Атырау стал первым в Казахстане областным центром, где открылось представительство республиканского общественного объединения «Единый центр медиации и миротворчества «Медиация». А, значит, у людей появилась возможность решить любой спор, не доводя дело до судебного разбирательства. О том, как эффективнее помочь вступившим в конфликт достичь компромисса, о взаимодействии государственных органов и некоммерческих организаций в сфере медиации шел разговор на прошедших в Атырау «круглом столе» и региональном семинаре.
Участие в них приняли медиаторы, представители областного, городского и районных судов, сотрудники областной, городской и районных прокуратур.
Напомним, медиация – это процедура урегулирования конфликтов при содействии нейтрального лица — медиатора, помогающего сторонам достичь взаимовыгодного соглашения. Медиатором не может быть любой желающий. В этом-то и есть один из смыслов введения нового института в нашей стране. Ведь не секрет, что раньше за урегулирование дела, если вы решили не доводить его до суда, брались, так называемые, посредники, которые за определенную мзду предлагали «договориться» с судьей. Теперь ваше право — не доводить дело до суда. В Атырау к работе приступают три прошедших специальное обучение медиатора.
Вступление обеих сторон в процесс медиации является сугубо добровольным, а медиатор должен устраивать обе стороны. Чего не скажешь про судью. Ведь вступление в судебный процесс, увы, дело не добровольное, а судью назначат, никого не спросив.
По мнению участников семинара, медиация особенно эффективной может оказаться в тех случаях, когда нужно сохранить или восстановить отношения между людьми. Однако новой формой альтернативного разрешения споров могут воспользоваться не только отдельные граждане, но и компании, партнеры по бизнесу. Медиатор не ищет, как это делает судья, правого или виновного. Он обсуждает со сторонами различные варианты решения конфликта, а они выбирают те, что их устраивают. Каждая из сторон в любой момент может отказаться от медиации и от медиатора. Тем более, что вся процедура медиации проходит конфиденциально и информация, ставшая известной в ходе медиации, не подлежат разглашению. А вот если дело дошло до суда, то картина совершенно противоположная. В этом случае сторона не может отказаться от судебного процесса, а конфиденциальность в принципе невозможна. Поскольку это противоречит принципу публичности судебного разбирательства.
Согласитесь, именно этот принцип становится для многих участников споров основополагающим. Примеров здесь можно привести массу. Например, дела, которые по каким-то этическим или иным критериям не хотелось бы выносить на суд общественности. Конечно, негодяя лучше наказать и пусть сидит в тюрьме. Но зачастую потерпевшая сторона вынуждена отказываться от суда. По той простой причине, что не хочет огласки. Но почему виновник должен быть совсем ненаказанным, хотя бы материально? Вот тут и поможет медиатор. Или споры между компаниями: им тоже зачастую себе дороже пойти в суд – страдает репутация, информация просачивается в прессу. Не редки, к великому сожалению, конфликты в семьях при решении имущественных споров, делении наследства. Разве охота, например, брату судиться с сестрой? Или еще более распространенные случаи дорожно-транспортных происшествий с увечьем. Как дела обстоят сейчас? Дело попадает в суд. Виновного приговаривают к тюремному заключению. Вроде справедливость восторжествовала. А потерпевшему от этого легче? В редком случае удается получить компенсацию, которая обеспечивает лечение и последующее содержание. А тут договорились на определенных условиях – и у допустившего ДТП нет судимости, а у потерпевшего есть средства на восстановление здоровья. Ведь есть масса случаев, когда водитель, покалечивший пешехода, просто не имел возможности избежать ДТП.
Еще один момент – сегодня суды перегружены, и порой на рассмотрение дела уходят годы. Хождения по судебным инстанциям в поисках правды дело не для слабонервных. Медиатор же может помочь прийти к консенсусу за короткое время, сэкономив массу времени, нервов и средств.
— Под Закон Республики Казахстан «О медиации», принятый в нашей стране в январе текущего года, подпадает большая категория дел. Это даже уголовные дела легкой и средней тяжести, где предусматривается наказание до пяти лет лишения свободы. Они могут быть закрыты с помощью медиативного соглашения. При этом уголовная ответственность для виновного не наступает. То есть этим Законом человеку как бы дается право один раз ошибиться. Загладив, конечно, свою вину, компенсировав моральный и материальный ущерб потерпевшей стороне, — говорит председатель правления республиканской общественной организации «Единый центр медиации и миротворчества «Медиация» Светлана Романовская.
— Какие дела кроме уголовных подпадают под Закон «О медиации»?
— Я бы сказала, абсолютно все. Это трудовые, семейные споры, защита прав потребителей, коммерческие споры. Какие-то проблемы с акционерами внутри компаний и с внешними кредиторами. Кроме, естественно, коррупционных преступлений и тех, где на другой стороне спора находятся государство и его интересы. Любые хозяйствующие субъекты, любые физические лица могут прибегнуть к медиации и разрешить свой спор, конфликтную ситуацию. И не просто разрешить как таковую, а еще и восстановить и сохранить отношения.
— Чем медиатор отличается от посредника?
— В отличии от посредника медиатор знает процедуру и принципы спора, который может попасть в суд, и, главное, четко их соблюдает. Он просчитывает риски, которые могут возникнуть в процессе принятия того или иного решения. Он ищет пути выхода из сложившейся ситуации. Эффективные пути, которые устроят обе стороны, не нанеся им вреда. Что еще хотелось бы подчеркнуть, медиация наверняка позволит снизить уровень коррупции, в том числе в государственных органах. Меньше судей, прокуроров, адвокатов будет замешано в разрешении конфликтной ситуации. Это, на наш взгляд, позволит снизить социальную напряженность в обществе. И еще позволит небогатым людям, не оплачивая госпошлины, добиться справедливости. Повторю, это абсолютно не коррупционный способ разрешения спора и восстановления мира и согласия между людьми, — объяснила Светлана Романовская.
Виктор СУТЯГИН
