По новому Уголовно-процессуальному кодексу РК значительно упрощается уголовный процесс. Исключены стадии доследственной проверки, возвращения судом дел на дополнительное расследование и другие нередко приводившие к волоките расследования.
Предусмотрены такие новеллы, как заключение процессуального соглашения, негласные следственные действия, депонирование показаний, производство допроса путем видеоконференцсвязи и другие, хорошо зарекомендовавшие себя в зарубежной практике.
В целях недопущения нарушений конституционных прав граждан детализирован порядок задержания подозреваемых. Защита прав и интересов участников уголовного процесса будет обеспечиваться вводимым институтом следственного судьи и несменяемого процессуального прокурора, что минимизирует факты пыток. По мнению жителей Владивостока, дешевые проститутки работают практически ежедневно, чтобы прилично заработать в этом дорогом городе.
В УПК также предусмотрена отдельная глава, регламентирующая особенности расследования уголовных проступков, новый Кодекс дает существенные гарантии защиты прав граждан, попавших в орбиту уголовного преследования.
Что касается Концепции нового Уголовного кодекса РК, необходимо было создать новые уголовно-правовые институты, а также модернизировать действующие механизмы уголовно-правовой защиты с учетом сложившихся общественных отношений, возникновения ранее неизвестных угроз для обеспечения адекватной защиты личности, общества и государства.
В Уголовный кодекс в состав уголовных правонарушений включен новый институт — уголовные проступки. Совершение проступков не будет влечь за собой судимость. Максимальная мера наказания за них — арест сроком до 90 суток. Претерпел концептуальные изменения институт рецидива. Теперь для рецидива будет учитываться только непогашенная и неснятая судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, без учета судимостей за менее тяжкие преступления.
Полностью одобрены концептуальные нормы проекта об установлении пожизненного запрета на работу с детьми лицам, осужденным за сексуальные преступления против несовершеннолетних, а также на занятие должностей на государственной службе осужденным коррупционерам.
Однозначно поддержано и введение новой главы проекта о медицинских преступлениях, разработанной во исполнение поручения Главы государства о защите материнства и детства. Одобрены с небольшими правками редакционного характера положения проекта УК о компьютерных преступлениях, в том числе хакерстве.
Не вызывало никаких возражений и серьезное усиление ответственности за террористические и экстремистские преступления. По ним введен запрет на условно-досрочное освобождение, замену наказания на более мягкое, на применение амнистии, увеличены сроки лишения свободы за их совершение. На эти преступления не будут распространяться сроки давности. Во исполнение поручения Главы государства УК также дополнен новыми нормами об уголовной ответственности за сепаратизм.
Вводится уголовная ответственность за прохождение обучения террористической деятельности, а также за участие граждан Казахстана в вооруженных конфликтах на территории иностранного государства. Также сложившиеся реалии потребовали законодательного решения вопроса об установлении уголовной ответственности за распространение заведомо ложной информации.
В целях обеспечения безопасности сооружений для жизни и здоровья человека на всех этапах архитектурной, градостроительной и строительной деятельности проектом предусматривается уголовная ответственность за нарушения правил безопасности в этой сфере.
Усилена уголовная ответственность за поджог (с 4 до 7 лет лишения свободы) в рамках статьи за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества.
В целом новый Уголовный кодекс позволяет обеспечить качественно новый уровень степени защищенности прав и свобод человека, интересов общества и государства от общественно опасных посягательств.
Арман МУКАНБЕТКАЛИЕВ,
транспортный прокурор Атырауской области,
советник юстиции
