В Атырауской области продолжается кампания по призыву на срочную воинскую службу. Однако не все молодые атыраусцы горят желанием отдать свой долг Родине. С чем это связано? И почему в армии происходят трагические случаи? Организацию призыва граждан Республики Казахстан на военную службу, дисциплину в армии и меры, принимаемые по ее укреплению, обсуждали в облакимате на состоявшемся очередном заседании общественного совета Атырауской области под председательством Максима Избасова.
В своем докладе руководитель управления мобилизационной подготовки и гражданской защиты Атырауской области Есмухан Кажкенов подчеркнул, что акиматом области принимаются все необходимые меры по организации и обеспечению призыва граждан на срочную воинскую службу. На мероприятия по организации и обеспечению призыва на воинскую службу в 2023 году из местного бюджета выделено 124 млн тенге, и это больше, чем в прошлом году (110 млн тенге в 2022 году).
ЕСЛИ НЕТ МОТИВАЦИИ
На общественном совете уделено внимание теме строительства призывных пунктов. Некоторые из них находятся в неудовлетворительном состоянии, принимаются меры по их поэтапному обновлению. На сегодняшний день завершено строительство призывных пунктов в Кызылкогинском и Индерском районах. Строительство призывного пункта в городе Атырау находится практически на стадии завершения, и на эти работы было выделено 100 млн тенге. Ведется работа над проектно-сметной документацией строительства призывного пункта в Курмангазинском районе.
В Исатайском районе в текущем году проведен капитальный ремонт призывного пункта на 4,5 млн. тенге. Также в 2021 году сделан ремонт областного сборного пункта (на эти цели затрачено 2,5 млн тенге). Все призывные пункты обеспечены лекарственными средствами и необходимым оборудованием в соответствии с запросами местных органов военного управления. При этом члены общественного совета обратили внимание, что в районных призывных пунктах не хватает врачей узкой специализации. Как решается этот вопрос? Врачей командируют из областного центра.
– В целях обеспечения явки граждан в комиссию оповещения и вызова были выделены дополнительные автомобили. В этом вопросе помогает полиция, организовано распределение сотрудников и автотранспорта. Однако, несмотря на предпринятые меры, призыв на воинскую службу по области полностью пока не выполняется. Из 633 человек, которым предписано идти на службу весной нынешнего года, в армию призвано 595. В рамках осеннего призыва должны служить 652 молодых жителя Прикаспия. На сегодняшний день из 500 человек на срочную воинскую службу отправлено 492, – пояснил Есмухан Кашкенов.
Основными причинами невыполнения стопроцентного плана названо отсутствие мотивации призывников к службе в армии и состояние их здоровья. Министерство обороны РК и Правительство проделали большую работу по повышению имиджа военной службы, соответствующих льгот. К примеру, есть возможность трудоустройства после армии в правоохранительные органы без тестирования, предоставляются льготы на поступление в вуз и другие меры.
– Акимат области со своей стороны принял ряд мер в целях создания благоприятных условий для прохождения военной службы молодыми солдатами и кадровыми военнослужащими, – пояснил Есмухан Кашкенов. – В частности, ранее было установлено пять модульных пограничных подразделений контейнерного типа – Евразия, Ер-Косай, Балкудук, Жамбай, Исатай батыр. Также был разработан план улучшения условий формирования Вооруженных сил и войск Национальной гвардии. Планом предусматриваются работы по строительству и модернизации воинских объектов.
ОСТАТЬСЯ В ЖИВЫХ
Председатель комиссии по общественному антикоррупционному контролю и правоохранительной деятельности общественного совета Асхат Имангалиев сделал акцент на соблюдении порядка в армии и безопасности призывников срочной службы.
– Участники нашей комиссии изучили данный вопрос в ходе подготовки к заседанию Совета, посетили Атырауский областной военный комиссариат, областное управление мобилизационной подготовки и гражданской защиты, военный гарнизон «Батыс», воинское подразделение «5546», областное отделение пограничной службы КНБ. Ознакомились с условиями прохождения службы в Национальной гвардии, смотрели казармы, места отдыха, приема пищи, приготовления еды, проведения военной учебной подготовки солдат пограничной службы КНБ, – проинформировал Асхат Имангалиев.
Как выяснилось, в целом, со стороны членов комиссии никаких критических замечаний по поводу ежедневного проживания и питания военнослужащих, качества обмундирования не было.
– Однако мы видим, что вопрос безопасности призывников до сих пор недостаточно решен. Из-за невыполнения плана по обеспечению призыва в армию в стране можно увидеть нежелание молодежи служить в армии. Несомненно, причиной этого стали участившиеся в последние годы случаи в стране гибели молодых солдат в ходе прохождения службы или их возвращение из армии больными, – обратил внимание председатель комиссии и далее остановился на ряде недостатков, выявленных в ходе рассмотрения столь актуального вопроса.
Во-первых, недостаточно проводится проверка здоровья призывников. Среди молодых ребят, имевших заключения врачей, что они годны для службы в армии, оказались призывники с пороками сердца и с диагнозом «эпилепсия».
