СТАБИЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ И ПОСТУПАТЕЛЬНЫЙ РОСТ
Итоги социально-экономического развития города Атырау за 2012 год
Итоги минувшего 2012 года свидетельствуют о достижении всех основных параметров социально-экономического развития региона, выполнении целей и задач стратегических программных документов.
В 2012 году в Атырау произошли позитивные изменения во всех сферах жизни общества. В областном центре введены в строй новые предприятия и социальные объекты, улучшается качество жизни горожан.
Промышленность
й уровень производительности труда.
В 2012 году промышленными предприятиями Атырау произведено продукции на 130,3 млрд тенге. В том числе в горнодобывающей промышленности (услуги по бурению нефти и газа, природные пески и глина) — на 44,9 млрд тенге; в обрабатывающей промышленности — на 56,9 млрд тенге.
Производство электроэнергии по городу за 2012 год составило 1791,7 млн кВт/час, выработано 2,5 млн Гкал тепла. Производство питьевой воды в 2012 году составило 21,4 млн куб. м.
Атырауским нефтеперерабатывающим заводом было произведено продукции на 128,4 млрд тенге. В том числе: 506,4 тысячи тонн бензина, 1216,5 тысячи тонн дизельного топлива, 1585,4 тысячи тонн черного масла, 602,5 тысячи тонн вакуумного газойля, 74,7 тысячи тонн кокса.
Сельское хозяйство
Развитию аграрного сектора в регионе уделяется огромное внимание. Первостепенная задача — рост уровня производительности труда в секторе, обеспечение продовольственной безопасности, развитие растениеводства и животноводства. Сегодня для этого созданы все условия, имеется огромный потенциал. В 2012 году в крестьянских хозяйствах достигнут рост поголовья скота, которое сегодня составило 7079 голов, коз и овец — 4074, лошадей — 1002, верблюдов — 1246.
Объемы производства мяса достигли 2408 тонн, коровьего молока — 4081 тонна, яиц — 198 тысяч штук.
В 2012 году в городе Атырау общая площадь посевов составила 1592 гектара, в том числе овощей, картофеля — на1475 га, кормовой кукурузы и многолетней люцерны — на117 га. Это позволило собрать хороший урожай — 32 тысячи тонн овощей, 3,7 тысячи тонн картофеля, 7 тысяч тонн бахчевых культур.
Все больше внедряются новые технологии. В прошлом году методом капельного орошения было охвачено140 гаплощадей овощебахчевых культур.
Неоценимую пользу горожане ощущают и от ввода в строй теплиц и овощехранилищ, продукция поставляется на городские рынки, тем самым позволяя сдерживать цены. На территории областного центра действуют теплицы нескольких крестьянских хозяйств, общая площадь которых составляет2,5 га. Это КХ «Сабуров» (0,8 га), КХ «Джумагалиев» (0,5 га), КХ «Карагаев» (0,2 га), КГП «Жайык-Агро» (1 га). За прошедший год из этих теплиц собрано 175 тысяч тонн овощей. Доступная и качественная продукция сегодня поставляется на рынки, в супермаркеты, в сельские округа.
Для обеспечения населения Атырау овощами в зимний период в городе действует 2 овощехранилища вместимостью 13200 тонн (КГП «Жайык-Агро» — 10200 тонн, ТОО «Атаба» — 3000 тонн).
Благодаря запасам стабилизационного фонда цены на рынке сегодня контролируются. В прошлом году было проведено 107 сельскохозяйственных ярмарок. Цены выставленной продукции были ниже рыночных на 10-15%. Продовольственная продукция и овощи были реализованы на сумму 98,2 млн тенге.
В рамках развития приграничного сотрудничества и обеспечения местных жителей качественной продукцией на городских ярмарках принимали участие товаропроизводители из Западно-Казахстанской области и российских городов Астрахань и Самара.
В рамках программы «Занятость — 2020» и в целях развития сельского хозяйства по городу выдано 17 кредитов на сумму 26,6 млн тенге, в том числе крестьянским хозяйствам — 8 млн тенге.
