Вчера Президент страны Нурсултан Назарбаев посетил с однодневным рабочим визитом Атырау. Глава государства провел собрание с активом региона, где по согласованию с депутатами областного маслихата представил нового акима Атырауской области Бактыкожу Измухамбетова.
Прежний руководитель региона — Бергей Рыскалиев освобожден в связи с переходом на другую работу.
Глава государства положительно оценил достигнутые за последние годы результаты в социально-экономическом развитии Атырауского региона, отметил положительную динамику реализуемых в области программ, а также обозначил приоритетные направления дальнейшей деятельности местной исполнительной власти.
Говоря о сегодняшнем состоянии региона, Глава государства подчеркнул достигнутые успехи и поставил новые задачи по развитию области.
— Я очень рад вновь встретиться с вами, — обратился Нурсултан Назарбаев к участникам собрания. — Жизнь этого региона меня всегда живо интересует. То, что здесь делается, очень важно для государства, а значит, и для меня.
Для начала хочу сказать о цели своего визита. Бергей Рыскалиев на протяжении пяти лет и девяти месяцев выполнял мои поручения, работая здесь акимом области. За это время мы пережили кризис, и в области, и по всему Казахстану многое изменилось. И все мои поручения неизменно точно выполнялись. Я этим очень доволен.
У нас есть такая тенденция — каждые пять лет менять акима. Проработав длительное время на одном месте, человек расслабляется, к нему привыкают. Из-за этого поневоле могут возникнуть недочеты в работе.
В области было сделано многое, и об этом я еще скажу особо.
Хочу выразить благодарность Бергею Рыскалиеву. Теперь он по собственному желанию освобождается от занимаемой должности в связи с переходом на другую работу. Долгое время он не выходил в отпуск, дадим ему возможность отдохнуть.
Отныне должность акима области занимает Бактыкожа Измухамбетов, за которого вы только что проголосовали. Мне не нужно подробно представлять его, вы его хорошо знаете. По специальности он нефтяник, уроженец этого края. Много времени он проработал возле меня, и отличался доскональным выполнением поручений. Он проявил себя с наилучшей стороны и во время работы в нефтяной сфере, и в акимате, и в Правительстве, и в Парламенте. За это время он стал не только моим коллегой, но и верным другом. Поэтому теперь я привез его сюда, чтобы назначить на должность акима области. Желаю вам успешной совместной работы и эффективного сотрудничества.
После этого Глава государства проанализировал состояние области в сравнении со всей республикой и мировым положением.
— О том, каких достижений добилась наша республика за двадцать лет независимости, мы говорили и в прошлом году, — заметил Нурсултан Назарбаев, — повторяем и теперь. Все это — созидательная история молодого государства.
Если вдуматься, за это время сбылись наши мечты, которых мы себе и представить не могли. Ведь двадцать лет — это жизнь всего одного поколения. И за этот короткий период мы проделали 50-, а то и 100-летнюю работу. Кем мы были до сих пор? Кем были казахи? Казахстан считали только развивающимся государством, страной третьего мира. Сейчас мы идем наравне с Турцией, Малайзией, Мексикой, Польшей, Болгарией. Разве могли казахи мечтать об этом?!
Поглядите за окно этого зала. Каким раньше был Атырау, и каким он стал теперь! И такие положительные перемены происходят во всем государстве. Так же ездят повсюду автомобили, построено множество зданий. И население живет намного лучше.
В 1984 году, когда я возглавлял правительство, я приезжал к вам в Атырау. Тогда мне для выхода на улицу предлагали резиновые сапоги. И сейчас в зале сидят работавшие в ту пору аксакалы, они это знают.
В годы независимости экономика страны возросла в 16 раз. Также поднялась и зарплата населения. Мы стали жить лучше. Поезжайте в аул, приезжайте в крупные города, — повсюду эти изменения реальны и заметны невооруженным глазом. И это — результат, во-первых, проводимой политики, во-вторых — народного труда.
В течение этих лет мы проводили политику дружбы с соседними государствами. В результате этого в Атырауской области за 10 лет промышленность возросла в 2,5 раза, а объем инвестиций в 6,5 раза. Около четверти объема всей промышленности и инвестиций государства сосредоточено в этом регионе.
Благодаря стабильности и единству мы и в годы кризиса не сошли с пути развития. Бюджет Атырауской области только за последнее десятилетие вырос в 4 раза, достигнув в этом году 174 млрд тенге. В регионе проводится широкомасштабная работа по модернизации коммунальной и социальной инфраструктуры, повышению уровня комфортности жизни. Все населенные пункты области на сегодня газифицированы, почти в 2 раза увеличилась доля населения, имеющего доступ к чистой питьевой воде. За последние 5 лет в эксплуатацию введено 2,7 млн квадратных метров жилья. Это огромная работа, закладывающая основу дальнейшего развития региона, — отметил Глава государства.
