Межэтническое согласие — основа стабильности

На днях состоялось заседание Координационного совета Малой Ассамблеи народа Казахстана по Атырауской области под председательством заместителя акима области Сырыма Рыскалиева. В его работе приняли участие лидеры всех молодежных объединений НКЦ, представители государственных органов, НПО.
-Так совпало, — сказал Сырым Муратович, открывая заседание рабочего органа Малой Ассамблеи, — что наше сегодняшнее заседание проходит спустя неделю после Совета Ассамблеи, состоявшегося в Доме дружбы города Алматы, на котором было отмечено, что с учетом конституционного статуса Ассамблеи и избрания нашей страны на пост председателя в ОБСЕ в 2010 году Ассамблея народа приобретает все более весомую роль в реализации стратегической государственной задачи по консолидации нашего общества и формированию единой конкурентоспособной нации.
Как известно, об этом Глава государства говорил в интервью редакторам казахскоязычных СМИ. Вопросы, поднятые на этой встрече, можно рассматривать как дополнение к Посланию народу Казахстана и тем задачам, которые были поставлены на 13-ой сессии Ассамблеи народа Казахстана. Потому так важны вынесенные на обсуждение на Координационном совете вопросы.
При обсуждении первого вопроса повестки дня — «Демографическая и миграционная ситуация в Атырауской области» по информации заместителя начальника управления статистики А.Джазбаевой выяснилось, что численность населения на 1 января 2008 года составила 490,4 тыс. человек. Национальный состав области представлен 30 национальностями, самые многочисленные из которых казахи (90,9%) и русские (33,1 тыс. человек, что составляет 6,9%), на долю остальных национальностей приходится 2,2%. Высокий уровень рождаемости сложился в Макатском, Жылыойском районах и городе Атырау.
Заместитель начальника комитета по миграции С.Куанышев поведал о том, что в результате миграционных процессов за прошлый год в область прибыл 9671 человек, выбыло — 8029, в результате чего сложилось положительное сальдо в 1642 человека.
Этнический состав мигрантов в 2007 году охарактеризовался следующим составом. Так, в Атыраускую область прибыло и выбыло соответственно: казахов — 9339 и 7568, русских — 165 и 316, немцев — 1 и 6, татар – 19 и 28, украинцев — 19 и 29, корейцев — 32 и 31, узбеков -15 и 6, каракалпаков — 27 и 3.
В своем выступлении председатель ОО «Оралман Жайык» Кудабай Гаржауов рассказал о том, что он в недавнем прошлом прибыл из Узбекистана на постоянное место жительства в Атырау.
-В области сформировано положительное отношение к прибывающим, — говорит К.Гаржауов, — к их быстрейшей адаптации на новом месте. Хочу поблагодарить Атыраускую Малую Ассамблею народа за внимание к проблемам оралманов и особенно к представителям всех этносов Казахстана, чего нет в Узбекистане. Хочу поприветствовать лидера нового общественного объединения – каракалпакского НКЦ, буду поддерживать их и помогать в совместной работе.
В выступлениях звучала мысль о том, что Малой Ассамблее народа Казахстана по Атырауской области необходимо шире использовать потенциал национально-культурных объединений в реализации государственных программ улучшения здоровья населения, пропаганде традиционных семейных ценностей и всемерном укреплении института семьи, в вопросах внутренней и внешней миграции соотечественников. Было решено, что национально-культурным объединениям нужно вести пропаганду демографической политики страны, для чего всемерно укреплять роль женщины в семье как матери, учитывая национальные традиции здорового образа жизни, сохранения репродуктивного здоровья женщин, оказывать содействие прибывшим гражданам в их быстрой адаптации к новым условиям жизни. А руководителям национально-культурных объединений нужно провести разъяснительную работу в диаспорах по активному участию в проведении переписи населения в 2009 году.
По второму вопросу повестки дня – О реализации Закона «О государственной молодежной политике» в Атырауской области информацию представил заместитель директора областного управления внутренней политики К.Куанышев. В прениях по этой теме председатель немецкого НКЦ «Видергебурт» А.Думлер сказал о том, что по линии республиканской Ассоциации немцев Казахстана проводился опрос и атырауских немцев, который выявил, что социально защищены те молодые люди, которые имеют рабочие профессии — автомехаников, швей, парикмахеров. Высшее образование еще не дает гарантии на получение стабильного рабочего места, многие высокообразованные юристы, экономисты и другие не востребованы в профессиональной среде. Трое молодых людей НКЦ направлял на обучение в колледж высоких технологий в Алматы, они получили профессию автомеханика и благополучно работают по специальности в престижных фирмах.
Председательствующий, подводя итоги, заметил, что лидерам НКЦ необходимо знать о состоянии дел в этнической группе, проводя мониторинг населения, по положению безработных среди молодежи, настроению людей, их адаптации в условиях реформ и т.д. Малой Ассамблее народа Казахстана по Атырауской области при тесном взаимодействии с государственными органами, общественными объединениями нужно вести в молодежной среде целенаправленную систематическую пропаганду казахстанского патриотизма, создания и укрепления правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодых.
С отчетом о деятельности Малой Ассамблеи народа Казахстана по Атырауской области в первом полугодии по пропаганде решений тринадцатой сессии АНК, одиннадцатой сессии Малой Ассамблеи, Послания Президента страны «Рост благосостояния граждан Казахстана — главная цель государственной политики» выступила заведующая секретариатом Ж.Асабаева. Практическим воплощением мер по реализации программных документов Ассамблеи стали проведенные по инициативе Малой Ассамблеи научно-практические конференции в Жылыойском и Курмангазинском районах, заседания «круглого стола», областной фестиваль культуры и искусства народа Казахстана, День украинской культуры в Макатском районе, празднование Дня славянской письменности в офисе НДП «Нур Отан», традиционного конкурса «Мисс Ассамблея».
