Вчера в пресс-клубе «Жайык–Акпарат» прошёл брифинг, посвящённый завершению республиканской акции по легализации имущества, проведённой согласно Закону РК от 5 июля 2006 года «Об амнистии в связи с легализацией имущества». Перед журналистами выступали и ответили на их вопросы заместитель акима Атырауской области Джандос Акимжанов, начальник департамента юстиции области Рахметолла Нугманов, заместитель председателя налогового комитета по Атырауской области Жасулан Утешев.
Джандос Акимжанов рассказал, что с начала акции в области была проведена огромная работа. Во-первых, создана рабочая группа по проведению легализации имущества, находящегося на территории нашей области. Тут, чуть забегая вперёд, нужно сказать, что перед началом легализации соответствующие службы провели мониторинг имеющегося, но нигде не числящегося имущества. Выводы были таковы: по всему Казахстану такого имущества примерно миллион объектов, по нашей области – около 17 тысяч. Как оказалось, цифры эти были почти в два раза занижены – незарегистрированного имущества у нас оказалось почти в два раза больше. Но это, разумеется, выяснилось значительно позже. Первоначально же во всех районах и в городе были созданы комиссии из представителей учреждений, соответствующих государственных и правоохранительных органов. Для проведения акции на должном уровне были выделены отдельные кабинеты, транспорт, компьютеры, другая оргтехника. — Но поначалу мы столкнулись с тем, что многие жители области не до конца поняли, что государство пошло на беспрецедентный шаг, позволяя узаконить любое, честным путём нажитое, имущество. При этом узаконить, опять-таки, честно, открыто, — говорит Джандос Акимжанов. – Для оказания практической и теоретической помощи районным комиссиям по легализации имущества работала выездная рабочая группа. Во всех районах и городе Атырау были разработаны медиа-планы. Опубликовано свыше 8 тысяч материалов, выпущено более 5 тысяч видеосюжетов, теле- и радио передач, проведено свыше 5 тысяч лекций и «круглых столов». В ходе легализации имущества было проведено 426 заседаний гор-райкомиссий. 21 декабря 2006 года был проведён прямой эфир с участием акима области Бергея Рыскалиева. До проведения прямого эфира в областных газетах были опубликованы телефоны, по которым принимались вопросы граждан. Во время прямого эфира были даны ответы на многие вопросы, которые интересовали не только того, кто их задал, а целые группы людей. Почему пришлось проводить такую огромную разъяснительную работу? По сути, по одной причине – многие из нас решили подождать: а что выйдет из этой затеи у соседа? Очень не верилось, что государственные органы, в которых приходилось стоять целыми днями, а то и неделями, переходя от одного окошка к другому, добровольно придут нам на помощь. Непонимание было и в сумме оценки имущества. Многие решили, что для того, чтобы, например, легализовать свой родной дом, в котором живёшь, придётся платить 10 процентов от его рыночной стоимости. На помощь снова пришёл Президент страны Нурсултан Назарбаев, официально заявивший, что оценка стоимости легализуемого имущества – это дело самого человека. Иными словами, ты можешь оценить свой дом в сто тенге и никто не вправе тебе сказать, что это нереальная сумма. Почему так? Смысл легализации был не в сборе налоговых поступлений от тех объектов, что проходили процесс. Главное для государства было вывести эти объекты из тени. Только в этом случае человек становился их полноправным хозяином, а значит все последующие годы он будет платить налоговые сборы за имущество, которых никогда ранее не платил. Вот одна выгода государству. А ещё имея законное имущество, собственник имеет право под него брать кредиты, продавать его. А это тоже для государства выгодно. Нужно сказать, что для огромного числа людей легализация стала единственным шансом стать законным собственником квартиры или гаража. По словам Джандоса Акимжанова, и в нашей области, и в целом по Казахстану тысячи и тысячи людей владели квартирами и гаражами, купленными когда-то по обычным распискам или просто оставленными им родственниками и знакомыми, покинувшими в начале девяностых страну. Зачастую это делалось впопыхах, без соответствующего оформления. Аналогичная история случалась и с техникой – её разваливающиеся совхозы и колхозы так же передавались людям без документов. Жить в этих квартирах или домах жили, гаражами, техникой пользовались. Но чьё это было имущество? Того человека, кому оно официально принадлежало и продолжало по документам принадлежать? И здесь государство пошло навстречу людям, разрешив легализовать такое имущество даже по предъявлении двух свидетельских показаний, что оно когда-то добровольно было передано новому хозяину. — Результат превысил все наши ожидания, — говорит Джандос Акимжанов. — В комиссии по легализации имущества поступило более 30000 заявлений, по подавляющему большинству их приняты решения о легализации, возвращено 274 заявления, отказано в легализации – 1196 обратившимся. Общая стоимость легализованного имущества по Атырауской области составила 19 миллиардов 127 миллионов 509 тысяч тенге. В городе Атырау количество заявлений составило 11744. Было легализовано 4445 жилых объектов, 4788 нежилых. Общая стоимость легализованного имущества составила 1 миллиард 365 миллионов 636 тысяч тенге. В Жылыойском районе заявлений поступило 4502. Легализовано 3674 жилых и 825 нежилых объектов. Стоимость имущества –почти миллион тенге. В Индерском районе заявлений было 887, жилых объектов — 420, нежилых — 402, сумма – 422952 тенге. В Исатайском районе заявлений — 1692, жилых -1249, нежилых — 772, сумма — 315тысяч. В Кзылкогинском районе – заявлений 2384, жилых — 2176, нежилых -142, сумма -1 миллион 429 тысяч тенге. В Курмангазинском районе — 5953, жилых — 5522, нежилых-4624, стоимость имущества — 2 миллиона 87 тысяч тенге. В Макатском районе заявлений было 1076, жилых объектов 846, нежилых — 502, стоимость объектов – 35180 тенге. В Махамбетском районе заявлений подано 2670, жилых объектов насчитали 1547, нежилых — 924, на 270 тысяч тенге.