Также Нурсултан Назарбаев акцентировал внимание на работе по улучшению социального самочувствия простых граждан. Так, за десять лет построено 25 новых объектов образования и реконструировано 28. Охват детей дошкольным обучением достиг 83%. Построено 6 поликлиник, 5 туберкулезных диспансеров, 1 роддом, капитально отремонтированы районные больницы.
— Как результат — качество жизни населения области значительно повысилось. За 10 лет среднемесячная номинальная заработная плата выросла более чем в 4 раза. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизилась более чем в 10 раз, — подчеркнул Президент Казахстана.
— Средняя продолжительность жизни атыраусцев увеличилась на пять лет, — продолжил Глава государства. — Это, конечно, просто цифра. Для кого-то этот показатель составил 10 лет, для кого-то 5, для кого-то всего 1 год. Но в целом увеличение продолжительности жизни — это основной показатель. Это критерий улучшения других показателей — больниц, обеспечения пищей, одеждой, экологической ситуации и т.п. И по всему Казахстану он увеличился на те же 5 лет.
В области на 47 процентов выросла рождаемость. Было бы это возможно, если бы не улучшилось социальное самочувствие населения? Вам самим прекрасно известно, насколько катастрофически снизился уровень рождаемости в стране в девяностые годы прошлого столетия. За последние полгода численность республики увеличилась на 150 тысяч человек.
И это только основные показатели. Этого удалось добиться в результате слаженной работы народа и власти. Таким образом, нужно полагать, что в нынешних успехах есть и заслуга бывшего акима области Бергея Рыскалиева. Это результат работы всех тех, кто сегодня присутствует — акимов города, районов, государственных служащих, представителей бизнеса и многих других.
Далее Глава государства остановился на проблемах мирового экономического кризиса, подчеркнув, что, только приложив общие усилия, нам удастся противостоять им:
— Но сейчас не время почивать на лаврах. Вы люди грамотные, видите, какие события происходят в мире. В какой ситуации оказалась Европа, и как из нее выйти — не знает никто. Мало кто может предсказать, что станет с евро. Не лучше положение Америки. По окончании Второй мировой войны США, если говорить честно, практически встали у руля и обеспечивали безопасность в мире. Смогут ли они и дальше продолжать это дело? Тогда сохранятся ли такие понятия, как «государственность», «независимость», в мировом значении?
С соседними государствами мы проводили многовекторную политику. Россия, другие страны — сколько союзов с ними мы создали. А теперь останутся ли эти союзы в том виде, как сейчас, или нет? Пришло то сложное время, когда каждое государство должно позаботиться о своем благополучии. И мы должны быть готовы к такой ситуации. Никто не может дать нам гарантии. Грядет вторая, а затем третья волна кризиса. И мы не знаем, каким образом он отразится на нас.
Мы — сырьевое государство. И об этом тоже не стоит забывать. США будут производить сланцевый газ, нефть, продавать их в огромных количествах за границу. К тому же есть нефть Ирака, есть другие государства. Тогда существует вероятность снижения цен на нашу нефть. Поэтому важно именно сегодня начинать предпринимать меры. Не зря я повторяю о необходимости реализации индустриальных программ. Если мы не выстроим альтернативную — несырьевую — экономику, в конце концов наша ситуация существенно ухудшится.
Сегодня многие страны мира, чтобы избавиться от нефтяной зависимости, предпринимают ряд конкретных мер. Ряд ученых мужей бьются над этой задачей. Автомашины будут переводиться на водородное топливо. Изучаются возможности использования энергии солнца и ветра, широкого применения биоэнергии. К примеру, для покрытия энергопотребления Германия использует в основном альтернативные источники энергии, лишь 20 процентов — за счет нефти.
Сейчас у нас ходят разговоры о том, что «мы производители сырья, еще и завозим его извне». Эту проблему необходимо внимательно изучить. Если они заинтересованы получить наше сырье, то мы, в свою очередь, заинтересованы в том, чтобы его продать. То есть нам нужно поскорее освоить наши богатства и распределить их на нужды народа. Или завтра они станут никому не нужными. Сегодня даже существует вероятность, что наше железо никому не понадобится. Поскольку выпускается бетон, который намного прочнее и эффективнее. Полагаем, что вскоре все то, что мы сегодня потребляем, не будет пользоваться спросом. Грядет третья индустриальная революция, которая изменит абсолютно все.
Глава государства отдельно обратил внимание участников собрания на проблему воспитания молодежи.