Отправили в армию даже парня, у которого имелась врожденная аномалия, у него почка расположена не на своем физиологическом месте.
Кроме того, у одного солдата, отправленного в Национальную гвардию и отбывавшего службу, была установлена «пластинка» в голове. Они были возвращены домой по состоянию здоровья.
Отмечалось, что факты отзыва из армии военнослужащих по состоянию здоровья должны быть подробно изучены. При прохождении воинской службы, требующей больших усилий, физической культуры и спортивной подготовки, у молодого человека, только что достигнувшего совершеннолетия и не имеющего хорошего здоровья, появляются различные комплексы, связанные с его заболеваемостью.
Во-вторых, комиссия выяснила другой нелицеприятный факт. Оказывается, есть такие воинские части, у которых отсутствуют видеокамеры. К примеру, из 10 форпостов пограничной службы КНБ только пять оказались оборудованными электронными «глазами». Остальные заставы не оборудованы средствами видеонаблюдения из-за отсутствия средств. Учитывая, что заставы расположены в отдаленных населенных пунктах, находятся вне центрального контроля, наличие видеокамер необходимо для того, чтобы следить за уставными отношениями в повседневной жизни солдат. Необходимо добавить, что всего в воинских частях и учреждениях Атырауского гарнизона установлено 203 камеры видеонаблюдения.
В-третьих, главное здание пограничной службы КНБ в городе Атырау признано аварийным. А на сегодняшний день там располагаются казармы, в которых проживают 140 солдат, не говоря уже о штабных офицерах и контрактниках, которые несут службу постоянно.
– Кабинеты, в которых проходят занятия, тоже узкие. Мы увидели, как солдаты по трое сидят за одной партой. Это, безусловно, мешает им свободно сидеть и делать необходимые записи, – сообщил Асхат Имангалиев.
По мнению председателя комиссии, следует решить вопрос о переносе данного воинского подразделения в безопасное здание, подходящее для выполнения солдатами воинского долга.
В целом, обеспечение безопасности жизни и здоровья солдат не налажено. К примеру, пограничная застава КНБ, где в период несения службы скончался призванный из Мангистауской области солдат-срочник, не полностью обеспечена мобильными телефонами, радиосвязью и рациями. А расстояние между заставами и охраняемыми солдатами пограничных зон составляет сотни километров. В августе прошлого года на одном из участков государственной границы в Атырауской области произошла трагедия. Срочник служил на заставе «Жанбай» на берегу Каспийского моря и в этот день вместе с сослуживцами направился в очередной наряд по охране государственной границы. Когда автомобиль группы, выехавшей на охрану границы, застрял в грязи, у них не было надлежащей связи с центром, а автомобиль, посланный им на помощь, также был поврежден на дороге. В итоге машину пришлось отправлять в третий раз. Такие обстоятельства привели к тому, что у солдата из-за сильной жары и нехватки воздуха случился сердечный приступ, но его слишком поздно доставили в больницу.
Как исправить выявленные проблемы? Какие рекомендации даны комиссией? Перечислим. Необходимо усилить ответственность врачебной комиссии при военном комиссариате в ходе проведения медицинских осмотров призывников. Надо в обязательном порядке отменять допуск солдат, не годных по состоянию здоровья к армии, нельзя для выполнения плана признавать их годными к службе. Должна проводиться строгая проверка каждого факта возвращения из армии по состоянию здоровья. Независимо от того, была ли у солдата давняя болезнь или она появилась после зачисления в армию, если это проявилось в процессе несения службы, также необходимо проводить служебную проверку.
Предусмотреть прохождение службы всеми солдатами в воинских частях по месту их жительства, что способствует контакту молодых солдат с родителями, родственниками, и помогает сэкономить на дорожных расходах офицеров, выезжающих из одной области в другую с еженедельными командировками для вывоза молодых солдат. Экономия и на дорожных расходах солдат, предназначенных для доставки и возврата в подразделения другой области.
Кроме того, важно в полной мере обеспечить видеокамерами все воинские части, в том числе подразделения и заставы пограничной службы КНБ, а также радиоустройствами и рациями. Требуется непрерывная связь с военнослужащими, выходящими в наряд.
Необходимо провести полную инвентаризацию военной техники пограничной службы и снабдить новой техникой взамен старой, а также усилить ответственность тех сотрудников, которые проводят технический осмотр автомобилей каждого наряда, выезжающих на охрану государственной границы.
В обязательном порядке отремонтировать областной призывной пункт и еще эвакуировать воинское подразделение пограничной службы КНБ из аварийного помещения в безопасное, удобное здание.
В рамках рекомендаций общественного совета Атыруской области значится создание возможности централизованного видеонаблюдения в режиме онлайн во всех воинских частях и еще принятие строгих мер по предотвращению самоубийств на воинской службе. Никак не обойтись без усиления связи учителей начальной военной подготовки с воинскими частями, привлечения курсантов военной кафедры при университете к воспитательной работе среди молодежи.
Светлана НОВАК