В 2012 году проведены плановые ветеринарно-профилактические мероприятия, для чего из республиканского бюджета выделены трансферты в размере 2,8 млн тенге, из местного бюджета — 3 млн тенге. Заготовлено 32,3 тысячи тонн корма. Все населенные пункты достаточно обеспечены запасом кормов на зиму.
Рыбным промыслом занимаются 3 товарищества с ограниченной ответственностью: «Інжу-Маржан», «Восток», «Абылайхан»», 5 производственных кооперативов: «Ракуша», «Жамбыл», «Амангелді», «Қызыл-балық», «Стандарт».
На основании Постановления Правительства РК от 6 марта №303 рыболоводческим хозяйствам выделен лимит на лов рыбы в Каспийском море на 11631,1 тонны и по реке Урал на 10431,8 тонны.
В 2012 году по итогам весенне-осеннего вылова рыбы из Каспийского моря добыто 3411,1 тонны рыбы, из реки Урал — 4872,8 тонны. В городе для сохранения рыбных запасов и разведения осетровых пород рыб действует два завода по разведению мальков — «Атырау» и «Жайық-Атырау». В 2012 году выпущено в море 7,2 млн мальков осетровых рыб.
По программе государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей в прошлом году субсидирование составило 37 млн тенге.
Во время проведения весенне-полевых работ сельхозтоваропроизводители были обеспечены необходимым объемом горюче-смазочных материалов. Было доставлено 153 тонны ГСМ, что на 82 тонны больше, чем в 2011 году.
Предпринимательство
Малый и средний бизнес — это движущая сила экономики страны, поэтому предпринимателям государством дается реальный шанс вложить инвестиции в расширение и модернизацию своего бизнеса.
По состоянию на 1 января 2013 года в городе функционирует 25112 субъектов малого и среднего предпринимательства. Численность людей, занятых в сфере малого и среднего бизнеса в городе Атырау, — около 25,7 тысячи человек. Объем реализованной продукции и оказанных услуг составил 92,4 млрд тенге.
Для поддержки начинающих предпринимателей с 2004 года в городе функционирует Атыраус-кий бизнес инкубатор. На его территории осуществляется 29 проектов, численность работающих в них — 183 человека. Объем выпущенной продукции и оказанных услуг составил 461,4 млн тенге.
Всего за 2012 год проконсультировано 320 клиентов, подготовлено 52 бизнес-плана и запланировано открытие 661 нового рабочего места.
В целях поддержки предпринимателей малого и среднего бизнеса реализуется государственная программа «Дорожная карта бизнеса-2020», в рамках которой в 2012 году по Атырау было одобрено 32 инвестиционных проекта на общую сумму 3,5 млрд тенге.
В 2012 году на территории города и сельских округов открыты 376 объектов торгового и сервисного обслуживания.
Торговля
За 2012 год объем розничного товарооборота составил 97,2 млрд тенге. Объем оптового товарооборота — 165,3 млрд тенге.
В целях сдерживания инфляционных процессов с руководителями рынков, супермаркетов и оптовыми поставщиками подписаны 4 меморандума. В целях поддержки местных сельхозпроизводителей было выделено 197 дополнительных торговых мест.
В целях стабилизации цен и обеспечения жителей города социально значимыми продуктами питания через СПК «Атырау» закуплены продукты питания. Для их реализации на рынках, в супермаркетах города и в магазинах сельских округов выделены 14 торговых точек. На эти цели из республиканского бюджета выделено 447 млн тенге. Заключены договоры на поставку 15 наименований основных видов продукции, из которых 5 наименований продукции реализуются в торговых точках города и сельских округов.
Инвестиции
В 2012 году инвестиции в основной капитал составили 678,7 млрд тенге. В целом доля города в общем объеме инвестиций по области составила 65,8%. Основными в прошедшем году стали иностранные инвестиции на сумму 470,8 млрд тенге или 69,4% от всего объема.
Объем строительных работ в 2012 году составил 234,6 млрд тенге. Доля города по области — 82%.
