Сегодня Казахстан стал общепризнанным региональным лидером в стратегически важном регионе Центральной Азии.
Президент Казахстана Н.А. Назарбаев уделяет особое внимание сотрудничеству со странами Центрально-Азиатского региона. Еще в первой половине 90 годов им была сформулирована перспективная идея, которая всегда остается на повестке дня, — идея центрально-азиатской интеграции.
Роль Казахстана в регионе признается в международном сообществе. Как заявил Николя Саркози, будучи Президентом Франции: «Казахстан играет важную роль в Центральной Азии, так как является оплотом стабильности».
К аналогичному выводу пришли и авторы аналитической монографии «Путь к лидерству: социально-экономические и политические реформы в Казахстане». Они утверждают, что достижения Казахстана сделали его «общепризнанным лидером на всем постсоветском пространстве и неоспоримым законодателем политических и экономических мод».
Существующий ныне контраст между странами-соседями и Казахстаном более чем очевиден. Однако появление новой региональной страны-лидера, да еще в столь сложном регионе мира, не простое историческое везение.
Это совокупный результат усилий, места, времени и обстоятельств, при которых государство должно проявить нужные именно для данного региона лидерские качества. С геополитической точки зрения, задача осуществления политического лидерства РК в ЦАР была крайне сложная. В первую очередь, надо было отбросить ставший привычным подход к Казахстану и соседним странам Центральной Азии, как к некой провинциальной «глубинке Евразии», которая далека от мировых столиц. Этот совершенно устаревший подход прошлого века абсолютно неадекватен реальному стратегическому значению региона Центральной Азии и Казахстана и динамичному характеру идущих в нем процессов.
Сегодня прикаспийский регион, богатый энергоносителями, стал ареной соприкосновения крупных мировых центров силы. Здесь присутствует и Евросоюз, заинтересованный в независимых от России энергоресурсах Каспийского бассейна, и Китай, и Соединенные Штаты, активно наращивающие свое присутствие в регионе. И у каждой крупной державы на счет стран Средней Азии имеются свои долгосрочные намерения.
Многие аналитики сходятся на том, что в ближайшие годы Центральная Азия станет ключевым регионом мира. Это связано не только с растущей добычей энергоносителей на Каспии. Хотя десять процентов всех мировых запасов нефти и более трети мировых запасов урана — это совсем немало. Но есть и две другие причины. Во-первых, это огромные и далеко не до конца раскрытые транзитные возможности региона. И, во-вторых, военно-стратегическое положение Центральной Азии, как «сердцевины Евразии». В этом контексте регион Центральной Азии должен рассматриваться как ключевое звено мировой политики.
В этом геополитическом контексте, а также в условиях обладания значительными энергетическими ресурсами, Казахстан, находившийся в окружении крупных мировых держав, принял единственно верное историческое решение — проводить многовекторную внешнюю политику. Как однажды выразился Н.А. Назарбаев, «с учетом интересов нашей страны как экономических, так и политических».
Казахстан с самого начала своей государственности осознанно строил себя как национальный проект в формате сильной региональной державы, поэтому страна имеет четко артикулированные внешнеполитические цели.
Взвешенный курс Астаны на внешнеполитическую многовекторность, а также изначальная ставка на историческую субъектность привела к тому, что Казахстан в крайне сложной геополитической ситуации сумел сохранить и преумножить свою обретенную независимость. Дополнительную силу лидерской позиции Казахстана придало то, что казахстанское руководство точно и своевременно уловило одну из важнейших мировых тенденций — к региональной интеграции.
Сегодня опыт постсоветского транзита в Казахстане приводится во всем мире в качестве примера успешного евразийского государства, которое осуществило планомерные реформы. Особенность казахстанской модернизации состоит в том, что Казахстан начал с экономических реформ, проведенных довольно эффективно, и только затем подошел к политической модернизации. Но ставшая уже крылатой Назарбаевская формула «сначала экономика, потом — политика» здесь объясняет многое, но далеко не все. Немаловажен для успеха Казахстана был и фактор сплочения казахстанского народа и руководства страны вокруг идеи политического лидерства и исторической субъектности своей страны.
В итоге политическое руководство страны, ведомое энергией и мудростью Нурсултана Назарбаева, оказалось способным в исторически короткие сроки выстроить эффективный государственный порядок.
При этом не следует забывать, что в начале пути, два десятилетия назад, ситуация была крайне тяжелой. Недееспособная экономика, пустая казна и неразвитая политическая система довершали безрадостную картину низкого модернизационного старта. Так что, для достижения лидерства всей стране, особенно ее политическому руководству и лично президенту Нурсултану Назарбаеву, пришлось немало потрудиться.
Ведь в богатом углеводородами Казахстане практически отсутствовал нефтегазовый сектор. Однако Президент Нурсултан Назарбаев с первых же лет обретения Независимости Казахстана сделал решительную ставку на развитие широкомасштабной добычи нефти и газа, причем начиная с геологоразведки, и привлек для этого западных инвесторов.
Или другая стратегическая отрасль — урановая. Казахстан рассчитывает, что в 2030 году доходы от продажи ядерного топлива достигнут 15 млрд долларов. Лидерство на урановом топливном рынке так просто не дается — мировая атомная промышленность является весьма специфической и закрытой отраслью. Это значит, что руководством Казахстана и лично Президентом Нурсултаном Назарбаевым были предприняты совершенно экстраординарные шаги по достижению лидерства Казахстана на столь сложном, но перспективном рынке ядерного топлива.
В современном высококонкурентном мире рассчитывать на одни природные запасы было бы недальновидно. Для реализации перспективных планов необходима эффективная политическая стратегия по реализации регионального политического лидерства и взаимовыгодного сотрудничества.
И эта региональная стратегия Нурсултаном Назарбаевым постоянно разрабатывается, уточняется и успешно реализуется.