— Мы не должны отставать от мировых тенденций, — сказал Нурсултан Назарбаев, — поэтому необходимо с малых лет прививать детям желание учиться, жажду знаний. Нужно искать и находить настоящие таланты, воспитывать их. Будущее Казахстана в их руках.
Остановился Глава государства на теме яркой победы казахстанских спортсменов на Лондонской Олимпиаде.
— За прошедшие годы я поручил построить 33 тысячи спортивных сооружений, — отметил он, — 25 процентов населения посещает их. Необходимо приучать детей к занятию спортом с 5-летнего возраста. Мы вечно боимся — «а вдруг он упадет», «ой, он поранится». А о том, что малыш вырастет здоровым и крепким, мы забываем. Молодежь должна быть крепкой. Будущие казахстанцы должны быть образованными и здоровыми.
Поделился своим мнением Президент и по поводу распространения деструктивных религиозных течений в стране.
— На западе республики за последние несколько лет произошел ряд неоднозначных событий, — напомнил Президент. — За годы независимости было построено 3000 мечетей. Мы дали свободу народу, какую религию исповедовать. Но у нас есть ведь и свои традиции, культура, разве нет? Мы — мусульмане-сунниты, которые широко распространены в Казахстане. Но существуют и другие течения. Считаю, что те, кто решил скрыть свои лица за темными одеяниями, повернулись лицом к Средневековью. Я их не поддерживаю. Я поддерживаю только тех, кто смотрит в будущее. Нужно вести молодежь вперед. Почему наша молодежь должна носить национальную одежду арабов? Зачем нам внедрять чужую культуру?
Глава государства также подчеркнул непростое положение в сфере обрабатывающей промышленности.
— Инвесторы занимаются переработкой нефти и газа, — сказал он, — исполнительная власть не должна вмешиваться в это. А показатели перерабатывающей промышленности равняются всего шести процентам. Мощность половины 20 проектов, реализованных по «Индустриальной карте», составляет менее 50 процентов. Два проекта не были введены в эксплуатацию в назначенный срок.
Далее Нурсултан Назарбаев поинтересовался нынешним положением малого и среднего бизнеса в регионе.
Депутат областного маслихата, председатель Союза предпринимателей и работодателей области Алия Беккужиева рассказала Президенту, какие мероприятия реализовываются в данном направлении. Также пользуясь случаем, рассказала, что недавно прибыла из Украины.
— У них нет аналога нашей программы «Дорожная карта бизнеса», каждый зарабатывает как может, — отметила Алия Беккужиева. — Признаться, с началом руководства Бергея Саулебаевича предпринимательская сфера начала свою активную деятельность. Те, кто начинал с малого, пошли дальше, увеличили свои объемы. И мы рады даже этому. До сих пор помню тот момент, когда Вы, назначая Бергея Саулебаевича, которому даже не исполнилось еще 40 лет, сказали мне: «Алия, встань и выскажи свое мнение». Я тогда выразила свое доверие. И оно было полностью оправдано. Теперь мы продолжим свою плодотворную работу в этом же направлении с новым акимом Бактыкожой Салахатдиновичем.
— Именно поэтому наши предприниматели должны использовать эту возможность. Государство поддерживает предпринимателей, и нужно увеличить число бизнесменов, — ответил на это Президент.
Далее Нурсултан Назарбаев передал слово бывшему акиму области Бергею Рыскалиеву.
— Уважаемый Нурсултан Абишевич! — обратился он. — Сегодня исполняется ровно пять лет и девять месяцев, как я принял руководство регионом — моей родной землей. Мы пережили немало — и трудности, и счастливые моменты. Я многому научился за это время. Получил бесценный жизненный опыт. И сегодня, стоя перед народом, хотел бы сказать Вам огромное спасибо!
Уважаемые земляки! Вы всегда оказывали мне безмерную поддержку с первых дней моей работы здесь. Перед Главой государства хотелось бы высказать вам свою бесконечную благодарность.
Как говорится, один в поле не воин, поэтому без вас, без вашей поддержки мне бы не удалось решить столько дел на благо родной земли.
Уважаемый Нурсултан Абишевич! Позвольте еще раз поблагодарить Вас за оказанное мне высокое доверие. Повторю, что всегда готов выполнить возложенные на меня задачи.
После чего к трибуне поднялся новый аким области Бактыкожа Измухамбетов.
— Уважаемый Нурсултан Абишевич! — обратился он. — Хочу выразить огромную признательность за Ваше решение назначить меня акимом Атырауской области, занимающей особое положение в экономике республики.
Я был свидетелем принятия многих исторически важных решений, находясь долгие годы рядом с Вами. И горжусь этим. При подписании международных соглашений всегда отмечал Вашу прозорливость и деловитость. Намерен на нынешнем посту применить весь свой опыт, накопленный за годы работы в сфере нефтедобычи, в Правительстве, Парламенте. Считаю высокой честью исполнять возложенные на меня задачи и даю слово верно служить своему народу.