В рамках Карты индустриализации по государственной «Программе форсированного индустриально-инновационного развития» в 2012 году в городе Атырау введен в эксплуатацию цех по производству макаронных изделий ТОО «Спик-А». Стоимость проекта – 130 млн тенге. Создано 12 рабочих мест. Мощность — 4,5 — 5 тонн макарон за 1 день. Кроме того, в текущем году планируется реализовать следующие проекты: КХ «Жумагалиев» — строительство теплицы с общей площадью2 га, стоимость проекта — 270 млн тенге; ТОО «Алаша Атырау» — строительство теплицы общей площадью0,5 га, стоимость проекта — 6,5 млн тенге; ТОО «SP Euro Salda» — завод по выпуску соков, стоимость проекта — 12 млн евро.
Жилищное строительство
Жилищный вопрос — один из приоритетов государственной политики, главное направление работы исполнительной власти.
В 2012 году на жилищное строительство направлено 19,2 млрд тенге инвестиций, что на 6,9% больше, чем в 2011 году.
Предприятиями и организациями всех форм собственности построено 2376 новых квартир общей площадью301230 кв. м.
В прошедшем году завершено строительство 11 многоквартирных жилых домов, всего 762 квартиры, общей площадью45956,2 кв. м. Продолжается строительство 33 многоквартирных жилых домов.
На стадии завершения строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры населенных пунктов и микрорайонов, в том числе сел Бирлик, Атырау, Еркинкала, Акжар, Дамба, Аксай, Томарлы-2, Талгайран, Водников-2, Кокарна, микрорайонов Оркен-2, Сарыкамыс-2, Жулдыз-3.
На сегодняшний день завершается строительство следующих инженерно-коммуникационных инфраструктур: электроснабжение с. Жанаталап, водоснабжение с. Акжар и с. Дамба; на стадии завершения строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры для возведения жилых домов в мкр. Нурсая, по ул. Кулманова и по ул. С. Датова.
Развитие инфраструктуры, коммунального хозяйства
Важным направлением работы местных органов власти является стабильное функционирование инфраструктуры жизнеобеспечения. Это тепло-водоснабжение, развитие автомобильных дорог.
Водообеспечение и канализация
В 2012 году по объектам инфраструктуры города проделаны работы по содержанию систем водоснабжения и водоотведения города и населенных пунктов, входящих в состав города, по вывозу твердых бытовых отходов объемом707 778,25 кв. м.
Оказаны услуги по обводнению пастбищ сельских территорий крестьянскому хозяйству «Нургиса» — 671,2 кубометра, ИП «Кагазов» — 22353,5 кубометра, ПК «Ракуша» — 986,4 кубометра, сельскому округу Еркинкала — 29134,7 кубометра, КХ «Салтанат» — 8221,7 кубометра, КХ «SAN» — 2031,5 кубометра, сельскому округу Кайыршахты — 70732,2 кубометра.
Произведен капитальный ремонт канализационных сетей и сооружений на560 ми объектов канализационно-насосных сооружений города. Проводился капитальный ремонт водопроводных сетей и сооружений с общей протяжностью14,3 км.
Электроснабжение. Освещение
В прошлом году немало работ было проделано по техническому обслуживанию и обеспечению города освещением. Проведены работы по обслуживанию и замене ламп на 178 улицах города протяженностью205,5 кмВЛ-0,4 кВ. Оказаны инжиниринговые услуги по капитальному ремонту освещения площадей, административных зданий и мостов города. Разработана ПСД на капитальный ремонт освещения площадей, административных зданий и мостов.
Благоустройство, озеленение, саночистка
Обеспечены содержание, очистка улиц города от канализационных и сточных вод. Проведены дезинсекционные работы по обработке общественных мест, улиц города, парков и площадей объемом388148 кв. ми дезинсекционные работы площадей испарения и канализационных очистных сооружений общим объемом22,08 Га, подвалов 744 многоэтажных домов объемом1100 кв. м. Установлены уличные мусорные контейнеры в количестве 500 шт. по берегу реки Урал и на территории Драмтеатра, на улицах им. Владимирского, Абая, проспектов Сатпаева, Азаттык.
Продолжается работа по обновлению парка спецтехники, приобретено 6 единиц для нужд города.
