Программа форсированного индустриально-инновационного развития — в действии
Во вторник с двухдневным рабочим визитом в Атырау прибыла правительственная делегация во главе с вице-министром индустрии и новых технологий РК Бериком Камалиевым. Рабочая поездка астанинских гостей началась с посещения объектов, реализуемых в рамках государственной программы форсированного индустриально- инновационного развития.
Основным приоритетом политики форсированной индустриализации является реализация инвестпроектов с перспективой экспорта продукции и целенаправленное развитие инициативы казахстанского содержания.
В рамках госпрограммы форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2015 годы в области реализуются 11 инвестиционных проектов общей стоимостью более 1346 млрд тенге. Кроме того в рамках программы Карты индустриализации реализуются еще 9 инвестпроектов общей стоимостью 35,5 млрд тенге.
В прошлом году введены в эксплуатацию семь проектов. Это заводы по ремонту и сервисному обслуживанию газотурбинных установок, по производству сухих строительных смесей, по производству одноразовых шприцев и по выпуску облегченных панелей для жилищного строительства. Введены в строй агропромышленный комплекс ТОО «Жайык Агро», 4-я очередь расширения АТЭЦ, завод по выпуску металлопроката ТОО «Металлопродукт».
Первым объектом посещения делегации стал «Атырауский завод полиэтиленовых труб Шеврон Мунайгаз Инк». Здесь реализуется один из крупных проектов в рамках Карты индустриализации 2011 года.
Этот завод успешно работает на рынке уже 8 лет. Сегодня мощность продукции доведена с 6800 до 15000 тонн. Завод производит трубы толщиной от 25 до 1200 м с максимальным внутренним давлением до 25 баррелей. Помимо сбыта продукции по Казахстану производится ее экспорт в Россию, Афганистан, Узбекистан и Кыргызстан.
Сегодня осуществляется расширение завода по направлению производства металлопластиковых труб на сумму 15,5 млн долларов. Производительность новой технологической линии составит 2000 тонн в год. Такие трубы являются лучшей альтернативой металлическим образцам, также они предназначены для широкого использования как в бытовых, так и в промышленных целях. На сегодня расширение идет к завершению, освоено 65 процентов бюджета проекта. Монтаж и пуск третьей линии по выпуску труб диаметром от 40 до 110 мм состоится в текущем году.
Астанинская делегация ознакомилась с действующей технологической линией по выпуску труб больших размеров. На данный момент завершается пуско-наладка второй линии. Гости смогли проследить по технологической цепочке, как из первоначальной алюминиевой ленты получается металлопластиковая труба диаметром 12 мм. Процесс впечатляет. Директор завода Мендыгали Саппаев сообщил, что сегодня закупается оборудование для третьей технологической линии. В огромном производственном помещении оставлено место для будущего оборудования. Проведенные маркетинговые исследования по Казахстану выявили необходимый объем продукции, на который сегодня ориентирована мощность завода. Но при необходимости продукция будет экспортироваться. К примеру, уже приезжали представители из Волгограда, они проявили интерес. Завод является единственным на пространстве СНГ производителем металлопластиковых труб столь высокого качества.
Следующий пункт назначения — база по выпуску химических реагентов ТОО «РауанНалка». Предприятие планирует выпускать продукцию для нефтегазовой промышленности. Мощность проекта рассчитана на выпуск продукции в 10 000 тонн в год. Строительство ведется на собственные средства бизнесменов и заем Европейского Банка Реконструкции и Развития. На сегодня освоение проекта составляет 50 процентов работ. Завезены два блендера для смешивания реагентов, теперь предстоят монтажные работы. Как сообщил финансовый директор ТОО Еркен Беглеров, все оборудование итальянского производства российской сборки. Почти все производственные помещения готовы к работе, к концу текущего года здесь начнется выпуск первой продукции. Данный проект является расширением действующего завода по выпуску химических реагентов, мощность которого составляет 5 тысяч тонн в год. Вся продукция предназначена для отечественных компаний нефтегазовой отрасли. Мощность будет увеличиваться максимально до 20 тысяч тонн в год. Сегодня подобная продукция в Казахстан завозится из России, США, Европы.
Вице-министр Берик Камалиев посоветовал бизнесменам воспользоваться Дорожной картой бизнеса, чтобы взять выгодный кредит для продолжения работ.
