30 августа 1995 года на республиканском референдуме после всенародного обсуждения был принят новый Основной закон, закрепивший главные принципы нашей государственности, создавший правовой фундамент для системных социально-экономических и политических реформ.
Депутат Атырауского областного маслихата, руководитель немецкого этнокультурного объединения «Видергебурт» Александр Думлер — один из тех казахстанцев, кто принимал активное участие во всенародном обсуждении в выработке рекомендаций и поправок в проект Конституции. Накануне одного из главных праздников страны — Дня Конституции — мы говорим с нашим собеседником об Основном документе страны.
— Квинтэссенция нашей Конституции оговорена в статье 1, части 1: «…высшими ценностями нашего светского правового государства являются человек, его жизнь, права и свободы», — начал наш разговор Александр Думлер. — В принципе, все эти ценности провозглашаются большинством Конституций, принятых в мировом сообществе, однако от реальности до ее воплощения иногда бывает слишком долгий путь. Особенно это имеет место, когда страна не стабильна, что мы наблюдаем недалеко от наших границ. В Казахстане же, в отличие от других стран, Конституция — это живой рабочий документ, по которому живет и общество, и власть.
По словам собеседника, успехи государства очевидны — экономика растет, население приумножается и приумножается, страна застраивается новыми заводами, производствами, жильем. Без исполнения Основного Закона, уверенно говорит Думлер, ничего бы этого и не было. И наши успехи подтверждают то, что признается сейчас во всем мировом сообществе, — что наш Основной Закон является одной из успешных Конституций в мире, вобравших в себя все основные принципы демократии, гуманизма и отношения общества и власти. Поэтому, наверное, наша Конституция не претерпела за этот период каких-либо существенных изменений, внесены лишь небольшие поправки.
Там, где страна успешна, Конституция практически не меняется. Например, США. В Конституцию штатов за всю их историю было внесено всего около 200 поправок.
— Конечно, над Конституцией надо работать, — продолжает наш собеседник. — В свое время, когда мы всенародно обсуждали существующую Конституцию, и я работал в комиссии области по подготовке поправок, мы собрали порядка 150 поправок, которые затем были переданы в конституционную комиссию, некоторые вошли в Конституцию.
Александр Думлер отметил, что Конституция обычно меняется, когда для этого есть причины внешнего и внутреннего факторов. Казахстан же — стабильное государство, не имеющее внешних врагов. Внутри государства — межнациональное и межконфессиональное согласие. Если и возникают какие-то моменты, то действующая Конституция позволяет на них реагировать.
— Кто-то сказал, что свободы в Казахстане больше, чем воздуха. Да, это так. Мы — успешное государство, признанное мировым сообществом и влияющее на мировую и региональную политику. Примерами того могут послужить наше председательство в ОБСЕ, в Организации Исламская конференция (ОИК); и наша заявка на статус непостоянного члена Совета безопасности ООН на 2017-2018 годы. Мы — активные. Причем активность проявляется в гражданском обществе — в неправительственном секторе, активна сейчас Ассамблея народа Казахстана. Мы стремимся войти в тридцатку развитых стран мира. А во всем этом главную роль играет то, что в государстве все регламентируется Основным законом — Конституцией Республики Казахстан, — подытожил депутат областного маслихата.
Надежда ШИЛЬМАН