В целях озеленения города и населенных пунктов посажены молодые деревья на улицах в количестве 3175 штук и газоны в разных частях города. Установлены цветники на развязках и на улицах города. Заменен искусственный газон спортивных игровых площадок площадью736 кв. м.
В городе установлены детские игровые горки в количестве 118 единиц. Проводятся работы по благоустройству дворовых площадей.
В целях благоустройства набережной реки Урал проведены ремонтные работы берегоукрепительных сооружений побережья протяженностью2400 м. Построены берегоукрепительные сооружения протяженностью1118 м. Уложена брусчатка объемом17 900 кв. мна площадях и скверах города.
Проведены работы по нумерации многоэтажных жилых домов и установка 5233 указателей улиц. Установлено 15 единиц автобусных остановок.
Подготовлена проектно-сметная документация по благо-устройству набережных от железнодорожного моста до п. Геолог; от п. Жумыскер до п. Ракуша; от автомобильного моста Балыкши — Жумыскер до п. Жумыскер; от канала Ерик — Мостовой до железнодорожного моста.
Автомобильные дороги
Произведен капитальный ремонт автомобильных дорог протяженностью40 кмот ул. Прибойной до Парка Победы площадью214790 кв. м, мкр. Контейнерный, с. Дамба, проездная часть дороги детского сада пос. Акжар, бизнес-центра «Атырау Плаза», №№1, 10, 24 улицы мкр. Атырау, садоводческое общество «Мунайшы», пос. Химика, улиц Шугула, Нарын, Жадыра, Сыпыра Жырау, Мунайшылар, Мусаева, Букейхана, Женис, Жумалиева, №№7, 8, 9, 11, 12, 13 пос. Геолог-2, ул. Строительная, Агропром, Автомобилисты, Алжанова п. Геолог. Проведен капитальный ремонт автомобильных дорог площадью9594 кв. мв мкр. Мирас, от Атырау — Доссор до с. Акжар протяженностью9 км. Проведены работы по содержанию проездов, пешеходного моста и автомобильных дорог города.
Проделаны работы по нанесению разметок специальной краской объемом24267 кв. м, холодным термопластиком объемом2000 кв. м, полимерной пленкой объемом1500 кв. м.
Проведен текущий ремонт скоростемеров Red Speed. Были установлены 3 светофорных объекта на перекрестках улиц Тайманова — Бигельдинова, Курмангазы — Жастар, Сатыбалдиева — Рахманова.
Занятость и социальное обеспечение
В прошлом году в органы занятости обратились 6 210 человек. На работу трудоустроен 3461 человек. Численность официально зарегистрированных безработных — 512. Уровень безработицы составил 0,5 %.
В 2012 году на общественные работы направлено 712 человек, из них 247 человек — из сельской местности.
Трудоустроены по квоте 500 человек (из них высвобожденные — 400 человек, инвалиды — 13 человек, освобожденные из мест лишения свободы — 43, выписавшиеся из наркологического диспансера — 7, оралманы — 18, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей — 18, несовершеннолетние по квоте — 1 человек).
На курсы профессионального обучения направлено 835 безработных, из них 154 человека — из сельской местности.
В 2012 году проведено 4 «ярмарки вакансий» с участием 12 предприятий и организаций. На 463 вакантных места претендовало 470 безработных, из них трудоустроены — 63. Занесено в базу данных уполномоченного органа 144 человека, а в базу данных предприятий и организаций — 281. На курсы профессионального обучения направлено 32 человека.
По программе «Занятость — 2020» центром занятости проведено 17 ярмарок с участием 56 организаций. На 2720 вакантных мест претендовало 3520 безработных. Трудоустроено 1516 человек. Занесено в базу данных центра занятости — 2321 человек, в базу данных предприятий, организаций — 1315 человек.
По городу назначено и выплачено адресной социальной помощи на сумму 18 млн тенге 143 малообеспеченным семьям (740 человек), из них 245 человек — из сельской местности.
В 2012 году оказана адресная социальная помощь 4 семьям (28 человек) оралманов на сумму 650580 тенге, а также 74 детям из семьи оралманов назначено детское пособие на сумму 562 355 тенге.