Следующий объект вошел в строй только в ноябре прошлого года, но эффект от его деятельности уже почувствовали все жители области. Агрокомплекс, в составе которого овощехранилища и теплицы – проект, построенный на средства областного акимата. Отведенная территория в 5 га рассчитана на строительство двух очередей, первая уже сдана и работает на территории 2,4 га. Вторая очередь проекта также состоит из теплицы и овощехранилища. Причем, все коммуникации уже подведены с учетом второй очереди. Финансирование второй очереди агрокомплекса берет на себя предприятие ТОО «УС-99». Сразу после введения объекта в эксплуатацию была проведена закладка талдыкорганского картофеля в объеме 3 тысяч тонн, в последующем на хранение будет направляться местная плодоовощная продукция, выращенная на выделенной земле в 100 га. Сопровождающий делегацию генеральный директор ТОО Аркадий Ким сообщил, что все оборудование для овощехранилища и теплицы поставлено известной голландской компанией «Агровент», потери при хранении овощей составят от трех до пяти процентов. В построенной в прошлом году теплице были высажены томаты, в теплице второй очереди будут выращивать огурцы.
Берик Камалиев поинтересовался деталями реализации картофеля. Начальник областного управления сельского хозяйства Сырым Рыскалиев сообщил, что с 17 января, в связи с ростом стоимости картофеля, было принято решение о проведении т.н. государственной интервенции из областного стабилизационного фонда. В городе в 10 торговых точках начал реализовываться картофель по цене 100 тенге за 1 кг, с тех пор ежедневно по городу распределяется 50 тонн картофеля. В результате рыночная цена второго хлеба стабилизировалась. Впечатленный успехами местной власти в этом вопросе, вице-министр поинтересовался прибылью предприятия. Как сообщил Аркадий Ким, с овощехранилища отпуск идет по цене 90 тенге за 1 кг. Себестоимость картофеля с хранением составляет 85 тенге, прибыль предпринимателя — 5 тенге. Пока не вырастет свой урожай, на оборотные средства предприятие будет делать закуп следующей партии картофеля.
Берик Камалиев, обращаясь к членам делегации, поставил в пример опыт атыраусцев, ведь сегодня в некоторых регионах цена картошки поднялась до 200 тенге за 1 кг.
Далее маршрут астанинских гостей пролегал на товарно-осетроводческую ферму КХ «Кагазов». Предприниматель К.Кагазов вкратце рассказал о своем проекте, который сегодня заморожен из-за проблем с финансированием. Сегодня на 100 процентов готово большинство производственных помещений, к примеру, цеха переработки, но не все оборудование закуплено для выращивания деликатесной рыбы. Выслушав подробности реализуемого проекта, вице-министр заметил, что предпринимателю надо было начинать работу с воспроизводства рыба и следующим этапом переходить на её переработку. Как заметил Берик Камалиев, сейчас нужно воспользоваться Дорожной картой бизнеса, и вопрос по этому предприятию будет рассмотрен на координационном совете. Предприниматель признал, что попытка реализации сраху нескольких проектов стала его стратегической ошибкой.
Еще одним объектом, который посетила правительственная делегация, стал полигон по захоронению твердых бытовых отходов.
В связи с бурным ростом в области нефтехимического комплекса, а также с вводом новых производственных и социально-бытовых объектов, с увеличением численности населения, возникла проблема с ростом объема твердых бытовых отходов. В связи с этой ситуацией был реализован проект по строительству полигона твердых бытовых отходов стоимостью 1,6 млрд тенге. Согласно расчетам полигон может эксплуатироваться в течение 20 лет, на захоронение он может принять 3,5 млн кубических метров отходов. Полигон оснащен трубами для вывода биогаза, который скапливается под мусором и становится источником пожаров. Владельцы полигона при финансировании в перспективе намерены построить мусороперерабатывающий завод.
Берик Камалиев поставил под сомнение окупаемость затрат предприятия за счет взносов населения за вывоз мусора. По его мнению, им нужно переходить на партнерские отношения с государством в рамках СПК «Атырау».
Члены комиссии посетили водозаборную и фильтровальную станцию №5.
— Социальный объект будет сдан в эксплуатацию в середине года, пробный пуск намечен на май, — доложил начальник городского отдела строительства Виктор Ли.
Здесь, заметил глава делегации, для финансирования продолжения строительства, как решение, стал бы переход на партнерские отношения, как в предыдущем случае.
На всех объектах правительственная делегация проявляла искренний интерес к реализуемым проектам, активно интересовалась характеристиками возведенных объектов, их особенностями и возможностями. Было сразу заметно, что все проекты по программе форсированного индустриально-инновационного развития впечатлили гостей.
…На следующий день, в среду, в областном акимате состоялось первое заседание регионального координационного совета по форсированному индустриально-инновационному развитию Атырауской области под председательством заместителя акима области Аскара Абдирова. В работе заседания приняли участие члены правительственной делегации, прибывшей накануне из Астаны.