— Месторождения Тенгиз и Кашаган — очень сложные участки, — сказал Глава государства, — сегодня мы должны продолжить их освоение. В данном направлении проводятся сложные переговоры с инвесторами. Нам удалось вернуть свои доли в Кашагане и Карачаганаке. Отныне инвесторы не смогут принимать решения без участия Казахстана. Контролирующий механизм находится в наших руках. Бактыкожа Измухамбетов по специальности нефтяник. То есть он будет от моего имени контролировать данные процессы. Значимость Атырау для страны также связана с углеводородами.
Сегодня к Каспийскому морю прокладываются железные дороги и трубопроводы. Со стороны Китая, от Жезказгана до Актау будут строиться железные дороги. Все это будет контролироваться местными исполнительными органами.
После этого выступил курмангазинский предприниматель, председатель производственного кооператива «Макаш» Омирзак Кажымгалиев:
— Уважаемый Нурсултан Абишевич! Мы знаем, что вы всегда интересуетесь положением дел в нашей области. Мы уверены, что и на новой должности Бергей Рыскалиев заслужит Вашу благодарность. Желаем ему удачи! Мы знаем и нового акима как отличного организатора, и готовы с ним плодотворно сотрудничать.
Президент поинтересовался, с какими трудностями сталкиваются сельские предприниматели. Оказалось, что курмангазинские дехкане из-за того, что берут поливную воду с территории России, сталкиваются с постоянными трудностями.
— Сейчас многие сельчане живут только на детские пособия, купят одну корову и продают ее молоко, относя себя к самозанятым, — отметил Президент. — Но нужно в ауле оставлять тех, кто действительно хочет здесь жить, а остальным дать работу в городе, помочь с обучением. Пусть акимы займутся этим. Сейчас в Казахстане много работы, но мало желающих выполнять ее, все хотят высокую зарплату. За границей пособие по безработице платят только два месяца, затем нужно найти работу. У нас пособий много. А если подумать, поддерживать нужно только заслуженных работников и инвалидов. Остальные должны работать.
— В мире самая трудолюбивая нация — в Южной Корее, — продолжил Глава государства. — В год они отрабатывают тысячу часов. Самые «ленивые» — греки, у них 5-часовой рабочий день. Там чиновники получают доплату даже за то, что поднимаются на лифте на 10 этаж. Теперь государство увязло в долгах, вот к чему привело желание мало работать и много получать. В Казахстане работы много. А ведь нет плохой работы, плохо бездельничать и попрошайничать. Об этом я говорил в своей статье «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда».
Теплые слова в адрес бывшего акима высказал и депутат областного маслихата Максот Килыбаев.
— Нурсултан Абишевич, я, как и все казахстанцы, благодарен Вам за то, что могу сегодня пользоваться плодами Независимости. Раньше Атырау был отсталым, утопающим в грязи местом, а его жители не знали покоя от комаров. Благодаря Вашей постоянной поддержке произошли невероятные изменения. Назначенный Вами более пяти лет назад акимом Бергей Рыскалиев показал себя как талантливый организатор и вдумчивый стратег. Он за последние 5 лет смог решить годами копившиеся в регионе проблемы, чем заслужил искренне уважение жителей области. Говоря образно, он «свернул здесь горы». Вот такие специалисты достойны работать под Вашим руководством, в Вашей команде. Такого настойчивого склада человека, целеустремленного служащего в должности акима я за свою жизнь в Атырау не встречал.
Ветеран труда Меллят Сабирова выразила поддержку политике Президента и высказала теплые пожелания бывшему и новому акимам:
— Я четверть века возглавляла исполкомы двух районов, знаю, как нелегко работать с населением, — сказала она. — И от имени всех ветеранов выражаю огромную признательность Бергею Саулебаевичу за всю ту огромную работу, которую он проделал в нашей области. Он всегда был с народом и среди народа. И я уверена, что он в любой момент может с честью справиться с возложенными на него задачами. Честно говоря, когда шесть лет назад вместо опытного управленца назначали молодого джигита, я пребывала в некоторых сомнениях относительно его возможностей. Но они рассеялись. Бергей смог оправдать наше доверие. А новоназначенному акиму области Бактыкоже Салахатдиновичу я желаю успехов в работе.
Глава государства поблагодарил бывшего акима области и пожелал его преемнику успехов в работе. По завершении совещания актива региона Нурсултан Назарбаев побеседовал с ветеранами, пожелал всем здоровья.
Мендыбай
СУМЕСИНОВ,
фото Ануара
АБИЛГАЗИЕВА