Примером утверждения национальных традиций в обществе стало проведение народных праздников: корейского «Сэри» (нового года по лунному календарю), азербайджанского «Новруз Байрамы», мусульманского Курбан айт, католической Пасхи, христианских праздников Крещения, Рождества, Масленицы и Пасхи, татарского Сабантуя.
Тема дружбы, межкультурного взаимодействия и межнационального согласия стала определяющей при проведении мероприятий школьных Ассамблей в ознаменование Дней памяти Александра Пушкина, Ахмета Байтурсынова, Мукагали Макатаева, Жамбыла, Султана Бейбарыса, татарских поэтов Габдоллы Тукая и Мусы Джалиля.
При поддержке акима области, председателя Малой Ассамблеи по Атырауской области Б.Рыскалиева на базе обучающего центра «Эй-Эл-Си-Си» проходят занятия курсов по изучению государственного языка.
11 атырауских школьников удостоены поездки на летний сезон «Золотой мост дружбы» в республиканский детский оздоровительный лагерь «Балдаурен» на курорте Боровое. В их числе и юные активисты Малой Ассамблеи — школьница из Курмангазинского района Елена Филиппова, которая пишет стихи на казахском языке.
Участники заседания Координационного совета говорили о том, что Ассамблея, получив новый, конституционный статус, должна занять свое место в политической системе казахстанского общества как реальный координатор действий государственных органов и общественных объединений, выступать между ними связующим звеном.
Между тем, ясно, что такая связь еще недостаточна, она не охватывает глубинку — сёла, аулы, где нет структуры Ассамблеи, где мало рабочих мест, отсутствуют очаги культуры, а значит, нет воспитательной работы по пропаганде национальных традиций в духе казахстанского патриотизма.
В новых условиях наша главная цель – это укрепление межэтнического согласия, предупреждение социальных конфликтов, которые могут перерасти в межнациональное противостояние.
Поэтому одна из первоочередных задач – выработка системы мониторинга и профилактики опережения конфликтных ситуаций, особенно на селе. Нужны дополнительные меры взаимодействия Ассамблеи с органами государственного управления и самоуправления на местах.
Необходимо также полнее использовать потенциал и ресурс депутатского корпуса, тесное взаимодействие с партией «Нур Отан», с другими институтами гражданского общества, НПО.
Сегодня прорабатываются вопросы о создании в региональных структурах пунктов общественных приемных Ассамблеи народа Казахстана. Такие приемные будут консультировать граждан по вопросам государственной политики в межэтнической сфере, языковой политики и развития этнических групп.
Еще одно существенное замечание в адрес Малой Ассамблеи – совершенно не учитываются возможности Интернета в пропаганде деятельности НКЦ, веб-сайт АНК практически пуст.
На обсуждение членов Координационного совета был представлен проект «Плана дополнительных мер по усилению эффективности координации и влияния государственных структур на сохранение внутриэтнической и гражданской стабильности, укрепление межнационального согласия на 2008 год в Атырауской области», целью которого является теснейшее взаимодействие Ассамблеи с государственными органами и институтами гражданского общества.
Совет обсудил также проведение 3 июля нынешнего года выставки самодеятельного народного творчества «Бiрлік бар жерде тірлік бар» совместно с филиалом партии «Нур Отан». Председатель областного филиала НДП «Нур Отан»Жалгас Дюсенгалиев выразил уверенность в том, что лидеры НКЦ примут меры по привлечению к этому мероприятию представителей этнических диаспор Атырау, всего многонационального Прикаспия.
Члены Координационного Совета решили и вопросы подготовки праздника семьи «Шанырак», посвященного 70-летию образования Атырауской области.
Ежегодно 15 мая, в Международный день семьи, в Атырау проходит праздник семьи разных национальностей «Шанырак». Цель мероприятия – возрождение национальных культур диаспор Прикаспия, пропаганда традиций и обычаев этносов, воспитание толерантного отношения молодого поколения к культурам рядом живущих людей.
За эти годы сложилась определенная система организации праздника семьи разных национальностей «Шанырак». Это проведение следующих конкурсов: «Мен ауылдын баласымын» (приветствие семьей-участниц); «В нашем доме — праздник» (демонстрация популярных национальных традиций и обычаев); «В песне — душа народа» (исполнение застольных народных песен); «Дастарханга шакырамыз» (демонстрация любимых национальных блюд семьей). Национальные объединения представляют свою семью-конкурсанта – наиболее уважаемую не только в кругу сородичей, но и известную в городе добрыми традициями предков, успехами детей, честным трудом на благо семьи и общества.
В этом году праздник будет проводиться в дни выездного заседания Национальной комиссии по делам женщин и гендерной политики при Президенте Республики Казахстан. Фестиваль проводится по следующим номинациям: «Семья, дети которой прославили Казахстан»; «Двух- или трехпоколенная семья, имеющая общий бизнес, объединяющий всех членов семьи»; «Многодетная семья, являющаяся образцом соблюдения семейных традиций и обычаев или своеобразного, оригинального уклада семьи». До 1 сентября руководителям НКЦ необходимо определиться со своей семьей-участницей мероприятия, проведя необходимую разъяснительную работу в диаспорах.

Подготовила Шынар ТЕКЕЕВА