В соответствии с Постановлением Правительства РК от 14 марта 2006 года №162 инвалиды обеспечиваются обязательными гигиеническими средствами, а также им предоставляются услуги специалистов жестового языка и индивидуальных помощников, так, за отчетный период вышеуказанные услуги предоставлены 225 инвалидам на сумму 34,2 млн тенге. Удовлетворены запросы 406 инвалидов обязательными гигиеническими средствами.
По индивидуальной программе реабилитации были удовлетворены заявления 1 387 инвалидов на средства передвижения, на тифло-сурдотехнические средства и на санаторно-курортное лечение, освоено – 48,2 млн тенге.
На основании заключения проведенного обследования на бытовые условия граждан, заявивших на материальную помощь, 1290 остронуждающимся семьям из средств местного бюджета была оказана едино-временная материальная помощь, для этого выделено 30,8 млн тенге. 35 студентам высших и средних учебных заведений назначена и выплачена социальная помощь в виде учебного гранта в размере 7,2 млн тенге.
Согласно Постановлению Правительства РК от 3 мая 2012 года №654 «Об оказании единовременной социальной помощи» 637 участникам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к данной категории, была оказана помощь в сумме 13,7 млн тенге.
На 1 июня 2012 года — Международный день защиты детей — 765 детям-инвалидам была оказана материальная помощь в размере 3,8 млн тенге.
Образование
Как отметил Глава государства, необходимо обеспечить качественный рост человеческого капитала, это, прежде всего, развитие образования и здравоохранения. Образование — это важная сфера, являющаяся основой формирования интеллектуальной нации.
При городском отделе образования функционируют 55 общеобразовательных школ, в которых обучается 42101 ученик.
В 2012 году средний балл выпускников школ составил 83%. Самый высокий средний балл набрали выпускники технической гимназии с углубленным изучением английского языка — 98,6 балла, средней школы №16 — 96,7 балла.
При внедрении инновационных педагогических технологий важную роль играют экспериментальные площадки. Так, в соответствии с приказами Министерства образования и науки РК средняя школа имени Сатпаева является экспериментальной площадкой по «12-летнему обучению», средняя школа имени Ломоносова — по «Раннему изучению английского языка», средняя школа №30 — по «Полиязычному образованию одаренных детей». Вместе с тем, в 10 школах в 2012-2013 учебном году внедряется эксперимент по электронному обучению.
В учреждениях образования работают 5235 педагогических кадров, из них 593 учителя высшей категории, 1593 учителя первой категории. В течение учебного года курсы повышения квалификации прошли 1024 учителя в областном институте повышения квалификации, 47 учителей — в республиканском масштабе, 120 учителей прошли ваучерные курсы. В целях пропаганды и обобщения передового педагогического опыта 63 учителя приняли участие в областных педагогических чтениях, из них 58 заняли призовые места.
В 2012-2013 учебном году в 50 школах города было организовано горячее питание учащихся 1-4 классов (охвачено более 18 тысяч детей и свыше тысячи детей-сирот и детей из малообеспеченных семей).
В учреждениях образования на учете в отделе опекунства и попечительства состоят 228 детей-сирот, из них 167 обучаются в школах. Вопросы защиты детей-сирот и их основных прав находятся под постоянным контролем. В 2012 году из фонда всеобуча на нужды детей-сирот было расходовано 14,1 млн тенге. Во время проведения рес-публиканской акции «Дорога в школу», месячника «Забота» спонсорами была оказана материальная помощь на сумму 6,8 млн. тенге.
Вместе с тем, 53 ребенка-инвалида, обучающиеся на дому, были обеспечены компьютерами, а также приобретено дополнительное оборудование на сумму 13,7 млн тенге.
С каждым годом улучшается материально-техническая база учреждений образования. В 2012-2013 учебном году был проведен частичный ремонт 14 школ на сумму 340,7 млн тенге. В текущем году из местного бюджета выделено 26,2 млн тенге.
В 47 дошкольных учреждениях воспитываются 13560 детей. Функционируют также 39 мини-центров, из них 17 расположены в сельской местности, где обучаются 1842 ребенка. По программе «Балапан» открыты 10 мини-центров для 250 детей. За последние 3 года по программе «Балапан» было построено 5 детских садов, 12 пристроек к детским садам и 3 детских сада было возвращено в распоряжение городского отдела образования. Из них в 2012 году было сдано в эксплуатацию 3 детских сада, соответственно, в пос. Акжар, мкр. Жулдыз и Центральный.
