Об этом на брифинге в СЦК заявил председатель Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции Марат Ахметжанов.
Спикер отметил, что согласно концепции «слышащего государства», в работе, в первую очередь, ориентируются на удовлетворение нужд и ожиданий граждан в вопросах противодействия коррупции. Исходя из таких подходов, в текущем году была внедрена интегрированная аналитика. То есть, комплексный анализ конкретной среды.
Раскладываем все бизнес-процессы «по полочкам», акцентируем внимание на коррупционных рисках. Главной целью становятся системные меры, которые подрубят основу для коррупционных схем и минимизируют условия для взяточничества. И начали мы с субсидий в сельском хозяйстве. Это одна из проблемных сфер, коррупционных зон. В центре внимания были критические публикации различных экспертов и самих фермеров о проблемах в сфере сельского хозяйства. Эти публикации активно обсуждались в социальных сетях и находили поддержку среди пользователей.
Марат Ахметжанов, председатель Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции
По словам главы антикоррупционного ведомства, за 5 лет на субсидии выделены порядка 2 трлн тенге. И все эти годы с регулярной периодичностью заводились уголовные дела на чиновников. Если в целом по сфере сельского хозяйства зарегистрированы 960 преступлений, то более половины из них приходится на хищения субсидий.
Председатель антикоррупционного ведомства также отметил, что проведённый анализ вскрыл вопиющие факты бесконтрольного использования бюджетных средств, многочисленные коррупционные схемы и способы хищений субсидий.
Есть такая программа – паспорт №4 «субсидирование обводнения пастбищ». На него выделено за 5 лет более 80 млрд тенге. Это инвестиционные субсидии, где до 80% возмещаются затраты на бурение скважин, установку солнечных панелей для водонасосов и дизельных генераторов. Здесь повсеместно выявлены хищения путём фиктивной поставки оборудования, субсидирования фермеров, не подпадающих под критерии, завышение в 2-3 раза стоимости оборудования.
Марат Ахметжанов, председатель Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции
К примеру, выявлен ряд преступлений из числа работников «Национальный аграрный научный центр» при МСХ. Он администрирует базу «Идентификация сельскохозяйственных животных», которая предназначена для учёта поголовья скота и её данные используются при получении субсидий.
Работники НАНОЦ фальсифицировали данные, за что получали на системной основе незаконные вознаграждения. Более того, они сами создавали коррупционные схемы. В Актюбинской области выявлена преступная группа, возглавляемая работником этого Центра, который через ИП, оформленные на родственников, организовал хищение при поставке солнечных панелей. Он сам выходил на фермеров, вводил их в заблуждение, сам от их имени оформлял заявки и финансовые документы. Дальше сам же вносил изменения в системе. При этом, цена на оборудование завышалась в два-три раза, а разница уходила ему в карман.
Марат Ахметжанов, председатель Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции
По его словам, при обыске у него обнаружено более 400 флешек с ЭЦП фермеров и чёрная бухгалтерия на 300 млн тенге.
Анализ ситуации говорит, что примерно половина субсидий по этой программе, то есть, 40 млрд тенге, ушли на ветер. Нами зафиксированы факты, когда солнечные панели валяются в упаковке, используются на совсем другие бытовые нужды. В целом такие факты выявлены в целом ряде областей — Туркестанской, Атырауской, Жамбылской и других. При этом, удивляет полное равнодушие и отсутствие контроля со стороны акимов. Раз это совершено не сотрудниками акиматов, то как будто их это не касается. Хотя, это бюджет области, следовательно, страдает экономика и население их регионов, эффективность, качество и стоимость сельхозпродуктов.
Марат Ахметжанов, председатель Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции
