С 1 июля 2010 года упрощена таможенная регистрация ввозимых и вывозимых товаров, произведённых в Казахстане, России и Беларуси. А еще через год таможенную границу, как таковую, для участниц Таможенного союза вообще снимут.
Итак, сколько товара можно будет провозить нашим челнокам без оформления таможенной декларации? Каков будет сам порядок оформления товара, какие документы для этого требуются? Можно ли надеяться, что нововведение поможет восстановить казахстанскую легкую промышленность и одеть её продукцией собственных граждан?
Таможенный союз – это фактически начало новой жизни казахстанцев, изменение экономической политики республики. Не нужно иметь семь пядей во лбу, чтобы понимать неоспоримый факт — челночный бизнес не на руку развитию своих производств и предприятий лёгкой промышленности. Хватит, простите, “паразитировать” на китайско-турецком ширпотребе, вкладывать внушительные деньги в экономику Турции, Китая… Вон сколько своего добра-сырья пропадает (жалко!), какие прекрасные у нас можно шить дубленки, добротные сапоги. Атырауские фермеры не знают, куда девать тюки с шерстью, бывало, даже закапывали или на худой конец отдавали за бесценок забугорным скупщикам.
В условиях действия Таможенного союза выход только один – создавать, развивать и ещё раз развивать собственные производства. По словам директора Атырауского областного Союза предпринимателей и работодателей Нины Темирбаевой, наше государство уверено, что Таможенный союз должен поспособствовать развитию собственного производства и, таким образом, снизить экономическую зависимость нашей страны от импорта товаров. Цель, что называется, благая и далеко идущая. А пока, по данным экспертных служб, казахстанское производство удовлетворяет потребности людей не более чем на 10 процентов (у нашего ближайшего соседа – России — немногим больше).
Итак, принято соглашение по ввозу товаров из третьих стран (не входящих в Таможенный союз) физическими лицами для личного пользования. С 1 июля нынешнего года разрешается ввозить беспошлинно при общей стоимости импортного товара из третьих стран стоимостью 1500 евро и весом не более 50 кг. Это — личный багаж, вещи, купленные для себя. Для сверхуказанных нормативов предусматривается единая ставка: 30 процентов от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения.
Какие документы необходимо представить для подтверждения таможенной стоимости ввозимых товаров народного потребления? Департамент таможенного контроля по Атырауской области даёт пояснение. Это контракты, счета-фактуры, учредительные документы, платежные документы и другое.
Многих волнует тема лекарственных средств. В нашей стране будет действовать льготный режим для ввоза лекарств. Казахстан добился права на поэтапное введение таможенных пошлин на импорт фармацевтической и медицинской продукции. Лекарственные средства были включены в Перечень товаров, в отношении которых в течение пятилетнего переходного периода Казахстан будет применять ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок единого таможенного тарифа. Таким образом, ставка таможенной пошлины на импорт лекарственных средств в первые три года будет нулевой. На четвертый год – 5 процентов, на пятый – на уровне единого таможенного тарифа.
Что будет с работой таможенных брокеров? Как поясняет пресс-служба департамента таможенного контроля по Атырауской области, теперь их станут называть таможенными представителями, и они должны будут иметь обязательное обеспечение в миллион евро. Лицензирование для работающих в сфере таможенного дела, в том числе таможенных брокеров, исключено, правда, такая деятельность должна вноситься в реестр. А делает это таможня. Но имеется переходный период. Дело в том, что те брокеры, которые начали работать до вступления в силу Таможенного Кодекса, смогут продолжать заниматься данной работой еще 6 месяцев.
А таможенный представитель должен нести солидарную ответственность с клиентом. (Ранее таможенный брокер выполнял по поручению клиента функции, связанные с таможенным декларированием, но не нёс солидарной ответственности). По сведениям пресс-службы департамента таможенного контроля по Атырауской области, основные условия для включения в реестр таможенных представителей — наличие в штате этого лица не менее двух работников, имеющих документ, подтверждающий их соответствие установленным требованиям, а также наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Именно в силу солидарной с клиентом ответственности по новому правилу таможенный представитель и обязан иметь обеспечение в один миллион евро.