Немаловажной также является организация содержательного досуга учащихся во внеурочное время, творческая самореализация детей. В городе функционируют 5 музыкальных школ, 2 внешкольных центра и в 56 различных кружках дополнительное образование получают 4 014 детей. Вместе с тем, в 455 школьных кружках задействовано 8 051 учеников. Около 14 тысяч учеников посещают различные спортивные кружки. Проводятся республиканские военно-патриотические конкурсы «Алау», конкурсы военно-патриотической песни и т.д.
Планово ведутся работы по воспитанию детей в духе казахстанского патриотизма и здорового образа жизни, развивается туризм и краеведение. Особое внимание уделяется отдыху учащихся. С целью организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в летний период 2012 года среди учащихся 1-10 классов был охвачен 37 871 ученик, что составило 99% от общего количества детей.
Здравоохранение
Важным направлением повышения уровня человеческого потенциала является повышение доступности и качества оказания медицинских услуг, продвижения здорового образа жизни. В связи с этим, реализуется государственная программа «Саламатты Қазақстан-2015».
В городе функционируют 16 городских больниц, родильный дом, станция «скорой помощи», Дом ребенка, 6 поликлиник, стоматология, 2 врачебные амбулатории (с. Дамба, с. Еркинкала), ТОО «Салимжан» (первичная медико-санитарная помощь).
Численность населения по городу Атырау на 1 декабря 2012 года составила 271113 человек. Количество детей в возрасте до 14 лет составляет 73248. Количество женщин в детородном возрасте — 75316.
В 2012 году по городу Атырау продолжился процесс естественного прироста населения, который составил 5480 человек.
Число родившихся детей в 2012 году составило 7232 человека, что по сравнению с соответствующим периодом 2011 года составляет 100%. Число умерших составило 1752 человека, что по сравнению с предыдущим 2011 годом больше на 2,5%.
Культура
2012 год выдался богатым на культурные события. В городе состоялось немало ярких премьер, концертов, организованы выставки, конференции. За прошлый год проведено 18 значимых культурных мероприятий.
Всего в системе культурно-досуговых учреждений города функционируют 15 сельских клубов, культурных учреждений, 26 библиотек и ДК имени Курмангазы.
В библиотеках число читателей составило 47886, по сравнению с 2011 годом это больше на 1128 человек. Книжный фонд — 384306 книг, рост составил 6786 книг. Посещение библиотек составило 746637 посетителей, рост — на 1339 посетителей.
Спорт
Спортивная жизнь областного центра в прошлом году также была насыщена. Городским отделом физической культуры и спорта было организовано и проведено 89 спортивных мероприятий. По статистическим данным, 65225 жителей города систематически занимаются физкультурой и спортом.
В сентябре прошлого года в пос. Балыкши, в мкр. Алмагуль, на площади им. К. Смагулова были открыты спортивные тренажерные площадки, а также дворовые футбольные площадки. Все это способствует здоровому образу жизни.
Для людей с ограниченными возможностями и для инвалидов созданы все условия для занятий спортом (сидячий волейбол, настольный теннис, пауэрлифтинг, стрельба из пневматической винтовки, легкая атлетика, греко-римская борьба, тогызкумалак, шахматы, танцы на колясках).
В спорткомплексе «Мунайшы» для детей с ограниченными возможностями и детей из малообеспеченных семей преду-смотрено бесплатное посещение большого тенниса и других спортивных секций.
Сейчас в городе широкое развитие получили зимние спортивные игры. Систематически проводятся первенства по хоккею с шайбой, биатлону, лыжам, ввели в традицию проводить различные командные состязания, спортивные соревнования по каратэ, боксу, борьбе, а также интеллектуальные игры (шахматы, шашки, тогызкумалак). Все соревнования проводятся с целью пропаганды здорового образы жизни, в командных соревнованиях дети учатся ценить дружбу, прививается уважение к старшим, воспитание патриотического долга.