Вот такая «громкая» статистика. Как выше упоминалось – прогноз был на 17 тысяч объектов. А в итоге «бесхозного» для государства добра оказалось более 30 тысяч объектов. С которых теперь и будет платиться налог. Своя статистика и у налогового комитета, которой поделился на брифинге с журналистами заместитель председателя Жасулан Утешев. В этом ведомстве легализации подлежали деньги, находившиеся в Казахстане или за границей, недвижимое имущество и ценные бумаги, находившиеся за пределами республики, имущество и ценные бумаги, оформленные на ненадлежащее лицо, другое имущество, за исключением недвижимого. Всего заявлений от юридических лиц по легализации денежных средств поступило на сумму 8596,2 тысячи тенге. Общая сумма стоимости имущества по представленным заявлениям составила 662,2 миллиона тенге, но поскольку из поданных 12439 заявлений удовлетворено было 12434, то стоимость легализованного имущества в итоге составила 499 миллионов тенге. Сумма по налоговым органам – 16909 тенге, поскольку в сельской местности люди были освобождены от уплаты 10 процентного сбора за легализацию.Общая сумма поступлений сборов с начала проведения легализации- 338593 тысячи тенге. Если из них на 1 января 2007 года сумма сбора составила 10494 тенге, то за 2007 год сумма сбора – 328099 тенге. Участники брифинга ответили и на вопросы журналистов.— Человек подал заявление на легализацию в марте. Объекты замерили, все документы составили. Но необходимый пакет документов, который готовится комиссией по легализации, до сих пор не выдан. Не потеряет ли человек право на легализацию, которая завершилась?Д.Акимжанов: — Вообще-то срок подготовки документов – максимум три месяца. С этим случаем я разберусь лично. Прав же на легализацию человек не потеряет, так как документы можно получить до конца сентября, чтобы сдать их до 1 октября. И это самое главное, что нужно запомнить людям. Многие из них, получив в комиссии по легализации пакет документов, почему-то решили, что на этом всё и закончилось. Ещё раз хочу напомнить, что граждане, получившие решение комиссии, после получения документов должны зарегистрировать их в Центре обслуживания населения – в Центре недвижимости, в департаменте юстиции. Чтобы получить свидетельство о регистрации права собственности на недвижимое имущество. Решение, которое выносит городская или районная комиссия, — это только основание для регистрации. К сожалению, по области лишь половина людей, прошедших легализацию, пока обратилась в органы юстиции. -Много ли было случаев, когда люди не соглашались с тем, что им отказано в легализации?Д.Акимжанов: -Всего 5-6 случаев, когда пришлось разбираться с повторным выездом членов областной комиссии на место. -Как Вы считаете, 30 тысяч объектов – это вся находившаяся в тени недвижимость, которая не была должным образом оформлена? Или есть ещё таковая? Д.Акимжанов: -Акция по легализация дважды продлевалась. Информации о ней было очень много и вряд ли кто не слышал об этой акции. Поэтому считаю, что незарегистрированных объектов в нашей области практически не осталось.—Почему не подлежат легализации новые квартиры?Д.Акимжанов: -Потому что это легальное имущество и зачем же его легализовать? Если квартира не приватизирована, то нужно пройти процедуру её приватизации и всё.-В Кзылкогинском районе несколько человек получили документы на легализацию земли, участки которой находятся на территории военного полигона Тайсойган. Но банки отказываются принимать эту землю в залог. Почему?Д.Акимжанов: -По всей видимости по той причине, что земля, по межправительственному соглашению отданная в аренду на несколько лет, не должна передаваться частным лицам. Это так называемый особый случай, с каждым из которых нужно разбираться с документами на руках.-Почему не принимают на легализацию документы на имущество, полученное или приобретённое в последнее время? Участники брифинга напомнили, что в Законе сказано, что легализации подлежит имущество, полученное до 3 июля прошлого года. Поэтому только что построенный дом, или пристроенная к нему кухня, или баня, как и все остальные «новостройки» должны оформляться через городскую архитектуру, как это всегда и делалось. Итак. Самая «народная» акция, стартовавшая в прошлом году, финишировала. Теперь осталось одно – кто ещё не получил документы в комиссии по легализации, их побыстрее получить. И не мешкая отправляться регистрировать право своей собственности. Только после этого, вы — полноправный владелец жилой или нежилой недвижимости, которую можете продавать, дарить, закладывать в банке. Короче, распоряжаться ею, как душе угодно.
Виктор СУТЯГИН