На рассмотрение совета председатель обозначил четыре вопроса, по первому — выступил гость из Астаны — вице-президент АО «Казахстанский институт развития индустрии» Сейтгали Галлиев. Он описал общую ситуацию по индустриальному развитию Казахстана. Сегодня разрабатывается программа «Производительность-2020», цель которой заключается в повышении конкурентоспособности предприятий в приоритетных секторах экономики путем роста уровня производительности труда. Задача программы — создание новых конкурентоспособных производств, модернизации уже действующих. Также будет сделан акцент на повышении уровня корпоративного управления путем внедрения современных управленческих технологий. Запланировано три основных этапа реализации программы — запуск, пилотная фаза и масштабирование программы. Инструменты государственной поддержки в рамках реализации программы «Производительность -2020» включают в себя долгосрочное кредитование, лизинговое финансирование, содействие в предоставлении заказа на долгосрочный период и т.д. Ожидается, что в результате реализации программы увеличится доля обрабатывающей промышленности в структуре ВВП до 12,5%; увеличится объем выпускаемой продукции на 300 млрд тенге; пройдет модернизация 200 предприятий; будет создано 100 новых производств.
Проекты этого года
Инвестиционные проекты, предлагаемые для включения в Региональную карту индустриализации на наступивший год, назвал начальник областного управления предпринимательства и промышленности Олег Басиев.
На текущий год по области предлагается 6 проектов, один из которых — проект «Шеврон Мунайгаза» по выпуску металлопластиковых труб — уже включен в Карту.
Следующий проект – расширение производства одноразовых шприцев. В июне 2010 года введен в эксплуатацию завод по производству одноразовых шприцев ТОО «Брандо». В текущем году инициатор планирует расширение производства с дополнительной установкой 12-ти станков и 2-х стерилизаторов, модернизация ТОО «Атыраунефтемаш», которое функционирует с 2000 года. Завод выпускает теплоэнергетическое оборудование, оборудование для нагрева нефти, факельные установки, теплообменное оборудование и многое др.
Третий — строительство завода по производству химреагентов для нефтяной промышленности ТОО «Рауан Налко». Четвертый прект — в основном химическая продукция будет ориентирована на использование в процессах добычи, подготовки, транспорта и переработки углеводородов, т.е. практически во всей технологической цепочке миграции углеводородов — от нефтегазоносной залежи до превращения углеводородного сырья в продукцию конечных потребителей. Пятый проект — строительство второй очереди теплицы и овощехранилища КГП «Жайык Агро». Мощность производства овощехранилища — 5100 тонн и теплица на площади 0,47 га. И, наконец, шестойобъект — строительство фильтровальной станции №5. Проект предусматривает строительство водозаборной и водоочистной станции в правобережной части города.
Есть проекты по малому и среднему бизнесу: расширение кондитерского цеха ЧП «Крысанов» — на 105 млн тенге, ТОО «Эртри» по выпуску спецобуви — на 28 млн тенге, ТОО «Стройметалл» по выпуску металлоизделий — на 40 млн тенге, порядка 5 пекарней.
Ещё 6 проектов
на 2012 год
Пока предлагается также 6 проектов, один из них включен в Карту 2012 года, это ТОО «КаспийСалт» по выпуску соли. Проект по строительству завода по производству трубопроводной арматуры, это новое направление завода по производству полиэтиленовых труб предприятия «Шевронмунайгаз Инк». Следующий проект, — дальнейшее расширение Атырауской ТЭЦ — который предусматривает ввод дополнительных мощностей. Четвертым проектом будущего года является строительство полигона по захоронению отходов.
Проблемы по проекту ТОО «КаспийСалт» заключаются в отказе банков в финансировании, после проведенных переговоров инициатор проекта снизил запрашиваемый кредит в банках с 1,5 млрд тенге до 300 млн тенге. Деньги будут направлены на пуск первой очереди — добычи соли и ее реализации; строительство фабрики по выпуску пищевой соли отложено. Сегодня проект рассматривается в БТАбанке.
Также очень медленно продвигается реализация проекта по строительству завода по производству сухих смесей совместно с «КНАУФ». МИТ настаивает включить реализацию проекта в Карту индустриализации. Но у акимата нет исходных данных предприятия: ТЭО, ПСД, бизнес-плана, а местные представители компании игнорируют просьбы администрации. По генеральному соглашению, подписанному в 2009 году, предполагалось создать 3 СП, одно из них по управлению железнодорожной веткой уже есть.
