723 мероприятия реализуются в Атырауской области по предвыборной программе партии «AMANAT» по итогам 10 месяцев 2022 года. При этом есть риски, что 22 пункта так и останутся невыполненными. На этих моментах более подробно остановились в ходе внеочередного заседания члены комиссии партийного контроля Атырауского областного филиала партии.
Член комиссии, депутат областного маслихата Серик Кадыров подготовил развернутую справку, где указаны, какие именно проекты и в каких районах имеют риски невыполнения. В основном они связаны со строительством социальных объектов в районах области, и почти все по причине корректировки проектно-сметной документации, стоимости материалов и по заключению экспертизы – сферу строительства сильно вывела из колеи пандемия, когда стало понятно, насколько мы зависимы от внешних факторов. К сожалению, Казахстан еще не так силен в строительном бизнесе, производстве стройматериалов, поэтому всякого рода карантины, санкции, срыв поставок в той или иной степени стали причиной невыполнения сроков реализации.
Это можно объяснить по объектам, которые были запланированы на 2020 и более поздние годы. А вот как объяснить положение «бородатых» объектов, которые тянутся с 2018-2019 годов? Если говорить фактами, то речь идет о строительстве пристройки на 250 ученических мест к школе №2 поселка Макат, по которой ПСД уже прошла экспертизу и была определена стоимость объекта в размере 583 млн тенге. Но выигравший тендер подрядчик ТОО «DVG ProgectKZ» не смог начать строительство из-за отсутствия средств. В итоге разработанные четыре года назад проекты уже просроченны, а на обновление документации требуется дополнительно несколько миллионов тенге. И такая ситуация еще по нескольким объектам. Построенная всего несколько лет назад исатайская центральная районная больница нуждается в капитальном ремонте на сумму более одного миллиарда тенге. Только на составление проектно-сметной документации таких крупных объектов нужны миллионы тенге, поэтому пока его отложили.
В селе Мукур Кызылкогинского района начали строить Дом культуры, работа выполнена на 25-30 процентов, но из-за некачественной работы возведение объекта, стартовавшее в 2018 году, приостановилось.
Не удалось реконструировать водоочистные сооружения в селе Енбекшил Махамбетского района, как и не удалось провести там летний водопровод. Есть большой риск не сдать вовремя три 60-квартирных жилых дома в селе Махамбет Махамбетского района.
Также несколько объектов остановились, так сказать, на полпути из-за неполного финансирования. Только 20 млн тенге было выделено на обновление перрона стоимостью 446 млн тенге. И так по всем 22 объектам.
– Дело в том, что это не просто недостроенные объекты, это пункты предвыборной программы партии «AMANAT», мы пообещали своим избирателям их исполнение, а планы срываются. У нас реализуется множество проектов по улучшению социальной, инженерной, дорожно-транспортной инфраструктуры, но, к сожалению, есть и такие моменты, за которые надо отвечать. Все эти пункты были предложены не членами партии, а самими акиматами, то есть это было заранее запланировано и расписано, – сказал Серик Кадыров отметив, что по отношению к ответственным лицам надо принять меры.
Как заметили наши читатели, в последние годы практически все стройки или требуют дополнительного финансирования, или ПСД направляется на доработку или экспертизу. Участвовавший в режиме онлайн секретарь городского маслихата Каршыга Джаумбаев обратил на это внимание, спросив прямо у представителей управления строительства, были ли в последние годы объекты, которые не нуждались в корректировке или дополнительном финансировании.
– До пандемии доработки ПСД или дополнительное финансирование объектов было в редких случаях, – ответил руководитель отдела строительства управления строительства Атырауской области Нурлыбек Сакпаров. – Но, к сожалению, последние 2-3 года срываются сроки поставки материалов, стоимость товаров тоже меняется практически каждый месяц, поэтому получается так, что подрядчики участвуют в тендере, выигрывают проект, но как только начинается сам процесс, то получается так, что проект уже нуждается в корректировке. Сотрудники управления не имеют возможности контролировать ход работ, так как по области идет строительство сразу десятков, а порой и сотен объектов, и у нас попросту нет штата, чтобы инспектировать работу, тем более в районах области.
Как подчеркнула председатель комиссии, депутат областного маслихата Насип Шалабаева, пандемия стала причиной срывов сроков. Но ведь карантин уже давно закончился, границы открыты, однако до сих пор такие моменты называются главной причиной всех срывов, задержек и остановок.
– Все эти пункты вы предлагаете сами, исходя из необходимости, запросов, понимая, что должны уложиться по деньгам и успеть по срокам. Но, к сожалению, идет срыв, а ведь они вошли в предвыборную программу партии, и у нас есть определенные обязательства перед избирателями, – отметила Н. Шалабаева. – К сожалению, не наблюдается контакт между сельским, районным акиматами, заказчиком, источником финансирования и подрядчиком. А ведь за каждым вошедшим в предвыборную программу проектом стоит вопрос благополучия жителей, решение актуальных проблем области в целом.
Есть еще одно обстоятельство. Многие социальные объекты относятся к сфере образования. Они в свою очередь уже не подчиняются городскому и районным акимам, а идут напрямую в ведомство областного управления образования, в чью сферу акимат попросту не имеет права вмешиваться. Получается, что, допустим, в одном селе не завершено строительство детского сада, а сельский акимат не имеет никаких рычагов управления, более того, не владеет никакой информацией. Есть еще один нюанс в вопросе строительства – ПСД выдается сроком на три года, не больше. Как только срок истекает, по правилам документы необходимо полностью обновить. И работа вновь идет по старому кругу. А это не только время, но и миллионы тенге.
Руководитель ОО «Адалдық алаңы» Сакен Ускенбаев обратил внимание на тот факт, что инвесторы в лице компаний NСОС, ТШО при строительстве укладываются в срок. При этом их работу принимает ГАСК и другие службы. В чем же тогда дело? Искусственно ли складывается такое положение, когда речь идет о корректировке стоимости из-за инфляции или на самом деле есть такая необходимость
Как предложили члены комиссии партийного контроля, надо предупредить первых руководителей об их прямой ответственности за выполнение задач.
Надо сказать, в этот раз заседание комиссии партийного контроля прошло в очень энергичной и динамичной обстановке. Люди стали понимать, что пришла пора кардинальных перемен и решительных действий.
Марина КУАНЫШЕВА
