос номер один для успешного развития экономики Казахстана. В том числе, разумеется, и Атырауской области, где на суше и море работают сотни отечественных и иностранных компаний.
В настоящее время доля казахстанского содержания в контрактах на недропользование среди крупных зарубежных инвесторов не превышает 7-15 процентов, в то время как в других странах, богатых сырьевыми ресурсами, этот показатель достигает в среднем от 50 до 80 процентов. В декабре 2009 года Казахстан ужесточил свое законодательство о недропользовании. В соответствии с этими поправками в понятийный аппарат всех контрактов были введены термины, имеющие отношение к казахстанскому содержанию, а недропользователи приняли на себя определенные обязательства по его повышению. В то же время не секрет, что многие крупные нефтяные компании, как иностранные, так и отечественные, лукавят, когда представляют данные о казахстанском содержании. Зачастую за казахстанский товар они выдают то, что закуплено связанными с ними СП за рубежом, а затем перекуплено компаниями, работающими у нас.
В свете того, что сегодня Правительство активно отстаивает экономические интересы страны в ряде важнейших нефтегазовых проектов, повышенное внимание уделяется перспективе развития морских операций на море и расширению казахстанского содержания в них.
Понятно, что в связи с этим особое значение имеет кадровый потенциал компании. Ведь согласно статистике, в мировом масштабе 80 процентов ущерба наносится компаниям из-за субъективных факторов. Это недостаточная профессиональная подготовленность, отношение к работе, ошибочные решения.
Как подчеркивалось на совещании, наша молодежь достаточно образована. Поэтому вполне может заменить иностранных специалистов и рабочих, которых страна вынуждена пока привлекать. Но для этого необходимо максимальное внимание уделять открытию в регионах нефтедобычи различных профессиональных центров, ориентированных на подготовку востребованных в реализуемых проектах специалистов. В первую очередь таких, как кашаганский и тенгизский.
И здесь, наверное, самым показательным будет пример нефтегазовых проектов Норвегии, также богатой углеводородными ресурсами. Правительство этой скандинавской страны поддерживает партнерство между иностранными и местными компаниями с упором на обязательные исследовательские программы. При этом развитие и рост норвежской промышленности является основополагающим условием. Согласно Соглашению доброй воли, размер расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы здесь должен составлять не менее 2 процентов годового бюджета недропользователя, при этом не менее 50 процентов объема работ должно проводиться на территории Норвегии.
Второй важный момент: Норвегия никогда не подстраивалась под иностранные кадры, и даже при наличии соответствующих сертификатов иностранцам необходимо получить норвежский сертификат или его подтверждение в установленном порядке (нострификация). При этом при найме на работу в нефтегазовую компанию норвежцы не обязаны владеть каким-либо иностранным языком, им достаточно иметь необходимую квалификацию.
Участники совещания пришли к выводу, что нужно активизировать законодательные инициативы, переговорный процесс, направленные на развитие высокотехнологичного нефте- и геосервиса в Казахстане. В первую очередь, разумеется, в западных регионах страны.
Виктор СУТЯГИН,
фото Ерлана АЛТЫБАЕВА
