С какими трудностями сталкиваются государственные служащие при выполнении своих должностных обязанностей? Кто ответственен за морально-психологический настрой в коллективе? На эти и другие вопросы на брифинге в Региональной службе коммуникаций ответил уполномоченный по этике аппарата акима Атырауской области Азамат Айманакумов.
– Основными задачами уполномоченного по этике на сегодня являются оказание консультативной помощи и разъяснительная работа, профилактика и предупреждение правонарушений, конфликтов интересов, мониторинг и контроль над соблюдением этических норм, рассмотрение обращений физических и юридических лиц, оценка и формирование благоприятной морально-психологической обстановки в коллективах, применение мер поощрения к добросовестным сотрудникам, — проинформировал Азамат Айманакумов.
Вместе с тем, увеличивается число людей, обращающихся к уполномоченному по этике с различными вопросами. Если в 2017 году рассмотрено лишь одно обращение, то до 15 октября 2018 года – 38, в том числе одно анонимное обращение. В 2017 году 40 человек обратились за консультацией, в первом полугодии 2018 года — уже 231, в их числе 189 госслужащих.
– Государственные служащие обращаются с вопросами относительно рабочих моментов, применения дисциплинарных наказаний, рассмотрения различных просьб, соблюдения ограничений и стандартов, использования аккаунтов в социальных сетях, — пояснил спикер. — Юридические и физические лица обращаются по вопросам несогласия с решениями госорганов, с действиями должностных лиц.
Немаловажный момент — формирование нормального морально-психологического климата в коллективе и положительного имиджа госслужащего. Как сообщил спикер, по результатам анонимного опроса, в котором приняло участие 1370 человек, 10% респондентов оказались недовольны неравномерным распределением обязанностей между сотрудниками структурных подразделений. В числе жалоб: отсутствие ощущения причастности к одной «команде», когда не учитываются мнения сотрудников, выполнение работы, выходящей за рамки должностной инструкции, привлечение к сверхурочной работе, несоблюдение этических норм, отсутствие доверия к руководству.
По итогам опроса были проведены встречи, разъяснительная беседа, внесены соответствующие предложения руководству госорганов, подписаны различные соглашения. Внедрены специальные нормы в приказы, изменения в регламенте работы и т.д. Например, в соответствии с решением областного акима от 9 апреля 2018 года «Об утверждении регламента работы аппарата Атырауского областного акимата» изменилось время прихода на работу с 8.30 на 9.00. Также в акимате внедрено автоматическое отключение компьютеров после утвержденного рабочего времени.
– В госорганах проводится работа по организации бесплатных спортивных занятий, оказанию медицинских услуг для госслужащих, а также по повышению их профессиональной квалификации. В здании областного акимата возобновлена работа аптеки. Запускается еще один проект – организация в апреле-мае следующего года бесплатного медицинского обследования госслужащих, — поставил в известность А. Айманакумов. — Для 207 госслужащих, изъявивших желание заняться общей тренировкой, плаванием и другими видами, предоставление таких возможностей оказалось затруднительным. Дело в том, что спортивные объекты являются частными, и они перегружены. Данный вопрос необходимо решать на общереспубликанском уровне в рамках мер по социальной поддержке государственных служащих.
Напомним, в рамках реализации 12 шага Плана Нации «100 шагов» в соответствии с Указом Президента РК от 29 декабря 2015 года №153 «О мерах дальнейшего совершенствования этических норм и правил поведения государственных служащих Республики Казахстан» в центральных и местных государственных органах была внедрена самостоятельная должность уполномоченного по этике. Задачи нового института и функциональные обязанности определены Положением об уполномоченных по этике, утвержденным Указом Президента Республики Казахстан. В Атырауской области данные функции возложены на совмещенной основе на госслужащих, пользующихся уважением и признанием в коллективах, занимающих руководящие должности в одном городском и семи районных аппаратах акимов.
Светлана НОВАК