Обращение мажилисменов к Главе государства с просьбой о досрочном роспуске Мажилиса Парламента Республики Казахстан V созыва и назначении досрочных выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан сегодня не обсуждает разве что только ленивый житель нашей страны. Одни порицают народных избранников, полагая, что депутаты решили тем самым избежать предстоящих трудностей в стране, другие поддерживают это их решение и выражают мнение — к новым вызовам времени — с новыми депутатами…
«ПК» же предлагает читателям посмотреть на эту новость глазами экспертов — известных отечественных политологов.
«ЭТО ЛОГИЧНОЕ ПРОДОЛЖЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕФОРМ ПРЕЗИДЕНТА»
Такого мнения о проведении внеочередных парламентских выборов придерживается политолог, с которым связались корреспонденты «ПК», руководитель общественного фонда «Мир Евразии» Эдуард Полетаев.
— Последние несколько месяцев 2015 года, как мы знаем, для депкорпуса стали «ударными» в плане работы — депутаты приняли целый ряд законопроектов по реализации Плана Нации «100 конкретных шагов». В итоге одних только законов, как отметил в своей недавней статье Глава государства, вступило в силу 59, и все они направлены на создание новой правовой среды, необходимой для модернизации страны. То есть свою задачу депутаты выполнили в полной мере. А так как других важных политических задач на 2016 год перед депутатами не было поставлено, то и просьба о досрочном роспуске вполне объяснима, — замечает наш собеседник.
Сейчас же, по мнению Полетаева, перед страной стоят такие новые вызовы, как консолидация нации, принятие патриотического акта, реализация Плана Нации на практике. А для этого нужны молодые кадры, свежие идеи. Обновление Парламента и появление в нем новых политических фигур — все это должно задать нужный темп для дальнейшего развития Казахстана.
— Кроме этого, на повестке дня главными значатся экономические вопросы. Население теперь волнует цена на нефть, которая долгое время многих не интересовала, курс доллара, инфляция, — продолжает Э. Полетаев. — Сейчас то самое время, когда каждая из политических партий, а их у нас шесть, должна обозначить свое видение ситуации. На мой взгляд, именно на предстоящих выборах должны быть предложены решения, пусть не всех, но, в первую очередь, важных проблемных экономических вопросов.
Наибольшие шансы попасть в Парламент имеются как раз у тех партий, которые и представлены в Мажилисе 5-го созыва. Конечно, тех людей, которые, действительно, выполняют свою работу на высоком уровне, нужно оставлять. Но при этом нельзя забывать и о словах Президента касательно реформ в госслужбе, что необходимо знать определенную меру, выходить на пенсию, уступая дорогу молодым. Так что партийные списки должны быть обновлены.
РЕЦЕПТ ВЫХОДА ИЗ СЛОЖНЫХ СИТУАЦИЙ
— Эдуард, вы говорите, что каждая партия должна представить свое видение нынешней ситуации в стране. А каким, на ваш взгляд, оно должно быть?
— Глава государства не зря постоянно говорит о необходимости реформ в кризисных ситуациях. Кстати, это не первый кризис, из которого страна выходила благодаря идеологическим наставлениям Президента. К примеру, Стратегия-2030 была принята в 1997 году, в преддверии азиатского кризиса. И Стратегия-2050 появилась ранее сегодняшних сложностей в экономике. Это говорит о том, что Нурсултан Назарбаев — мудрый визионер, способный предвидеть будущее и предложить рецепты выхода из сложных ситуаций.
Стратегические задачи ставятся отчасти для того, чтобы кроветворная система государства постоянно циркулировала, обновляясь «свежей» кровью. Согласитесь, активность молодого 30- или 40-летнего депутата будет намного выше, чем у депутата пенсионного возраста. Это и частые поездки по регионам, и встречи с избирателями, и больше свежих идей. Политически активные люди 70-х годов рождения сейчас представлены в исполнительной ветви власти, пора бы им закрепиться в законодательной.
Что же касается самих партийных игроков, то их на сегодняшний день, как уже было выше замечено, шесть. При этом тенденция последних лет такова, что количество политических партий сокращается, а вот их представительство в Мажилисе растет. К примеру, если в четвертом созыве была представлена одна партия «Нұр Отан», то в нынешнем созыве было три партии. Думаю, в предстоящем созыве их может стать уже четыре.
Но говорить о том, что все шесть партий войдут в новый состав парламента, наверное, слишком оптимистично. Надо признать, что те три политические партии, которые представлены в нынешнем Мажилисе, имеют доступ ко многим ресурсам, возможность комментировать различного рода инициативы и общественно-политические явления, они доступны для журналистов и общественности. Остальные же партии пока находятся в своеобразном анабиозе. Хочется верить, что они в ближайшее время проявят себя.
С другой стороны, нужно понимать, что дело не в том, сколько партий будет участвовать в выборах, а в том, насколько много в их партийных списках будет свежих лиц и в каком виде будет создано электоральное поле для реальной конкурентной борьбы. Не стоит забывать также о том, что поменяются люди в маслихатах всех уровней, а затем и в Сенате. Кроме того, по результатам выборов в Мажилис должно уйти в отставку Правительство. То есть налицо серьезное кадровое обновление нескольких тысяч человек. А это говорит о том, что власть заинтересована в своем обновлении и расширении представительства в себе молодых управленцев и законотворцев, представляющих разные слои населения.
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПЯТОГО СОЗЫВА
Состав Мажилиса Парламента Республики Казахстан пятого созыва был сформирован в январе 2012 года. В пятом созыве, в соответствии с конституционными нормами, полномочия депутатов Сената, избранных в 2008 и 2011 годах, назначенных Президентом Республики Казахстан в 2007 и 2011 годах, были продолжены.
В выборах Мажилиса Парламента принимали участие семь политических партий, три из которых по итоговым результатам набрали больше 7% голосов избирателей и прошли в Мажилис Парламента: Народно-демократическая партия «Нұр Отан» (80, 99%), Демократическая партия Казахстана «Ак жол» (7,47%), Коммунистическая народная партия Казахстана (7,19%). Всего в составе Мажилиса было 107 депутатов.
Средний возраст депутатского корпуса Мажилиса пятого созыва составляет 56 лет, что на четыре года больше, чем в четвертом созыве. По возрасту самой многочисленной является группа от 50 до 59 лет — 47 депутатов, старше 60 лет — 34 человека, затем группа от 40 до 49 лет — 22 депутата и самая малочисленная группа от 30 до 39 лет — 4 депутата.
Председателем Мажилиса Парламента Республики Казахстан пятого созыва был НИГМАТУЛИН Нурлан Зайроллаевич.
Надежда ШИЛЬМАН