Совершенно новым проектом обещает быть строительство завода по производству кальцинированной соды. В декабре 2010 года во время визита Премьер-министра РК Карима Масимова в турецкую республику прошла встреча с представителями компании «Еnkim». В ходе встречи турецкая компания проявила интерес к строительству завода по производству кальцинированной соды в объеме 400 тыс.тонн в год на территории РК. В качестве места производстваПремьер-министр предложил Атыраускую область. На сегодняшний день, согласно запросу турецкой компании, прорабатывается техническая информация по месторождениям, в том числе касательно залежей соли.
В портфеле СПК
«Атырау» 37 проектов, реализовано только два
Ситуацию по СПК «Атырау» сообщил главный менеджер Абат Тасимов. На сегодняшний день в инвестиционном портфеле СПК находятся 37 проектов на общую сумму 30 млрд тенге. Из них реализовано 2, 14 – на стадии реализации, 21 – на рассмотрении. С участием СПК образованы 4 управляющие компании в форме ТОО — «КаспийСалт», «КС Транс-Сервис», СЗЦ «Атырау» и «Курмангазы». Реализуются следующие проекты: создание сервисно-заготовительного центра «Атырау», в рамках которого будет построен убойный комплекс мощностью 50-70 голов КРС в сутки. В данный момент проект прошел госрегистрацию, достигнута договоренность по поставке немецкого оборудования. Кроме того планируется возведение овощехранилища для обеспечения продовольственной безопасности области получает финансирование по линии АО «Казагрофинанс». А также строительство убойных площадок в 4-х населенных пунктах разных районов области. Последний объект среди реализуемых проектов – концепция создания Национального центра хранения серы.
Есть два проекта, по которым имеются проблемы, но они могут быть реализованы по мере их решения. Это завод по производству пищевой и технической соли, реализация проекта остановилась из-за отсутствия финансирования. Проблема со строительством завода по производству сухих смесей будет решена с приездом в начале февраля управляющего компании «КНАУФ» в СНГ доктора Ленга.
Есть нереализуемые проекты, это те, в ходе реализации которых допущены нарушения, в том числе действующего законодательства. К таким относятся – создание сервисно-заготовительного центра «Курмангазы». В данном проекте необходимо изменение ФЭО и устранение замечаний Минсельхоза.
В сфере недропользования есть 3 проекта: разработка месторождения строительного песка «Джаман-Индер» в Индерском районе, разработка месторождения глинистого сырья на участке «Кара-Арна» в Жылыойском районе и разработка месторождения песчано-гравийного материала «Тогайское» в Кызылкогинском районе. Срок реализации всех трех проектов намечен на текущий год.
Резюмируя свое выступление, представитель СПК «Атырау» предложил включить в Карту индустриализации 2012 года три проекта — создание сервисно-заготовительного центра «Атырау», строительство овощехранилища, проект по выращиванию товарной рыбы осетровых пород и получение пищевой икры в замкнутой системе водоснабжения, инициируемый КХ «Кагазов».
Правительственную делегацию местные предприниматели завалили вопросами. В частности, директор завода полиэтиленовых труб Мендыгали Саппаев поднял проблему казахстанских ГОСТов, которые на сегодня несовершенны. В их производстве можно было применять российские ГОСТы – жесткие, с необходимыми требованиями. С Астаной по этому поводу были долгие переговоры, которые не привели к результату. Предприниматель попросил поторопить с решением этого вопроса. Надо отметить, астанинские гости с пониманием отнеслись к прозвучавшей критике и старались ответить на все вопросы присутствующих.
После заседания координационного совета состоялось расширенное совещание по госпрограмме ФИИР с участием руководителей государственных органов и инициаторов инвестиционных проектов. Были детально освещены вопросы реализации Госпрограммы по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы, новой программы «Производительность 2020», привлечения инвестиций, продвижения экспорта. Состоялся доклад по инновационным проектам, о роли торгово-промышленной палаты в реализации ГП ФИИР.
Участники совещания в прениях между докладами вносили дельные предложения. Например, местный предприниматель мебельной индустрии Нурлан Искалиев предложил исключить из перечня условий по проведению тендера пункт о сдаче объекта «под ключ». Строители после завершения работ начинают приобретать мебель российского производства, как тут можно говорить о местном содержании, или на остаточные средства покупают некачественную мебель кустарного производства. Каждый должен заниматься своим делом, соответственно тендер на закупку оборудования и мебели должен проводиться раздельно. Представитель АО «Национальное агентство по развитию местного содержания» Серик Жумангарин поддержал предпринимателя, сообщив, что данный вопрос действительно обсуждался, и сегодня его можно решить на местном уровне.
Алма ТУРГАНОВА