Между тем, бизнес страны все еще переживает и беспокоится, чтобы Казахстан не стал просто огромным рынком для сбыта импортных продуктов и товаров. Еще до подписания Таможенного Кодекса в Атырау стали всё чаще приезжать представители российского бизнеса. Они настойчиво искали в регионе партнёров, просили в Союзе предпринимателей и работодателей дать адреса интересующих их компаний, предлагали свою продукцию. В сложившейся, точнее изменившейся обстановке, предприниматели должны уметь пойти дальше в своем бизнесе, назад пути просто нет. Продолжать модернизировать производство и даже пересмотреть (!) направления своей деятельности, качество продукции, разумеется, в сторону улучшения. Реально ли ему выдержать натиск конкуренции, улучшить маркетинг? В бюджете компании надо сделать постоянной такую строку расходов, как профессиональная подготовка кадров, людей надо готовить работать в новых условиях. У нас немало продукции, которая позволит выглядеть достойно в сравнении с продукцией предпринимателей России и Беларуси. Рынок подстегивает, надо соответствовать ему в полной мере.
Генеральный директор ТОО “Тенгизстройсервис” Владимир РОЗМЕТОВ делится своими впечатлениями относительно вступления в силу Таможенного Кодекса. По мнению бизнесмена, Таможенный союз — это настоящее благо для малого и среднего бизнеса, осваивающего много свободных ниш в сельском хозяйстве. Сам Владимир Федорович на днях завез технических мальков, которые применяются для очистки водоемов. В частности, партию таких мальков выпустили в озеро Камыскуль, что в Жылыойском районе. Раньше вся загвоздка с ввозом такого быстропортящегося груза была в долгом таможенном оформлении, груз с мальками надо было регистрировать, уходило время. Понятно, что таможенная задержка сказывалась на мальках самым печальным образом. При действии Таможенного союза, казалось бы, все должно было быть проще. Но предприниматель, что называется, чудом не повторил прежний печальный опыт. На таможенной границе едва ли не началась старая песня, задержка (и это в условиях жуткой жары), а мальки не могут, как говорится, долго стоять в очереди. Возникла непонятная заминка, которая, к счастью, быстро разрешилась. В итоге мальки благополучно “добрались” до Жылыойского района. Как считает Владимир Розметов, пока впечатление такое, будто самим таможенникам еще многое в новых условиях непонятно, но все войдет скоро в колею. В целом, оценивает предприниматель, упрощение таможенного оформления товара сказывается на резком снижении издержек бизнеса — не надо платить за склад, где временно хранится груз, не надо получать лицензии на некоторые виды товара. Ну чем не плюсы?
Таким образом, с 1 июля нынешнего года началась, по сути, другая жизнь. Немалая часть предпринимателей, как говорится, обеими руками “за” интеграцию. Например, генеральный директор ТОО “Эртри” Олег ТАСУНЯН, который работает над внедрением линии по выпуску обуви, а в последующем хочет довести качество своей продукции до международного уровня. Таких бизнесменов надо поддерживать. Однозначен тот факт, что надо заниматься выпуском своих товаров, не зависеть от зарубежных производителей. Известно, что весомая их часть, как уже сказано, ввозится из других стран, в том числе России, Беларуси.
Вместо послесловия. Разумеется, вопросов относительно новых правил ввоза товаров, в том числе легковых автомобилей, по-прежнему немало. В последующем мы будем возвращаться к этой теме. В свою очередь атырауские таможенники обещают предоставлять все необходимые сведения, хотя они признаются, что по ряду моментов нет ясности — говорится одно, но нет соответствующего подзаконного акта. Но со временем все станет на свои места.
Между тем, некоторые атырауские покупатели “замерли” в ожидании — вдруг цены на импортные товары резко скакнут вверх? Другие надеются, что начнет развиваться отечественная промышленность, и товары можно будет покупать свои, дешевые, и самое главное — качественные.
Светлана НОВАК
